强化国土资源管理夯实新农村建设基础
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摘要:国土资源管理和农村建设之间有着十分重要的联系,资源管理工作对耕地保护以及农田、土地的利用效率都有着很重要的促进作用。但在当前国土资源管理和新农村建设中存在着用地规划不够科学、资源管理不够全面、投入成本较低等问题。为了有效解决这些问题,需要根据实际情况采取合适的对策,提高用地规划水平,并且做好耕地的保护工作,加大管理成本的投入。
关键词:国土资源管理;新农村;思考;措施
中图分类号:F301;F320 文献标识码:A DOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2019.15.017
随着新农村建设工作的不断推进,做好国土资源管理也成为了十分重要的工作。通过合理的资源管理可以实现土地的充分利用,使得土地资源能够发挥出更大作用,满足当前社会农业生产的需要,有效地推进新农村建设工作的开展。1国土资源管理在新农村建设中产生的作用
1.1减少了农村地质灾害的发生
做好国土资源管理工作,可以有效地促进农田占用、土地征收等多种纠纷问题的解决。此外,由于我国国土面积广阔,各地环境复杂,并且气候多变、人为影响因素较多的情况,农村地区经常发生地质灾害。所以在新农村建设中需要对地质灾害防范给予足够的重视,加强国土资源管理工作,可以做到对地质情况的实时监测,通过对现场实际情况的记录,为地质灾害预测部门提供精准的数据,从而有效地防范地质灾害的发生。
1.2提升农村土地管理效率
落实国土资源管理工作,将国土资源管理制度贯彻落实,是对农田实施科学合理的保护,也是新农村建设的整体规划。通过制定合理的土地利用规划方案,做好土地统筹工作,实现对土地资源的合理管理利用,为新农村建设提供科学的规划。同时还能够做到新农村建设科学用地,防止滥用土地现象的发生,有效提升了土地资源的利用率和农村土地管理效率。
1.3促进土地资源保护工作的开展
耕地和农田保护是新农村建设的重要工作之一,同时也是当地政府的重要职责之一,在新农村建设过程中,需要重视并且履行这项职责,从而做好土地使用规划工作,将城乡用地情况进行集中整理,合理规划,防止出现因为道路修建、企业项目开展而盲目占用土地的现象发生。在新农村建设过程中,需要提高土地资源的使用管理效率,对土地的使用进行严格的审核,对于工程建设占地的情况要进行严格的管理监控,科学规划土地使用方向。对于各种工程建设所占用的土地资源,必须要依据法律的规定做好补偿工作。并且需要建立一个农村土地资源的管理系统,对农村土地资源的信息进行及时更新,防止出现非法占用土地的现象,通过提升土地资源利用效率,为新农村建设工作的开展提供全方面的支持。
2改善国土资源管理与新农村建设现状的措施
2.1严格执法
在新农村建设过程中涉及土地资源的管理分配时,需要做到严格执法,维护法律的严肃性,才能够做到有效的土地资源管理。农村中存在的非法建筑同样也是制约新农村建设的主要因素,所以,需要采用法律手段对违法建筑、土地资源滥用的情况进行制裁,严肃处理违反了土地使用法则的行为,从而确保法律的严肃性。
2.2维护农民的合法权益
对于土地被征收的农民需要根据相关的文件进行合理的赔偿,妥善安置,相关的安置工作不仅要做到劳动力就业转化的安置,或以市场为导向的多种途径安置,从而满足农民的多方面要求。当前土地征收补偿工作的開展主要是利用货币对民众进行补偿,按照市场的实际情况进行估价补偿,同时还包括了以土地补偿费为主,加以其他补偿方式并存的机制,做到合理的赔偿。对征收补偿机制进行合理的探索,真正解决农民生活的后顾之忧。
2.3提升农村宅基地管理工作效率
对农村居民居住地使用的情况要加以严格的审核,对农村居民点的新增用地要加强控制,严格执行一户一宅的政策,做好农村建设用地复垦工作的开展。在进行农村宅基地管理时需要认真研究,并且积极响应国家出台的优惠政策,集中分散的居住用户,将所有人集中到中心村。如果有自愿放弃宅基地的住户则需要给予相应的补偿,鼓励农民搬进中心村,并且政府还要对旧房子进行合理处置,促进新农村建设和城镇化工作的开展。
2.4合理规划土地资源
对于农村土地资源首先要做到统筹规划,村镇建设规划编制不仅需要做到实用,还需要具有前瞻性,合理确定农村居民点的数量、布局以及用地面积等基本信息,对宅基地以及新农村建设规划进行双控制,还需要做好各个建设环节之间的联系工作,加强专项规划之间的衔接,在开展新农村建设工作时必须要有一个格式的村庄布局规划,同时还需要对土地的利用有总体的规划,包括对道路的科学规划,以及对地质灾害的管理,还需要做好水利、风景旅游等规划工作之间的衔接。按规划工作需要分层进行,从当前新农村建设实际情况出发,地方政府可以选择合适的地点进行试验,根据试验的结果再完善其中的不足,并且出台相应的优惠政策。
3结语
国土资源部门是支持新农村建设工作开展的主要力量之一,通过合理的土地资源规划实现对土地利用效率的提升,促进对土地资源保护工作的开展,使得新农村建设过程中土地资源得到有效规划以及利用。
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