推进农业产业化发展 彰显抚松农业新魅力

来源:用户上传      作者: 杨玉梅 孙元进

　　 抚松县位于吉林省东南部，地处长白山核心地带，是松花江的发源地。全县幅员面积6530平方公里，辖14个乡镇，一个工业集中区、一个省级开发区、一个省级特色园区和一个省级自然保护区；总人口32万人，其中农业人口12.9万人。独特的自然地理环境，赋予了抚松县十分丰富的自然资源。抚松县主要农作物有玉米、人参、蓝莓、五味子、食用菌、山野菜、蔬菜等。抚松是著名的“中国人参之乡”和“中国蓝莓之乡”。
　　 近年来，抚松县不断加大对农业产业化龙头企业扶持力度，有效加快了农业产业化进程。把实施农业产业化作为推进产业结构战略性调整，实现农业现代化的重要途径，主要集中在“参、蛙、菌、药、菜、莓、蜂、林、水”九大特色产业上。在政策上重点扶持特色支柱产业，专门设立农业产业化发展基金。每年列支800万元扶持人参产业发展，大力发展人参标准化种植，已有150万平方米的人参通过GAP认证；每年投入200万元发展“一村一品”产业；在发展食用菌产业上，投入30万元建设露水河镇国家级食用菌标准化基地；在发展蓝莓产业上，采取对农户栽培蓝莓进行补助，对组织工作到位的乡镇进行奖励等方式，鼓励蓝莓产业发展。
　　 注重品牌建设，提高市场开拓能力。目前，全县已经拥有3个中国驰名商标、2个中国名牌，省级品牌数量达到130多个，农业产业化龙头企业达147家，对提升农业产业化整体水平起到了推动作用。
　　 近日，就抚松县农业产业化发展情况，本刊记者采访了抚松县农业和畜牧业局局长葛柏年。
　　 葛局长首先介绍了目前抚松县农业产业化发展思路：以科学发展观为指导，以提高龙头企业竞争力为核心，以发挥比较优势、强化政策扶持、加快科技创新、打造知名品牌为重点，着力提升产业规模、科技含量、内在素质、产品质量和辐射能力，形成龙头企业集群、生产基地配套、利益联结紧密、带动能力较强的农业产业化体系，引领和带动农产品加工业上规模、上档次、上水平、上效益，为统筹推进农村“三化”、加快抚松振兴奠定坚实基础。
　　 2011年，抚松县农业产业化取得了显著成效：
　　 1.舞龙头，全力推进农业产业化运作 为加快培育壮大龙头企业，形成以大企业大集团为主导，中小型企业梯次跟进的农产品加工业和农业产业化发展格局，抚松县在培育重点龙头企业上大做文章。截至目前，全县有各类农产品加工企业196户，从业人员近6万人， 带动农户2.36万户。2011年农产品加工业销售收入达到106亿元，是2007年农产品加工业销售收入10.7亿元的近10倍。年平均增长率71.7%，农业产业化经营进入迅速发展阶段。规模以上农业产业化龙头企业发展到52家，其中省级重点农业产业化龙头企业13家，市级重点农业产业化龙头企业27家。农业产业化工作连续5年获得全市第一名，并且2010年抚松县的农产品加工业销售收入增长率位列全省第二名。2011年7月获得2010年度全省农业产业化发展贡献奖先进单位称号在农业产业化的带动下，龙头企业基地也迅速发展， 10万亩（大豆）全国绿色食品原料基地和20万亩（玉米）全国绿色食品原料基地先后建立。2006年“中国蓝莓之乡”称号的取得，使抚松蓝莓栽培面积从2007年的800亩，发展到现在的7800亩，年平均增长率76.7%。
　　 2.建基地，打造龙型经济产业链 积极立足资源优势、产业优势和区位优势，按照区域化布局、专业化生产和集约化经营的要求，高标准、高起点科学规划建设优质农产品生产基地。在基地建设上，既注重扩规模、增总量，又注重上档次、提质量。全县已形成了玉米、人参、蓝莓、五味子、食用菌、山野菜、蔬菜、生猪、蛋禽和鹿业等10大类优质产业基地；以万良、松江河、抚松镇、露水河、泉阳为主的4大农产品加工集中区及2个特色产业园区正在规划和建设之中。产业基地的形成和发展，奠定了农产品加工业发展和产业化经营的基础。同时，依托人参、蓝莓、山野菜等资源优势，继续全力打造龙型经济产业链：以兴禹公司、鑫源绿色食品为龙头的玉米加工产业链；以省林海雪原、市林海雪原、大唐食品为龙头的蓝莓加工产业链；以宏久参业、大自然生物工程公司为龙头的人参加工产业链；以鑫源生态、老关东食品公司为龙头的山野菜加工产业链等龙型经济产业链得到进一步完善和提高。
　　 3.上项目，提升农产品加工业发展能力 继续坚定不移地实施项目带动战略，把项目建设作为推进农产品加工业发展和农业产业化工作的重中之重，实行重大项目领导包保责任制，大大提升了产业发展层次、发展能力和发展水平。全省200户投资3000万元以上的农业产业化项目中抚松就有7户被纳入（吉林日升木业有限公司旅游工艺品及木制画材生产线建设项目；抚松金秋木业有限公司多层板地板项目；抚松天赐参业有限公司中药饮片车间及办公场所建设项目；吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司人参功能性系列矿泉饮品项目建设；抚松县大自然生物工程有限公司年加工500吨人参茎叶生产人参滴丸项目；吉林松宝生物技术产业有限责任公司红松籽精深加工基地改造项目；白山市林海雪原酿酒有限公司3千吨人参发酵酒产能扩建项目），项目总投资4.93亿元，固定资产投资3.49亿元。
　　 4.抓扶持，增强企业发展动力 认真贯彻落实国家和省各项扶持政策，积极帮助企业争取国家和省农业产业化专项资金。目前全县13户省级重点龙头企业都申报了农业产业化专项资金补助申请，除了流动资金和固定资产投资贷款贴息外，吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司、吉林省林海雪原酿酒有限责任公司、白山华枫木业有限公司、抚松县大自然生物工程有限公司、吉林松宝生物技术产业有限责任公司和白山市林海雪原酿酒有限公司6户企业还申报了13项专利，白山市林海雪原酿酒有限公司和吉林省林海雪原酿酒有限公司申报了两项省级科技创新项目。通过项目鼓励，增强了企业的品牌意识，使企业加大了科技创新力度，培育开发了一批具有地方特色名品精品，逐渐形成特色鲜明的原产地品牌。
　　 2011年为了进一步推进全县蓝莓产业结构的战略性调整，围绕抚松县蓝莓产业基地及龙头企业建设，支持蓝莓基础产业的发展，设立了抚松县蓝莓产业发展专项资金。基地专项资金额度不少于600万元，产业发展专项资金额度每年100万元。抚松县蓝莓产业发展专项资金主要用于蓝莓基地种植，蓝莓产品的品牌认证、包装、储藏、科技创新等项目开发。2011年抚松蓝莓产业新上基地1780亩，蓝莓基地总面积达到7800亩。
　　 5.跟政策，调整农业产业结构 2011年实施“退粮还特”战略，主要是通过不断强化措施，科学引导农民进行农业产业结构调整，把农业发展重心及时转移到参、莓、菌、药、菜等几个特色产业上来，把增收的主要渠道转移到特色经济上来，切实加大经济作物种植比例，加快优化农业产业结构步伐。2011年市定指标新增高效作物播种面积2万亩，抚松县自行加压30%，新增高效经济作物播种面积目标2.6万亩，目前实际完成3.7万亩，完成市里指标任务的185%。
　　 在介绍完抚松县农业产业化工作进展后，葛局长也简单阐述了抚松县包括新农村建设、农村经济管理等方面的工作。
　　在谈到2012年农业产业化方面的工作计划时，葛局长向我们介绍说： 2012年，抚松县将坚持开放开发的理念不动摇，强化政策支持。一是坚定不移地推进农产品加工集中园区建设，壮大产业集聚规模；二是组织实施农业产业化200户全省投资3000万元以上项目的服务和监管；三是做好农业产业化龙头企业生产经营情况调查统计工作；四是做好蓝莓产业项目的申报工作；五是做好省、市、县三级龙头企业的申报工作。2012年争取新上省级重点龙头企业2户，市级重点龙头企业6户，县级重点龙头企业11户；六是转化政策优势为企业发展优势。深化“人参振兴计划”发展战略的同时，作为服务部门要紧紧抓住政策，为企业发展注入新的活力。
　　 “十二五”期间，抚松县力争培育出1户销售收入超10亿元的企业，3户销售收入超5亿元的企业，5户销售收入超亿元的企业。使省级龙头企业总数达到30户，市级龙头企业总数达到50户，农产品加工业销售收入达20亿元。
　　 最后，葛局长说，在抚松县委、县政府的坚强领导下，在省、市农委的大力支持下，县农业局将紧紧围绕农业产业化发展，凝心聚力，扎实工作，彰显抚松农业新魅力。抚松县是中国的“人参之乡”、“蓝莓之乡”，人参、蓝莓已成为抚松的名片。我们相信：经过抚松县人民的共同努力，抚松的名片将越来越多，在不久的将来，长白山脚下的这片热土――抚松，将散发越来越迷人的光芒，吸引越来越多的目光。

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