全域旅游助推乡村旅游发展路径研究
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作者:宋丽
摘要：全域旅游是乡村旅游转型升级的重要推动力，也是旅游业转型发展新的方向。全域旅游通过资源整合与协调管理，为乡村旅游的发展带来了新的发展契机，带动和促进区域经济协调发展。十九大报告中提出了要建设美丽中国的新理念，在发展乡村旅游的强大生命力的基礎上，实现美丽乡村和中国目标，让乡村旅游转型升级发展，建设美丽新中国。文章分析了全域旅游视域下乡村旅游发展现状，旨在推动乡村旅游转型升级发展，在分析的基础上着重研究全域旅游优化乡村旅游发展路径。
关键词：全域旅游;乡村旅游;发展路径
引言
随着国民经济的快速发展，人们对生活方式的要求也愈来愈高，传统的观光旅游方式已经不能满足当代年轻人的需求，因此，大众旅游时代的到来弥补了人们在旅游理论概念阶段的想象。为了避免景点旅游所带来的不优体验，从景点旅游走向全域旅游的新理念应运而生。全域旅游这一理念从提出之后，从区域旅游到全域旅游的发展趋势，迅速成为旅游业界及相关学者的研究重点及热点，这也体现了旅游发展的共同规律，因此成为全域旅游融合发展的强大支撑力。2018被国家旅游局定义为全域旅游年，提出以旅游业为优势产业，建设美丽中国的新理念。同年山东省青岛市旅游工作会议针对崂山区进行了规划引领发展，针对乡村旅游在高速发展时出现的一些问题以及就崂山区文化助推崂山区全域旅游发展路径进行细致有效的探析，在充分考虑旅游项目和旅游设施建设用地需求的同时，深挖崂山区文化内涵，留足留好产业发展空间，深度推动全域旅游，让乡村旅游发展获得新的机会。
一、崂山区乡村旅游的发展现状
（一）乡村旅游资源丰富
崂山区隶属于山东省青岛市，位于山东半岛南部，黄海之滨。近年来，依靠环临崂山景区的资本、环境和天然上风，崂山区着手开发旅游业，打开旅游市场，提升旅游影响力，鼓励当地农民大力发展住宿和餐饮业，大力投资基础设施，响应山东省的号召，努力开发农（渔）家乐和民宿业。尤其是根据政府的指导计划，在民宿业投入大量的资金，通过对崂山区老旧民居进行整改，把闲置老旧民居成功的改造成具有当地特色和文化的家庭旅馆，在吸引外地游客入住的同时解决了当地就业问题，特色的民宿文化也成为带动社区经济发展的重要产业。自2017年，崂山区已经从最开始的只能提供旅游的初级阶段演变成可吃住的中级阶段，2018年到2019年崂山区开始进行升级，在提供简单吃住的前提下，升级到了可以提供具有本地特色的农（渔）家宴和土特产等结合自然文化的产品。目前，崂山区正在开发以文化体验为主的旅游产品，目的就是通过不断的探索，发展出一条适合当地特色的乡村旅游之路。
（二）政府的重视程度加深
为了青岛市崂山区的旅游业长久发展，青岛市相关政府将崂山区创建成国家全域旅游示范区，并结合崂山区地理位置和有利资源，将崂山区打造成具有核心竞争力和深厚文化内涵的优质旅游项目，在推动崂山区旅游业发展的同时，解决了当地许多就业情况。崂山区在2017年时对当地进行了大力的投资，并推进“上山下海”游崂山战略行动，使崂山区旅游特色增添了色彩，而“上山下海”战略行动已经成为首批国家级通用航空旅游示范工程之一，这样原本已经有自己特色的崂山区又增加了吸引游客的地方。正是由于政府的重视程度不断加深，崂山区的游客数量呈上升状态。其中，2017年该区共接待游客534万人次，自2018年政府加大对全域旅游进行投资后，同年该区共接待游客970万人次，2019年上半年该区共接待游客就达1083万人次，实现旅游收入91亿元。
二、崂山区乡村旅游发展存在的问题
（一）基础设施不完善，全域接待能力弱
全域旅游具有整体性，在我国是上升到国家战略方面的产业。青岛市因为地理特征的原因，多海多山，旅游业经济总量占比较高，但是我国的乡村旅游由于早期发展速度较慢，乡村旅游的基础设施出现两极分化现象，导致相关政府部门在做规划设计时的观念落后，在做旅游产品设计仍以休闲和观光为主，缺少了对乡村旅游的地区环境容纳的设想，结果就出现了开发乡村旅游的地区存在着脏乱差的情况，最终导致乡村旅游早期的发展不尽人意。一些农户在开办旅馆时过度装修，产品单调不丰富，失去了当地特有的文化符号，没有形成个性化整体化的旅游产品体系，使消费者体验感变差。从资源的开发利用情况来看，部分高级景区缺乏更优质的服务和体验设施，所能提供给游客的旅游体验还停留在最原始的观光层次，缺乏对乡村旅游发展的顶层设计，导致产业链过短，这大大影响乡村旅游进一步发展。
（二）乡村旅游出现两级分化现象
乡村旅游的旅游资源因地区分布的不同出现严重的两极分化，由于我国领土南北纬度跨越大、分布广，因此我国旅游资源分布极其不平衡。比如北方乡村旅游发展较好的地区有雪乡、亚布力度假区、漠河北极村等，南方的三亚、海南等因常年气候温暖，所以乡村旅游发展较好，还有在一些旅游资源相对丰富的地区，比如陕西西安、桂林、成都、安吉、婺源等地区，其旅游业开展早，而且形成了核心品牌，早已总结了一套适合本地发展的模式，打造成完整的全域旅游产品体系。在全域旅游背景下，凭借自身优势快速发展，使大众化、个性化的旅游需求得到了满足，促使发展速度更快。但是，旅游品牌建设比较落后，旅游资源相对贫乏的地区，因政府投入不足，在连点成线到面方面，发展速度就比较缓慢。比如河南濮阳台前打渔陈镇，虽然在全域旅游示范创建中成立组织协调机构，乡村旅游已现苗头，但是因为农户缺乏市场意识，不能对目标任务进行分解细化，致使多数深陷其中的经营者尚未意识到问题所在，更因全域旅游氛围不浓，理论知识缺乏，致使全域旅游的文化作用没有得到很好的彰显，这大大制约乡村旅游全域化发展。因此，全域旅游背景下，乡村旅游展现出两极分化现象。
三、全域旅游视域下乡村旅游发展路径
（一）强化顶层设计，推进旅游综合管理体制
全域旅游是多行业、多部门共同发展的崭新格局，在全域旅游的助力下，要实质性推进全域旅游，乡村旅游的顶层设计必须要科学、合理，实现旅游的空间域、要素域和管理域的完备。2017年全域旅游发展报告中指出，在我国现行的行政管理体制中，必须完善全域旅游政策框架，各个行政部门通过自己的职能，对可以惠及乡村旅游的条款政策进行推广，通过整合各项资源和设施，实现全域旅游的启动工作。全域旅游下发展乡村旅游，必须要推进旅游综合管理体制建设，结合建设需深度挖掘小镇产品和服务品质，通过转变过去单一的管理体制，开发新产品，营造良好的市场环境，创新新业态，为各类市场主体搭建好平台，推行乡村旅游产业差别化，以持续优化的旅游供给满足游客的需求。顶层设计可对整个区域内的旅游资源进行摸底调查和方向定位，充分发挥企业在旅游资源整合的主导和主体作用，由上及下，形成系统化的乡村旅游规划体系，满足游客日益增长的对美好旅游生活品质追求的需求。
（二）全方位立体化营销，助推全域旅游发展
伴随着全域旅游的发展，宣传是提高地区知名度的一个重要途径，而“旅游+互联网”成为一个重要的宣传方式。要将旅游推介出去，从全域发展的角度出发，就要拍摄别具匠心的宣传片和广告，利用互联网技术，凝炼品牌精准定位，融合独特的文化内涵，着力打造文化品牌，开发潜力巨大的旅游资源。以崂山区为例，有利的地理位置加之自身的资源条件为崂山区的发展奠定了基础，而后现代的传播工具更为崂山区的发展提供了有力的保障，崂山区政府通过建设完善的网络信息平台，同时通过承办各项赛事会议，利用媒体宣传，线下在机场、车站、高铁等人流密集处播放，通过集聚效应增加旅客数量，进而推动全域旅游的发展。
四、结语
随着我国乡村振兴战略的大力实施以及脱贫攻坚工作的有效推进，建设全域旅游新格局、旅游强省成为目前最有效的方式之一，旅游业可以有效优化一个地区的经济结构，拉动乡村的经济发展，并且通过大力营销，可以提高乡村旅游的市场竞争力，加快品牌建设，促进人民生活水平的提高。因此，我们要紧抓全域旅游的有利契机，大力发展全域旅游。
参考文献：
[1]王春霞.全域旅游视角下的乡村旅游发展策略[J].旅游纵览（下半月），2019（02）.
[2]张峰，张晓莉.全域旅游视角下乡村旅游的发展研究[J].科技风，2018（23）.
[3]张恒.智慧旅游：景区更“聪明”游客更便利[J].当代贵州，2018（18）.
（作者单位：青岛市崂山区人民政府沙子口街道办事处）
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