试析工程项目的成本管理问题
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摘要：工程项目的成本管理直接影响到企业的经济利益及工程质量。在实际工程项目建设中，成本管理是工程项目的管理中的重要环节，需要建设方在项目建设之初就进行成本规划、成本预算和制定目标成本。财务计划、合同管理、财务计划、工程管理等各个环节共同实施，才能实现利润最大化，以达到实现目标成本的目的。文章主要探讨如何适应目前市场经济发展的需求，将成本控制在合理有效的范围，实现成本优化，提高项目利润。
关键词：工程项目;经济效益;成本管理
工程项目建设过程中的成本管理对企业生存和发展有着重要意义。市场经济的发展及行业竞争的加剧，使得工程行业面临这个各种压力。粗放型的管理远不能适应现在的发展，一些施工单位为了中标，采用了低价报送，导致利润不断下降的同时，施工成本也不合理的降低，无法保证工程质量。因此，在施工过程中加强成本管理，才能做到在保证建筑工程质量的前提下，使企业获得合理收益，进而保障企业的可持续发展。
一、工程项目成本管理的内容
成本管理的内容包括成本规划、成本核算、成本控制和成本分析与评价。工程项目中标后，要先进行成本规划，根据项目的规模、施工难易程度、项目的环境特点进行初步规划。在初步规划的基础上，与工程施工过程中的成本核算进行数据上的印证，发现数据之间的偏差，及时调整修正，分析原因，如人工费大幅增加，主材费用增加等，寻找多种解决办法进行成本控制，并进行成本分析与评价。
（一）成本规划
成本规划是施工项目进行成本管理的重要步骤。一个全新中标的工程项目，在中标前已经发生了相关的费用，这部分直接进入成本。中标即为进行项目投资的开始，在工程项目投标时，为了中标施工企业往往会面临着各种各样的高要求。因此必须从中标之后就进行成本规划，一般工程项目材料、人工、机械费用是三大主要费用，根据初步的预算，对市场进行调研，如钢材、水泥、砂石等供货商报价，确定性价比较高的一两家单位。人工费结合市场变化，确定较高素质的劳务公司，机械租赁费参考就近原则，节省周转、运输的相关费用。以降本增效为着眼点，然后根据工程项目的施工图纸、施工方案等技术上的要求，进行项目成本规划，多方面考虑施工措施，避免因缺漏给项目带来经济损失，保证工程的造价在合理的范围内，最大程度实现工程效益。
（二）成本核算
成本核算是指将项目在实施过程中发生的各种损耗费用按照一定的对象进行分配和归集，以计算总成本和单位成本。成本核算是成本管理的核心内容，对于项目的成本规划和项目的经营决策等产生重要的影响。
工程项目的成本核算需要完整的计算施工过程中的各种耗费，设立材料明细账、租赁设备明细账、人工费明细账、其他费用明细账等。如材料入库登记，核对分类堆放，工程领用一一对应。材料采购人员在合理的进行批次批量进货中，必须保证质量，对材料进行性价比比较，对于材料费用进行合理控制，保证出入库材料的准确。人工费核对也非常重要，每天完成了多少工作量，如桩基工程中会有计算打多少根桩，需要项目人员和作业人员、技术人员共同确认后，项目会计依據结算单进行记录。机械租赁费：根据进入工地的时间，计算完成多少个台班，一般自有设备计算油料耗费、司机台班费用、机械磨损及维修费用。和人工费一样还需要相关人员确认，项目会计依据考勤等原始记录进行统计。
进入工地后各种因素复杂多变，除材料外，人员的安置、伙食，以及施工过程中操作人员的操作水平决定了成本的发生数量，这也要求项目会计要核对清楚，准确记录，才能进行成本的准确核算。
（三）成本控制
成本控制是将成本控制在预算估计的工作范围。根据成本规划的数据对实际成本进行对比，计量实际与估算之间的偏差，进行预测估计，并采取措施将实际发生的成本与估算值尽量吻合。
监督成本执行情况、发现实际成本与成本规划出现偏离，要及时寻找偏离原因并作出调整，将一些合理的改变放到成本规划中，适时调整修正成本规划标准，防止不正确、不合理、未经许可的改变，包括在成本规划标准中、在工程项目的成本管理过程中针对人工费的控制，合理统计施工人数保证工程项目正常完成，另外，如果发生整个工程需要特殊处理的情况，提前做好人员配置，保证合理的施工效率。满足工地需要的同时，尽可能减少材料库存，防止占用资金，购进领用一一对应，同时在不违背成本规划的同时，选取新材料、新工艺、新技术提高工作效率，减少施工成本。机械租赁费：自有设备进行油耗台班控制，根据工程量的大小看实际与规划是否一致。租用的设备，尽量选择工地附近、性能优良的设备，以减少维修维护成本。
在工程项目施工过程中，进行成本的控制是全员参与实施的过程，仅靠财务人员督促是不够的，在保证安全施工的前提下，确保工程质量，才能较好地控制成本。如果施工质量出现问题，造成返工或是工期延迟，将会增加额外的成本费用，降低工程利润，也增加了成本核算的工作量。
（四） 成本分析与评价
利用成本规划和成本核算等有关数据资料，将成本发生额及结构变动情况与同行业进行比较，系统研究影响工程项目成本升降的敏感因素及超出规划范围的原因，找到降低成本的方法并分析，最终实现成本降低。
二、工程项目施工过程中成本管理存在的问题
工程项目实际施工过程中成本管理会存在很多问题，管理层从思想上未树立成本管理和控制的观念，管理不规范不到位，具体工作流于形式，一些突发状况也使得项目成本激增，导致成本控制的难度增加，这和项目中工作人员的素质也是密不可分的。
（一）工程项目管理不规范
在工程项目管理中，管理层在实际项目施工中没有进行实地的考察分析，在管理过程中出现人浮于事，与实际工作脱节。因为成本管理制度的不健全，或者是有制度而没有按流程贯彻执行。管理层不重视组织机构管理实际施工过程中对于成本质量和工期成本进行管理的规范条理性，在实际的项目成本管理过程中，相关的组织机构成本管理意识比较淡薄。机制和制度不够健全，当实际的项目施工过程中出现各种问题时，像救火队员一样哪里有火扑灭那里，导致了工程项目管理缺乏规范性，阻碍了建筑项目成本的管理，对成本管理工作规范化和系统化造成困难，也蚕食了工程项目的利润。 （二）工程项目成本管理的具体工作流于形式
项目中标后，工程项目的重点多放在工程项目开展前期准备工作中，包括确定材料供应商、确定项目的劳务公司、确定是否租赁钻挖机等相关工地设备的诸多事物中。对于工程项目进行成本的管理的具体工作在施工之前没有具体进行分配到个人，没有真正将成本管理融入到整个施工项目中，造成了项目成本的管理和控制流于形式，成本管理工作只停留在表面工作，很难真正落实。
（三）实际施工成本偏离预算
工程施工企业对工程成本管理并未重视，在实际施工过程中遇到了一些特殊情况，比如：临时增加一些工作量，缩短工期以获得赶工奖等，会出现急于验收，工程质量不能保证，或者是赶工程现象，在实际的操作过程中会进行临时调整各种资源，这种情况下会额外增加施工成本。大多数工程企业，在施工开始之前就设计好了施工方案，其在项目结束后，对于临时增加的部分往往会对施工方案进行一定的改进说明，产生实际的施工项目成本管理与成本规划不一致的情况。市场一直处于动态变化中，工程项目需要的主材在一定程度上受市场影响较大，如钢材、商混等。钢材预算的时是2000元/吨，实际施工采购时价格变为2800元/吨，主材价格的波动直接影响到成本规划预算的准确性，资金的筹备也比较被动。
（四）工程项目人员素质问题
现场施工人员素质良莠不齐，有些普工文化素质低，技术水平差，造成了很多原材料的浪费，给成本管理带来了一定的困难。
三、 解决工程项目成本管理问题的对策
针对工程项目成本管理存在的问题，结合工程项目施工的具体情况提出如下解决对策。
（一）提高成本管理意识
首先，做好成本管理规划，从设备、材料进场做好环节控制，在项目准备阶段、施工阶段、竣工阶段设定全面成本管理目标。管理层从思想观念上足够重视成本管理，把强化项目成本的管理作为促进公司飞速发展的一个重要方法。并把项目成本管理纳入到管理层的个人绩效考核中，作为项目管理的负责人，通过向成本管理要效益，摈弃老的思维方法，用先进的信息化技术对成本进行管理和核算，以期达到成本控制最佳范围，而不是利用偷工减料或者是其他不正当的方式去获取利润。
（二）强化工程质量的监督
在實际项目施工过程中，如果出现部分工程验收不合格，需要重新对工程项目进行相应的整改、返工，这在一定程度上导致施工成本增加。故在工程施工中要对工程质量进行严格把关，专配工程技术等相关人员对工程质量、成本核算严格控制，务必使工程项目验收一次通过。所以项目中标后就要将成本管理落到实处。保证工程质量一次性合格，避免返工现象的发生。
（三）控制材料成本
建立成本规划模型，掌握材料的市场信息情况，如果主要材料的价格波动比较大，要及时调整成本规划方案，并和甲方进行沟通，合理有效解决问题。一方面需要对于材料的使用量进行合理的控制，尽量控制材料的库存量，让材料数量保持在合理的范围内，减少资金的占用，充分发挥其使用价值。另外，对于材料的采购，相关的工作人员在采购过程中必须在保证质量的前提下进行材料的价格、运输费用等比较，确定供应商并进行采购合同会签，合理购进批次批量进货，对于材料费进行合理的控制。建立市场价格波动预警，有专人对市场情况进行关注，以减少价格波动对整个成本的影响，借助信息化技术为施工项目提供一手主材、人工等价格信息，方便商务和甲方就原材料价格问题进行谈判，控制工程项目的成本。
（四）提高施工人员素质，优化工程项目人员结构
1. 尽量录用有相关技术工作经验的人员，虽然短期看人员成本高，但是在整个工期中还是会为工程项目节约成本。
2. 进行施工人员的培训，从安全、操作、思想各个方面给予培训，以班前会议、知识竞赛等多种形式，让每个人参与，并纳入绩效考评，提高施工人员工作效率。
四、结语
工程项目的成本管理对整个项目的经济效益起着决定性作用。成本管理需要全员参与，从工程项目的准备、施工、竣工及后期维护等出发，结合工程项目的实际需要，制定相应的管理制度，实现材料、技术、人员的科学配比，提高工程项目的质量和效益，实现工程项目成本控制，给企业创造更多的利润。
参考文献：
[1]闫婧婧.工程项目管理中的成本控制与成本管理[J].城市建设理论研究，2017（12）.
[2]尹一.建设工程项目成本控制和成本管理探讨分析[J].居舍，2019（04）.
（作者单位：陕西国圣建设工程有限公司）
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