加强合肥物流圈建设的建议
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【摘要】通过对合肥物流圈背景研究、打造合肥物流圈的战略意义等论述，对加强合肥物流圈建设提出一系列建议。
【关键词】合肥物流圈 研究背景 战略意义
一、合肥物流圈研究背景
（一）现代物流业的重要性
随着合肥被确定一带一路战略重要节点城市、长三角城市群副中心城市、中国快递示范城市、国家物流标准化试点城市，合肥综合性国家科学中心开工建设、合肥“米”字型铁路网形成等多重战略机遇叠加，合肥区域定位不断提升，吸引了大批物流快递龙头企业抢滩合肥发展。预计“十三五”期间，合肥物流业年均增长也将保持在18%以上，远高于GDP增长10%左右的预期，物流业将成为支柱性产业。
（二）先发地区主要经验做法
目前全国已有多个重要省、市开展了物流圈建设发展规划，甚至成立了高规格的专门机构，服务保障现代物流业健康发展。四川省组建现代物流业发展推进小组，由副省长担任组长，成员单位包括省政府口岸物流办、省发改委、省经信委、省属各职能局室以及各大航空集团、邮政公司和大学，推动全省物流业做大做强。重庆市致力打造国际物流大通道，直指中国物流西部区域中心。重庆西部现代物流园2007年设立，正厅级架构，是国家发改委批复重庆的“三基地四港区”之一。确立四大功能定位，即国家“一带一路”战略节点、“渝新欧”国际贸易大通道起点、西南地区保税物流分拨中心以及内陆地区铁路枢纽口岸。武汉市成立了专门的物流局，整合武汉境内的各项资源，合理利用，引导与规划武汉物流业健康的发展。浙江省杭州市、宁波市均设立现代业发展领导组织机构，着力推进物流业集约化、智能化、标准化发展，为区域经济转型升级注入活力。
二、打造合肥物流圈的战略意义
随着区域经济一体化步伐的加快，现代物流业已被提升到国民经济战略的高度，各地纷纷都把发展现代物流产业作为第一选择，物流业迎来发展的黄金机遇期。从全国层面来看，长三角物流圈、珠三角物流圈、京津冀、环渤海物流圈等大型物流圈层较为成熟且各有特色。合肥作为全国重要科教基地，国家科研院所（中心）集聚，现代商贸物流业发展繁荣。打造合肥物流圈，对于合肥物流业转型升级、培育新的经济增长点、建成长三角世界级城市群副中心和“一带一路”重要节点城市具有重要意义。
（一）有利于提升合肥省会城市首位度
随着长江经济带战略深入实施，国家级南京江北新区和合肥长三角副中心加快建设，不断完善的交通、信息基础设施建设，带来了人流、物流、信息流、资金流的大范围快速流动，为现代物流业提供了前所未有的发展前景。打造合肥物流圈有利于我市将互联互通、承接连接的区位优势转化为扩大开放、承接转移的发展优势，提升我市在合肥经济圈首位度，同时也为加快融入长三角区域一体化进程，扩大在长三角地区物流业发展的中心位置，进一步稳固合肥经济圈又好又快的发展态势。
（二）有利于“调转促”，推动合肥产业转型升级
现代物流业是运用先进的组织方式和管理技术，进行高效率计划、管理、配送的新兴服务业，它的发展将带来商流、资金流、信息流、技术流的汇聚，可以优化资源配置，促进区域产业结构的调整和完善。加快发展合肥物流圈，对补齐短板、降低成本，促进产业结构调整、转变发展方式、增强安徽综合竞争力等具有重要意义。
（三）有利于内陆开放新高地建设，提升合肥对外开放水平
发展现代物流业有利于扩大对外贸易交流，引领本土企业“走出去”。2018年，中欧班列共发往欧洲游182列，合肥港集装箱吞吐量达到30万标箱。但与周边重要物流城市相比差距依然存在，如中亚班列（合肥-阿拉木图）开通3年多，每月发运2列，累计60多列。而“渝新欧”已开行达到1000列，“蓉欧”快铁也将突破100列，其年均开行量都突破了400列。因此，通过打造合肥物流圈大通道，有利于對接“欧亚大陆桥”国际班列，促进区域间在交通互联、经贸合作、人文交流等重点领域的合作，深度融入“一带一路”，助推合肥内陆开放新高地建设。
三、打造合肥物流圈的建议
各地物流业发展经验表明，市场企业是物流业发展的主要力量，而政府的扶持和引导对现代物流业的发展具有不可替代的作用。
（一）高度重视，抢占发展滩头阵地
现代物流业具有覆盖面大，辐射面广的特点。随着合肥经济都市圈不断扩容升级，合肥要进一步研究发展现代物流业的对策，抓紧建设物流经济带、物流配送中心和综合物流园区。形成交通运输、贸易、海关、税务等职能部门参加的协调和统一管理机构，关心支持合肥物流圈发展规划，从战略高度出台具体措施，助推现代物流业发展壮大，形成区域影响力。
（二）全力推动，构建物流大数据平台
运用现代网络技术，实现联通内外的大贸易、大物流。以大数据、云计算、现代物流技术为导向，实现对货物流向、流量、仓储等各个环节的动态监管，引领全国物流大数据发展。
（三）大力支持，培育壮大现代物流产业
强化规划引领和政策支持，把现代物流业作为战略型新兴产业发展，重点扶持。加大基础设施建设和物流专业人才培养力度，扩大高素质物流人才供给，尤其是加强对精通国际物流的复合型人才培养和引进，助推现代物流业做大做强。
（四）鼓励创新，支持物流园区先行先试
建议鼓励条件成熟的物流园区，借鉴复制上海自贸区发展模式和经验，助推国家级示范物流园区建设，扩大“一带一路”“欧亚大陆桥”建设成果，为合肥市加快申报自贸区建设积极探索。
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