郑州至万州铁路（兴山段）水土保持监测工作的实践与思考

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　　摘 要：通过对郑州至万州铁路（兴山段）水土保持监测的实践探索，归纳总结了监测工作中需要注意的问题，探索出切实可行的监测模式，对同类工程建设过程中的水土保持监测工作提供借鉴。
　　关键词：郑万铁路 水土保持监测 实践与思考
　　中图分类号：TV213.4
　　郑州至万州铁路北起河南省郑州市，南至重庆万州。该铁路是西南地区与中原、华北地区之间的干线铁路，对补充完善我国铁路“十纵十横”客运专线网，促进沿线旅游开发，带动区域经济发展和库区移民稳定致富具有十分重要的意义。
　　《2019年全国水土保持工作要点》从做好年度水土流失动态监测、建立水土保持监测成果应用管理制度、开展水土保持监测点优化布局、推进水土流失生态安全监测预警、加大水土保持信息化应用力度等方面，对水土保持监测工作提出更加严格要求。郑万铁路项目（兴山段）是兴山县目前国家投资最大、受益面最广的项目，跨越县内两大主要水系（香溪河和凉台河），途径4个乡镇10个村，既经过水土流失重点治理区，又经过水土流失重点监督区。线路总长度53公里，建设周期长达6年，桥隧比为96.7%，取土场和弃渣场较多。沿线地貌类型主要为低山丘陵和中低山丘陵，沿线气候、地形、植被、土壤、水土流失类型复杂多样，水土保持监测工作任务艰巨。
　　1.水土保持监测工作概况
　　郑万铁路（兴山段）于2016年9月正式开工建设，项目开工以后，项目水土保持监测服务单位积极开展监测工作，省、市、县水行政主管部门多次开展水土保持监督检查，兴山县铁路建设办公室全力做好相关协调服务，积极联合县水利局等部门深入企业开展水土保持国策宣传，同时依托临近郑万铁路兴山站的兴山县张家湾监测小区（长委和湖北监测中心所属监测站点）对项目水土流失情况开展监测。
　　2.监测工作中存在的主要困难
　　2.1地方监测业务工作有待加强
　　当前，我县正在进行机构改革，由于新三定方案尚未批，新组建的水利局目前尚无专门负责水土保持监测工作的股室，各股室人员尚未全部配备到位。目前郑万铁路（兴山段）水土保持监测工作由县铁路建设办公室配合水利局完成，开展水土保持监测督导人手不够。
　　2.2监测单位工作质量有待提高
　　按照水利部办公厅《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》（办水保[2015]139号）等相关规定，线性项目山区长度不小于5千米的应增加遥感监测方法；正在实施取土（石、料）场、弃土（石、渣）场方量、表土剥离情况不少于每10 天要监测记录一次，临时堆放场监测频次不少于每月监测记录一次，土壤流失量、取土（石、料）、弃土（石、渣）潜在土壤流失量应不少于每月一次。但在实际监测工作中，仅兴山段水土保持监测工作若开展一次全面的外业监测工作，至少需要20天左右时间，正常开展一个监测周期需要近2个月。监测单位同时承担了郑万铁路湖北段的水土保持监测工作，线路总长286.57千米，监测点多面广，仅靠12名监测人员完成全部工作，监测相关数据的连续性和完整性不能得到保证。因此，对郑万铁路（兴山段）这类大型线性工程，要全面准确掌握项目造成对水土流失情况，监测工作全部依靠监测单位来完成是不切实际的。
　　3.水土保持监测工作实践
　　为认真做好郑万铁路（兴山段）水土保持监测工作，兴山县铁路建设办公室充分发挥服务协调职能，积极研究水土保持监测工作中面临的困难问题的解决办法，调配专业技术人员联合水利局开展监测工作。通过深入各施工单位建设现场宣传政策，实地踏勘了解工程进度安排和水土保持工作开展情况，获取各施工单位水土保持负责人及监测服务单位负责人的联系方式，结合项目水土保持方案进行监测点位布局。监测过程中，根据工程进展，对监测工作的方向和重点进行适度调整。
　　3.1施工扰动面积监测
　　扰动面积最能直接反映施工扰动破坏情况，同时也能反映扰动面土壤侵蚀状况，我们将扰动面积监测作为本项目水土流失监测重点内容。为了准确获取本工程建设各时段的扰动面积数据，我们采用了GPS、激光测距仪等设备对工程建设所有扰动区进行了逐一量测，同时与现场施工图进行对比，以掌握真实的监测数据。由于在施工过程中，取土场和弃渣场的扰动面积会随工程进展不断变化，我们对扰动面积不断变化的区域（如弃渣场）加大了监测频次。工作中，我们根据工程施工进度，适时调整监测工作重点和方向。
　　3.2取土量和弃渣量监测
　　通过实地监测和调查发现，项目实际启用的取土场数量和弃渣场的弃渣量多于设计的数量，所取的土方主要用于路基工程和站场基础铺筑，弃渣主要来源于隧道工程。对于取土量，通过查阅相关记录（施工记录等）、测量取土场面积等方式，估算取土量，并逐一核对。
　　对于弃渣量，利用手持GPS等设备进行现场量测，并结合现场调查进行推算。对于隧道口弃渣场的弃渣量，我们通过隧道断面进行推算。为确保推算数据准确，监测人员及时与施工单位联系，准确掌握了隧道施工进度，同时对施工单位提供的施工记录进行核对。监测过程中，为确保弃渣量尽量准确，要注意弃渣再利用情况，例如弃渣就地用于施工便道路基铺筑等。郑万铁路兴山段向家湾隧道工程由于受地形限制，规划渣场不能完全满足弃渣需求，县铁路建设办公室积极联系水利部门，协调将多余弃渣用于古夫镇河道综合整治工程，不仅减少了渣场占地，也解决了河道整治工程用料问题 。
　　3.3水土流失量监测
　　我们将郑万铁路（兴山段）水土流失量作为水土流失监测最重要的工作内容，在监测工作中重点关注。对土壤侵蚀量进行监测时，首先按照低山强度流失区昭君段、低山强度流失区南阳和古夫段、中山岩溶剥蚀区高桥段选定代表点进行背景值监测，再按照路基、站场、桥涵、隧道以及临时工程区的取土场、弃渣场、施工便道等选定具有代表的点位进行扰动侵蚀量监测。在监测过程中，存在因施工活动以及其他原因对监测点位造成破坏对现象，需要监测人员加大巡查频次，及时对损毁的点位或监测设施进行补设或调整。
　　3.4监测模式探索
　　根据郑万铁路（兴山段）水土保持监测工作中面临的困难和问题，我们结合项目实际情况，明确水土保持监测工作由监测单位主导进行，监测过程中及时向相关单位报送监测资料和沟通工作情况；县水利局加大水土保持督查检查力度，督促施工单位认真落实水土保持“三同时”制度；铁路建设办公室等部门全力搞好协调服务，积极参与水土保持工作；施工单位要严格执行水保方案，同时协助管护好监测设施，以确保监测工作顺利开展。经2年多的实践，我们探索出了“监测单位为主、县水利局為辅、相关部门积极参与、施工单位密切配合”的监测模式，破解了重大项目水土保持监测工作普遍面临的问题，有力促进了建设单位、施工单位、监测服务单位和监理单位严格执行工程水土保持方案，提高了郑万铁路（兴山段）水土保持监测水平，同时也极大提升了社会各界积极参与水土保持和生态环境保护工作的自觉性。
　　4.结语
　　近年来，兴山县铁路建设办公室全面服务郑万铁路（兴山段）项目建设，全力配合相关部门做好了铁路建设项目征地拆迁及相关协调服务工作，主动协助开展水土保持监测工作，创新工作方式方法，着力解决监测工作难题，探索出了一套符合我县重大项目建设实际的监测模式，确保了水土保持监测工作质量，对同类监测工作有较高参考价值。
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