产业分工和集聚视角下的海南旅游产业核心竞争力研究

来源:用户上传      作者:陈宝玉

　　摘 要：海南旅游需求规模的高速增长造就了旅游消费区域性集中的新趋势，这将有力地推动海南旅游产业的区域化整合。基于产业分工、产业集聚的视角，结合海南旅游业的现状及存在的问题，对海南旅游业的竞争优势进行分析，提出加强政府对旅游产业的支持与引导开发旅游产品，创新海南岛旅游产业的营销模式，实施旅游人才战略等政策建议。
　　关键词：产业分工 产业集聚 旅游产业 核心竞争力
　　[HJ1.6mm]产业分工是指一定的生产经营主体、群体在产业、行业的整个生产流程中所承担的任务或扮演的角色;产业集聚是指那些以某一个核心产业为中心，由于产业集聚而形成的特殊的经济区域形态。旅游产业集聚是指聚集在特定地理空间内的旅游的核心吸引物联合旅游企业以及相关企业及其部门，为了相同目标建立起紧密关联、协同分工的旅游集聚体从而提高竞争力的活动。旅游业集群化能促进旅游企业创新和共同合作，产生对当地商业的吸引力，从而树立地区旅游的品牌，并提升地区核心竞争力。
　　一、海南旅游产业的现状
　　海南全省现拥有75家景点景区，其中有30家被评为国家A级，其中5A级7家，4A级7家，获得全国工农业旅游示范点4家。海南旅游资源分布广泛，遍布岛屿各个市县，海口主要景点有五公祠、火山口世界地质公园;定安有南丽湖、文笔峰、野生动植物园;琼海有博鳌论坛中心、红色娘子军纪念园;文昌有东郊椰林、宋氏祖居;儋州有东坡书院、千年古盐田;澄迈金寺，乐东尖峰岭国家森林公园，万宁东山岭，五指山红色革命根据地，七仙岭温泉旅游，陵水分界洲岛、南湾猴岛;三亚有南山文化旅游区、落笔洞、崖州古城、天涯海角、亚龙湾、蜈岐洲岛等。
　　海南目前已经形成以“三纵四横”为主干架，纵贯东西中三条高速公路为主动脉的交通大格局。海南主要铁路为海南东环铁路、海南西环铁路、粤海铁路，这些铁路均与全国铁路网并网。在交通基础设施条件中，作用最明显的为海南民航运输业，完成旅客运输量40786万人次，完成货邮运输量22.04万吨。目前，全省拥有海口、三亚两个4E级标准的大型机场，开通航线384条，其中，国内航线363条，国际航线21条。全岛拥有4000家酒店，全省有旅游饭店从2010年的464个增长至2017年的841个，星级饭店从原来的3家发展到266家。目前，海南岛可以达到每年2500万人次的接待能力，己形成吃、住、行、游、购、娱乐配套的旅游接待体系。
　　二、海南旅游产业分工、产业集聚的竞争优势分析
　　（一）旅游产品优势
　　海南有大量的旅游相关企业在旅游产业集聚区内，既有效降低了企业的信息成本、交易成本和劳动力成本，又有利于企业之间的相互沟通、交流，能有效促进旅游产品的创新。利益的共生性迫使海南旅游产业集聚，各旅游企业展开紧密协作，促进区域产业链条的相互呼应，优化产品结构，更好地满足旅游者的需求，并能有效避免旅游市场的低价恶性竞争。凭借着价格上的优势和形式上的创新，旅游产品必定会对旅游市场产生强大的吸引力，在市场竞争中脱颖而出。
　　（二）旅游创新优势
　　一是产业集聚能够为企业营造良好的创新氛围。通过企业之间的交流比较能确定业绩评价的标尺，而这种反复的比较会不断产生压力从而转化为动力，使得产业内的各企业为适应迅速变化的市场需求而不断进行产品创新、组织管理创新和服务创新，形成良好的创新氛围。二是旅游產业集聚引入大量旅游专业人才，其注入能够提高旅游相关企业对新知识、新经验的反应能力;产业集聚区内的高校、科研机构与旅游相关企业之间进行学习互动，提高和积蓄了该地区旅游产业持续创新的能力和容量。同时，产业集聚能有效降低企业创新的成本。由于地缘位置的接近，企业之间方便频繁地进行交流，为创新提供了较多的机会。
　　（三）产业资本吸引力优势
　　一是产业集聚区良好的创新氛围、外部经济效应等给集群内部企业带来的低成本高生产率的示范效应，会不断吸引更多新的投资进入。二是产业集聚区内大量集中的市场需求和完善的地方配套体系，降低了建立新企业的投资风险，能够吸引大量的资本进入到集群区域内。三是产业集聚有利于空间对旅游者的吸引力的最大化，由此放大旅游需求，形成更大的旅游市场，从而吸引更多的资本进入。与此同时，还存在明显的区域旅游整合优势。旅游区域化乃是旅游需求扩张与深化推动的结果。在旅游产业集聚化过程中，借助政府力量和市场利益导向两只手，不同的行政区域形成区域凝聚和整合，联动性增强，与旅游需求进行呼应，使旅游活动区间在供求两方面达成契合，比之区域碎片化局面具有无可比拟的优越性。
　　三、影响海南旅游产业核心竞争力提高的主要因素
　　（一）产业经营监管力度不足
　　目前，海南旅游业市场经营开放度较高，市场化程度较高，但由于对旅游产业的负面效应考虑不周，市场应变能力不强等诸多因素，致使海南旅游产业在经营监管体制方面存在一些问题。海南旅游产业的市场内部还不同程度地存在着内部承包、业务操作不规范、低价格竞争、从业人员素质低下、管理粗放、服务质量差等问题。
　　（二）地区旅游品牌形象尚未树立
　　同处热带海岛地带，旅游目的地竞争较大。夏威夷、塞班岛、巴厘岛、普吉岛等热带海滨海岛胜地，马尔代夫、安达曼等岛屿对海南岛“国际旅游岛”概念的形成产生巨大的压力。马尔代夫、夏威夷、塞班岛都有较高的知名度，而海南旅游由于在国际上与相似旅游的相互挤压，难以树立品牌效应。海南每年都对旅游的形象主题进行定位，比如健康海岛、度假天堂等，针对旅游品牌形象的树立，海南并不缺乏主题的设定，但目前游客对海南旅游整体形象还没有较高的认可度。
　　（三）景区配套产品质量较差
　　随着全省旅游业的发展，各级政府和旅游企业都根据市场的需求以及本地的旅游特色开发出了一些旅游产品，比如美丽乡村旅游、休闲旅游等，但在旅游产品的开发中偏重乡村旅游景点的开发，而相关的餐饮、住宿、购物等环节的配套产品较差，旅游服务的基础设施有待完善。有些景区景点配套设施的档次低，旅游的标识不够明确，公共信息的图形符号尚不规范。这些降低了海南旅游产业旅游景区的核心竞争力。 　　（四）现代旅游人才缺乏
　　海南旅游产业服务人员要进入海南旅游产业链工作，相对来说门槛较低。因此也造成了海南旅游服务人员的素质相对偏低。随着海南国际化进程的推进，提升海南旅游产业的核心竞争力需要具备国际竞争意识和创新精神的现代旅游人才。
　　（五）核心旅游产品宣传不足
　　由于海南政府财力有限和本省有实力的旅游企业不多，对于海南核心旅游产品宣传促销的资金投入较少，而且宣传促销手段和办法比较单一，旅游形象宣传与产品常常脱节。对于一些节庆活动重形式而轻内容，短期热闹一阵，长期效果就不明显。最近海口打造了一批新的核心旅游品牌：观澜湖度假区狂野水世界项目、长影环球100电影娱乐王国、桂林洋国家热带农业公园。但是由于宣传力度不足，促销手段单一，其效果也不明显。
　　（六）专业化产业分工网络尚未形成
　　旅游产业中的各个环节由旅行社、旅游景点、酒店、航空公司等与相关的各个部门分工协作配合完成，但常常出现部门分割、利益不协调的问题，尤其是旅游产业内部各子系统之间的人为障碍，割裂了旅游经济的内在联系，企业间难以相互依存、相互支援，尚未形成专业化分工协作产业网络，影响和制约了旅游业系统的健康发展。HYPERLINK"javascript：;"
　　四、提升海南旅游产业核心竞争力的建议
　　（一）加强政府对旅游产业集聚化的支持与引导
　　政府要积极引导企业，深化岛内旅游企业的改革，并加大旅游行业的整合力度。面对海南省内的旅游企业的规模小且经营分散的情况，可借助省政府的力量，借助国有旅行社及交通运输部门等，组建以国有资产作为主体的旅游集聚集团。海南旅游产业的集群化发展需要坚持以政府为引导，充分发挥省政府的宏观协调作用，以促使旅游产业能同其它产业互相渗透，从而拓展旅游行业的发展空间，进一步构筑海南旅游产业蓬勃的生产力。
　　（二）开发旅游产品，打造海南旅游产业集聚的整体形象
　　海南岛“聚集了更为丰富的潜在旅游资源”，要发挥海南岛的旅游优势，就要挖掘潜在的岛内旅游资源，开发成为现实的产业和旅游产品，因此应该发展多种多样的旅游商品，以满足不同爱好个性、不同的消费水平以及不同阶层的面向国内外游客的各种心理需求。不仅如此，除了传统的观光旅游以及度假旅游产品之外，还应该开发其他专项旅游产品，例如温泉康复游、会展旅游等，合理整合众多旅游资源，并配置各种旅游产品，以使海南岛成为核心优势突出的旅游佳地。优化资源配置，精心打造旅游线路，对景区景点进行科学布局与规划，最终逐渐形成山海互补、地域特色明显的旅游新格局，打造度假天堂、阳光海南的整体度假区形象。
　　（三）完善基础设施建设
　　要完善海南岛内的基础交通设施环境，并加强琼州海峡的跨海前期工程建设。跨海大桥建成后，环北部湾地区的中心城市将通过高速公路网连接，形成6小时陆路交通经济圈，跨海大桥的修建除了能使雷州半岛和海南岛的区位优势迅速提升，对南海资源开发、实施国家能源发展战略、加強与珠江三角区域合作、促进北部湾地区经济协作发展、加快推动中国-东盟自由贸易区建设等也具有重大意义。
　　（四）创新海南旅游产业分工式的营销模式
　　海南的旅游市场除了要做好政府引导、地区旅游品牌建设、完善旅游基础设施，还要重视旅游品牌的市场推介。塑造度假岛屿形象，引进高端游客，实现重点营销。对海南岛旅游重点企业、重点市县及重点产品进行倾斜扶持，以提高海南岛的核心竞争力并形成核心竞争优势，最终实现海南岛屿旅游在国内旅游市场的升级以及国外市场的拓展。
　　（五）实施海南旅游人才战略
　　旅游相关的主管部门应该从整体角度全面提升海南岛的旅游管理人才素养。建立完善岛内旅游管理人才的引进机制，除此之外，主管部门还应联合其他各个相关部门，联同企业共同处理好旅游管理人才的引进、利用以及留用这三个在人才使用过程中的关键环节。加强对中高层的旅游管理人才的系统培训，快速高效地培养高素质的旅游管理队伍，使之能够积极参与到国际竞争中。还应充分利用挖掘海南省现有院校的资源，提高海南大学的建设水平，提升各类学校的办学水平，大幅度提升高素质旅游人才培养的基本覆盖面，努力培养旅游应用人才。
　　（六）完善旅游区块链技术，向智慧旅游转变
　　大力发展旅游区块链技术，由传统型向智慧型转变。海南应该建立大数据中心，做好相关数据的收集。通过信息充分公开让大数据助力海南旅游产业，建立食住行游购娱的立体生态系统。旅游业的兴旺离不开大数据中心和区块链技术，要打造出服务整个旅游地区的虚拟等价物交易结算系统，在旅游景区、宾馆酒店、商场购物中心形成完善的新型交易结算系统，全面提高旅游景区运营能力。
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