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高速公路经济管理现状和改善策略

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  【摘要】高速公路经济管理具有重要意义,能确保资产安全,减少乱收费现象,推动经济社会发展。但目前高速公路经济管理存在不足,主要表现为预算不合理,法律法规不完善,合同管理不到位,管理信息化水平不高等方面。有必要采取完善措施:合理开展预算,完善法律法规,加强合同管理,并提高经济管理信息化水平。
  【关键词】高速公路;经济管理;预算;法律法规;合同管理
   当前,高速公路建设数量不断增多,在经济社会发展中扮演越来越重要的角色。同时,为促进高速公路更好运行和发展,加强经济管理是必要的。事实上,高速公路是经济社会发展的重要载体,对密切联系不同地方联系,推动经济社会发展发挥举足轻重的作用。但目前高速公路经济管理相对滞后,收费不符合标准,乱收费现象依然存在,在一定程度上降低高速公路经济管理效果,甚至加大人们出行成本,有必要采取完善措施。
  一、高速公路经济管理的意义
  经济管理是高速公路日常运行中不可忽视的内容,其重要作用表现在以下方面。
  (一)确保资产安全
  高速公路建设需投入大量人力、物力和财力,它是国家的重要资产。建成通车后,国家需投入资金进行维修和养护。而健全管理体制,加强高速公路经济管理,能确保高速公路各项资产的安全。进而避免出现不必要损失,促进其作用得以有效发挥。
  (二)减少乱收费现象
  驾驶员出行需从高速公路通过,这时高速公路要进行收费。如果缺乏有效的经济管理体制束缚,可能会出现乱收费现象,影响驾驶员利益。而健全经济管理体制,严格落实各项规章制度,让乱收费现象在经济管理体制束缚下。进而能够减少乱收费现象,有利于减少驾驶员不必要损失,保障人们的利益。
  (三)推动经济社会发展
  高速公路建设能增进不同地区联系,有利于客运和货运发展,满足各种物资运输需要。进而方便人们日常生活,保障人们所需的商品供应和需求。而建立完善的经济管理体制,能确保高速公路更好运行和发挥作用,有利于确保客运、货运畅通,对推动经济社会发展也具有重要意义。
  二、高速公路经济管理的现状
  新时代,随着高速公路建设取得不断发展,经济管理制度在逐步完善,管理水平不断提升,但目前高速公路经濟管理依然存在不足。
  (一)预算不合理
  例如,在高速公路建设和运行过程中,可能存在预算不合理方式,对预算缺乏足够重视,没有按要求开展预算。不合理的预算方式,不仅增加高速公路建设成本,同时还可能导致高速公路建设过程中出现资金周转困难现象。一些高速公路由于对建材供应和材料市场价格缺乏调查,对建材价格上浮或下调缺乏准确判断,使得预算不准确,影响工程建设成本控制。施工过程中,部分施工人员对材料保管不到位,使用不恰当,导致材料变坏甚至变质。甚至防潮防水工作不到位,最终降低材料综合性能,给高速公路建设带来不必要损失。
  (二)法律法规不完善
  有关合同管理的法律法规不健全,没有严格落实各项规定。例如,合同签订前忽视对合同条款进行详细解读,由于约定不明确,或者对合同条款的理解存在偏差。进而导致不必要纠纷发生,甚至出现索赔现象,给施工单位带来损失。
  (三)合同管理不到位
  目前在高速公路经济管理过程中,由于缺乏有关合同管理的条款,给施工单位带来不必要损失。一些单位内部合同管理机制混乱,签订合同时没有认真核对相关信息,甚至存在模棱两可的条款。进而出现经济赔偿,给高速公路施工建设也带来不必要损失。
  (四)管理信息化水平不高
  目前高速公路经济管理已取得迅速发展,但未能有效顺应大数据和“互联网+”时代的要求,经济管理信息化水平不高,相应的管理平台建设不到位,忽视对平台的维护和管理。进而难以准确和及时获取相关数据信息,制约高速公路经济管理信息化发展和管理水平提升。
  三、高速公路经济管理的改善策略
  为改进高速公路经济管理的不足,有必要采取以下完善措施。
  (一)合理开展预算
  提高对预算的重视程度,更好指导高速公路建设,防止资金浪费现象发生。施工成本预算时,需组织工作人员认真开展市场调查,准确判定材料价格上升和下滑趋势,更好预算施工材料成本。做好施工材料保管工作,重视防潮防水,确保材料综合性能良好,避免降水等降低材料综合性能。从而节约材料成本,提升高速工程施工效益。提高预算方案科学性,合理安排资金支出,有效提升高速公路经济管理水平和工程建设效益。
  (二)完善法律法规
  根据高速公路经济管理需要,制定完善的法律法规,避免发生不必要的经济损失。要构建合理的经济管理体制,对经济管理人员合理分工,签订合同之前,各方要详细了解合同条款,仔细研读合同条款,避免违约和不必要索赔。对表述不清晰的内容作出修改,防止出现模棱两可的条款,减少不必要经济损失。
  (三)加强合同管理
  严格落实合同各项规定,明确各方权利和义务,并加强合同管理,保证各项规定落实。注重资金使用过程监督,定期核查高速公路收费情况,确保收费按规定进行。落实相关法律法规,防止贪污公款等问题发生,提升经济管理水平,推动高速公路更好运行和发展。
  (四)提高经济管理信息化水平
  顺应大数据和“互联网+”时代的趋势,根据高速公路经济管理需要,构建健全完善的信息化平台。并加强平台维护,录入高速公路经济管理各项数据信息,准确、及时掌握相关信息,合理开展决策,提高经济管理信息化水平。
  四、结束语
  经济管理是高速公路运行中不可忽视的重要内容,对高速公路运行和发展具有积极作用。应该建立完善的管理机制,提高经济管理人员综合素质,注重发挥现代信息技术的作用,构建完善的信息化管理平台。从而推动经济管理创新,促进高速公路更好运行和发展。
  
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