全面“营改增”对电力企业财务工作的影响及对策
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[摘 要]2016年，“营改增”政策全面推行。“营改增”政策的推行，对于社会上的各行各业都产生了很大的影响。在这样的背景下，为了能够得到稳定、健康的发展，各大行业都在积极地根据自身的实际情况来进行调整。对于电力行业来说，其本身就是非常重要的基础型能源产业。电力行业的发展，与社会经济的发展存在着非常密切的联系。但是，在“营改增”背景下，电力企业的财务工作却受到了影响。文章对此进行论述，以期提供理论借鉴。
[关键词]“营改增”；电力企业；财务工作
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.106
“营改增”政策的推行，是税收制度改革上的一项重要举措。对于电力行业的发展来说，这项政策也有着很重要的意义。但是，就在“营改增”实施之后，电力行业所面临的税负却并没有减少，反而还增加了。在这种情况下，电力企业的财务管理工作变得更加艰难，企业的经营风险也在逐渐加大。因此，在这样的情况下，为了能够促进电力企业的健康、高效发展，电力企业就必须要根据自身的实际情况来采取有效的应对策略。
1 关于全面推行“营改增”政策所具有的作用
1.1 能够有效地避免税负不均衡的情况
在“营改增”政策全面实施之前，税负不均衡的现象是非常严重的。因为，在当时的环境下，增值税和营业税同时存在，并且，这两种不同的税种所面向的对象也有所不同。比方说，增值税的征收对象主要是制造行业，而营业税的征收对象则主要是服务行业。而且，由于这两种不同的税种税率不一样，所以为纳税人所带来的税负压力也不一样。因此，在这样的情况下，也就存在着很明显的税负不均衡现象。但是，在全面实施“营改增”政策之后，便可以促进税制的完善。这样一来，不仅可以控制税负差异，而且还可以有效地杜绝重复纳税的现象，确保税制的公平。
1.2 能够促进企业竞争能力的提升
相对于营业税来说，增值税具有一项十分明显的优势，那就是增值税是可以用来抵扣的。这样一来，企业的税负也就会大大地降低。另外，全面推行“营改增”政策，还可以避免重复征税的现象，从而为社会中的各大企业提供更加广阔的发展空间，促使企业能够在实际的生产中更加地细化分工。企业在市场中的竞争能力便会得到大大地提高。
2 关于“营改增”政策对电力企业财务工作所产生的影响
2.1 对电力企业的会计核算工作产生了影响
“营改增”政策的实施，也就意味着营业税被改成了增值税。在这样的背景下，企业的纳税金额也就会发生很大的变化，而这也势必会造成会计核算操作的变化。在现实情况中，针对营业税和增值税的记录，是存在着很大的差异的。而且，由于这两者一种是价外税、一种是价内税，所以在计算方式方面也存在著很大的差异。因此，在这样的情况下，若是会计人员没有做好这两种计算方法的衔接，那么就很有可能导致核算出错。
2.2 对电力企业的税负产生了影响
在全面推行“营改增”政策之后，电力企业就属于增值税的一般纳税人。在这项政策实施之前，一般纳税人在经营服务的过程中所产生的增值税进项税额是不能够被抵扣的。因此，在这样的情况下，一般纳税人的税收数额就会比较大，会给纳税人带来很大的税负压力。而当“营改增”政策全面实施以后，服务业所产生的增值税进项税额就可以在一定的范围内进行抵扣。这样一来，纳税人的税负压力也就大大减小。但是，从另外一个角度来看，在实施“营改增”政策之前，电力企业的营业税税率为3%，而在全面实施“营改增”政策之后，电力企业成为了一般纳税人，税率变成了11%，虽然可以用进项税来抵扣，但是却依旧存在一些问题。比方说，从原本就已经形成合作关系的小规模供应商来看，他们通常都是无法为电力企业提供增值税专用发票的。这样一来，电力企业就会面临很大一部分的进项税损失，从而导致企业的税负受到影响。
2.3 对电力企业的财务报表产生了影响
对于任何企业的财务工作来说，财务报表都是其中非常重要的组成部分。而全面推行“营改增”政策对电力企业的影响，也在很大的程度上体现在财务报表上。首先，在实施“营改增”政策之前，在利润表的编制中，主营业务收入项目中所表示的金额都是包含着有营业税的。而在实施“营改增”政策之后，主营业务收入中所表示的金额都是抵扣增值税之后的金额。如果电力企业的业务总量并没有增加，那么相对之前的收入来说，现在的收入额其实是减少的。其次，在实施“营改增”政策之前，电力企业在日常运行过程中所取得的各种成本费用发票都会直接计入成本费用当中，而在实施“营改增”政策之后，成本费用所取得的发票还需要扣除进项税额之后才予以计入，相对之前来说，电力企业的成本费用有所减少。由此一来，企业的财务报表也就会发生一定的变化。
3 关于应对“营改增”政策影响的有效对策
3.1 积极地树立起纳税筹划意识
从总体上来看，“营改增”政策的全面推行，其实也为电力企业带来了很多的优惠政策和减免政策。在全面推行“营改增”政策之后，电力企业的纳税金额更低，税负压力也更小。但是，为了能够得到更好的发展，尽可能地将纳税金额降到最低，那么电力企业的财务人员也需要积极地树立起良好的纳税筹划意识，加大对税收方面的计算，为电力企业找寻一个最为合理的纳税方式。另外，电力企业也需要积极地从自身的实际情况出发，结合相关的政策条例，来探讨出对自身最为有利的纳税模式，从而在最大的程度上降低税负。
3.2 确保能够取得足额的增值税专用发票
在全面推行“营改增”政策之后，电力企业就可以通过抵扣增值税来减轻税负。在这样的情况下，增值税专用发票是否能够足额取得，会对电力企业的纳税金额产生直接的影响。因此，针对这样的情况，电力企业就必须要及时调整和选择更好的合作供应商，尽可能地与增值税一般纳税人保持合作，避免因增值税专用发票无法取得而造成进项税额缺失的情况。另外，针对原本的管理制度也需要进行修订，合理地增加与增值税专用发票相关的内容，避免在后续的工作中出现不必要的麻烦。
3.3 根据实际情况来完善财务报表的核算体系
在全面推行“营改增”政策的背景下，对于电力企业来说，若是想要得到更好的发展，就必须要从自身的实际情况出发，进一步完善企业内部的管理制度，加强对成本费用的管理，加强对增值税专用发票的管理，利用完善的、规范的制度来监督相关的工作人员。与此同时，企业还需要积极地完善财务报表体系，以便能够更好地适应“营改增”政策所带来的影响。为此，企业可以加强对财务制度的调整和改革，并且根据实际情况来重组企业的内部财务管理内容，对财务会计工作进行细化管理，不断地提高核算管理水平。
4 结 论
总而言之，在“营改增”政策全面推行的背景下，电力企业的财务工作也受到了很大的影响。如果没有及时采取针对性的措施，电力企业的发展也将会受到不好的影响。因此，在这样的背景下，电力企业就必须要紧跟着“营改增”政策的要求，不断地调整和完善，以最好的状态去应对“营改增”政策所带来的机遇和影响，从而得到持续、健康的发展。
参考文献：
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