浅析新财政体制下行政事业单位财务管理的改革

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　　[摘要]在新时期，新财政体制不断改革，行政事业单位为了适应时代发展积极展开改革，财务管理作为单位管理工作的重要构成，必须要重视科学改革。基于此，本文先是分析了行政事业单位所进行的财务管理工作内容，其次本文提出了具体的改革建议。单位要通过内部预算控制改革、强化收支管理、执行预算考核机制以及重视固定资产管理来加强改革，从而让单位管理适应新财政体制，符合时代发展的要求。
　　[关键词]新财政体制 行政事业单位 财务管理
　　我国逐渐改革了财政体制，给行政事业单位运行带来了一定影响，在单位编制预算、采购支付、资产管理等多个方面工作内容发生了变化。行政事业单位需要主动应对新财政体制带来的变化，采取有效的改革对策优化财务管理工作，让财务管理工作可以提高管理质量，让单位资金提高利用率，推动行政事业单位的长远发展。
　　一、行政事业单位财务管理工作内容
　　首先从单位职能角度分析，行政事业单位肩负社会管理职能和执法监督功能，对于社会而言，有着较强的服务性和公益性，要求财务管理针对预算控制、资源配置以及经济审核展开工作，让行政事业单位可以满足社会需要。其次从资金来源分析，行政事业单位资金有着多种来源，包括财政拨款、专项补助等，这也增加了财务管理工作的难度，要求财务管理在基础工作后，以资金来源展开管理。最后从财政体制分析，行政事业单位的财务部门要针对资金和资产展开预算管理、核算工作、监督工作可以评价。要求财务管理人员具备专业素养，以高效率加强管理，保证单位整体效益。
　　二、新财政体制下行政事业单位改革财务管理的路径
　　（一）内部预算控制改革
　　行政事业单位改革财务管理工作，要从内部预算控制做起。首先单位要明确财务管理岗位的职责，在新财政体制规范下，设置管理岗位，让预算管理目标落实到具体的部门和人员身上，加強各个部门内部控制的意识。其次要具备预算管理机制，推动预算管理工作的流程化，要求工作人员按照制度要求落实预算控制，保证单位专款专用，让单位资金得到高效利用。最后要关注财务管理员工工作素养。员工工作能力直接影响预算控制的效果，行政事业单位在选拔员工时要重视员工的能力，包括责任意识、沟通能力、团队意识等。对于目前的财务管理员工，需要加强职业培训，在培训中提升员工职业能力以及综合素质。
　　（二）强化收支管理
　　在行政事业单位中，单位从自身情况出发，分析单位财务预算情况，对资金进行合理的分配和使用。在自身财务预算机制基础上，严格执行，不能肆意更改内容，保证预算控制机制的严谨性和约束性，如果出现特殊情况要增加预算，负责人需要根据规定提交申请，按照规定审批流程严格把关。行政事业单位要严格执行财政部颁布的财务规则，对行政单位的收入加强管理。行政单位的收入包含财政拨款以及其他收入。对收入的管理要明确各项收入当纳入单位预算，展开集中管理。在行政单位的支出管理中，要分成基本支出和项目支出展开管理，从而加强支出管理的规范性。同时要注意行政管理单位各个部门的预算管理，改革票据管理、采购管理、绩效管理以及集中支付方式，让支出管理更加规范。
　　（三）执行预算考核机制
　　行政事业单位进行财务管理改革要注意对预算控制情况进行考核，预算考核工作的落实要具备科学的考评体系。建设预算考评体系控制预算执行情况，避免出现偏离控制目标的情况，并提高预算控制质量，督促预算执行效果。首先单位要确定预算考核基础原则，保证考核工作的顺利进行。其次要确定预算考核的对象，预算考核主要针对单位各个部门，对照预算控制目标细化考核工作。再者确定预算考核具体程序，按照规定程序落实预算考核工作。最后需要对考核评分原则进行确定，将预算编制时间、质量以及执行情况建立评分的标准。之所以执行考核机制是为了利用考核成绩产生激励作用，激励员工坚持预算控制。例如：单位设计专项奖金，对于预算控制效果好的部门加以奖金奖励，利用奖金激励员工内部控制，以优化预算控制效果。
　　（四）重视固定资产管理
　　固定资产作为行政事业单位的重要资产，必须要加以重视，通过对固定资产的固定管理，保证固定资产的保值和增值。行政事业单位在多年工作运行中不断积累固定资产，使得单位中固定资产种类繁多，数量庞大，如果没有加以有效管理将会造成固定资产损坏，出现贬值的情况。因此单位要要求财务管理部门组建固定资产的管理小组，制定规范性管理工作流程，对固定资产展开科学管理。例如：单位将财务管理系统和监控系统结合起来，要求固定资产管理工作组定期查看监控情况，并结合现场查看，提高管理的规范性。
　　三、结论
　　综上所述，本文先是分析了在行政事业单位中进行财务管理工作的具体内容，并提出了改革财务管理的路径，行政事业单位通过加强内部预算控制改革、强化收支管理、执行预算考核机制、重视固定资产管理，落实财务改革工作。通过财务改革的开展，让单位财务管理更符合新财政体制，使得单位财务管理可以提高资金使用率，让行政事业单位更契合经济形势和时代发展背景。
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