浅谈工程建设项目承包商管理
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[摘要]承包商是工程项目建设的重要合作伙伴，对承包商的管理是工程建设中重要的工作内容。本文阐述了承包商管理的现实状况，工程建设项目中对承包商的有效管理，希望在工程建设项目中实施对承包商的有效管理，促进工程建设的顺利完成。
[关键词]工程建设 项目承包商 管理
前言
随着我国经济建设的发展，各地的工程建设也开展的如火如荼，如何有效做好项目施工的安全管理工作是非常关键的。要做好工程建设的安全管理，就要帮助承包商做好相应的应对机制，采取必要措施保障人身安全和公司财产安全等，进而保证工程建设项目的稳健开展。
1.承包商管理的现实状况
一般来说，企业的生产管理的好坏与该企业的领导的安全生产的意识有很大的关系，企业领导越重视安全生产，该企业往往安全生产管理水平比较高。在实践中，很多工程建设承包商只是表面上重视安全问题，要进行必要的安全资金投入时，这些承包商则表现出了抵触，尽量少投，最好不投的想法明显。另外，有些承包商直观认为，自己承包的工作已经具备丰富的工作经验，就算没有防护措施，一样可以轻松完成。因此，很多的承包商都是抱着这种侥幸心理，全然不计后果，一旦发生安全事故，则造成严重的人身和财产损失。
2.工程建设项目中对承包商的有效管理
2.1对承包商进行必要的安全教育和技术培训工作
对承包商进行必要的安全教育和技术培训工作，可以帮助承包商增强安全管理意识，做好工程项目开工前的安全教育工作。要针对具体的施工项目开确定安全教育培训的内容和参与人员，要注意把一些应急知识和自救知识作为培训重点内容。在工程建设中，一些安全管理人員不注重应急知识的教育和培训，主观认为，万一出了事故，可以寻求医疗救援和消防救援，没有必要给工作人员讲授这些急救知识，只是一味的追求自己承包工程的进度，应付检查工作。因此，工程项目甲方要对承包商做好监督管理工作，帮助承包商抓好安全管理，敦促他们严格按照操作规程规范施工，加强防护措施，并加强应对突发事件的能力。
2.2编制合格的作业计划书
制定相关的管理文件规范承包商的管理工作，施工项目的作业计划书是对安全管理工作的具体要求和硬性规定。编制作业计划书，必须依据工程项目的实际情况。实践中，很多承包商的作业计划书只是敷衍了事，不做深刻研究。因此，要严格对待承包商所做的作业计划书，对于不足之处，要监督承包商进行及时的修改和完善，尽量做出操作性强、科学、合理的完美作业计划书。
2.3敦促承包商做好作业计划书的告知工作
工程项目的建设单位，除了要严格、认真审核承包商的作业计划书，还要做好承包商的实施落实工作，工程项目的安全管理人员要了解承包商的作业计划书，并对施工现场进行督查，检查承包商是否在依照所承诺的那样规范操作，防护措施到位，杜绝承包商装腔作势，糊弄的过关的行为，不能让作业计划书流于形式，没有任何使用价值。
2.4能够辨识危险源并做好控制工作
做好危险源的辨识和控制工作是工程建设中安全管理工作的重要内容。危险源的辨识和控制是一项事前控制，只有在事前进行有效的控制才能避免和减少安全事故的发生。导致事故发生的原因主要是人的不规范操作、物的不稳定状态及管理上的漏洞。人的不规范操作，例如，施工现场不佩戴安全帽等;物的不稳定状态，例如机械没有进行安全防护等，危险源的辨识就是要针对项目施工过程中可能出现的人的不规范操作、物的不稳定状态及管理上的漏洞，需要把他们找出并确认，并通过定性定量的分析，把那些容易造成严重后果的视为重大危险源，并制定相应的管控措施，尽可能的消除危险的发生。
2.5每天强化对施工人员的安全教育
每天强化对施工人员的安全教育是一项重要的工作。在每天的上班前的集合时，要敦促承包商进行必要的安全教育，对于一些常见危险源，要重点提醒并督促他们规范操作，按照安全制度与规章开展工作。如果发生事故，要冷静处理，尽量把损害降到最低。另外，还要加强对承包商所承包工作的检查力度，尽量全盘掌握他们的安全作业情况，发现问题及时敦促整改。
2.6帮助承包商做好应急管理工作
其一，在承包商中实行应急管理，是过程建设的顺利推进的有效保证，也是降低安全事故发生几率和提高安全管理的必要措施。首先，充分整合承包商和建设方的有利资源，在双方的共同管理下，创建工程建设中的安全基建环境;其次，万一发生安全事故，在危机时刻，可以有效减少管理上的繁琐层次及环节，避免了层层上报、层层申请的繁琐环节，可以节约时间，利于事故的紧急救援工作的开展;最后，可以有效规避因管理层级过多带来的管理范围的狭窄的垂直管理模式带来的弊端，管理层级的减少，也就缩短了信息传递的路径，提高了传递效率，有利于提高办事的效率。
其二，对于企业的生产，常规工作一般要靠规章制度的规范，而一些突发事件则要依靠应急预案。在工程建设中，承包商的施工建设中也需要编制和实施应急预案，建设方有义务做好检查和监督工作。建设方对承包商的应急预案的基本要求有三点：①应急预案的编制要遵循规范、系统及实用的特点;②还可以建议把应急预案编制纳入工程质量考核的范围内，实施有效监管;③要做好承包商进行处理突发事件演练的记录。
结束语
综上所述，在工程建设的过程中，工程建设方要加强对承包方的管理工作，不断的提高认识，加强学习和培训，增强安全管理，做好防范工作，尽量做到安全施工，从而确保整个工程建设的顺利开展。
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