影响旅游产业发展因素分析
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作者: 王晴,宋宝瑞,李铮
摘 要：旅游业作为当今推动经济社会不断向前发展的支柱产业，其发展涉及多方面的内容，只有详细分析掌握影响产业发展的各种因素才能真正使得旅游产业向更高的层次迈进，通过提出影响旅游业发展的分析框架，来引导旅游业不断的升级发展。
关键词：旅游产业；发展；环境因素
中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）10-0164-02
一、外部环境分析
影响旅游产业发展的外部环境分为两个方面，分别为区位因素和政府因素。
1.区位因素。区位因素对旅游产业发展的影响主要体现在两个方面，首先是旅游目的地本身所在的区位是否具有地理优势。旅游目的地的可抵达性通常作为旅游者考虑的重要因素。例如：某旅游目的地具有丰富的铁路、公路干线以及便利的航空条件和船舶运输线路，则旅游者可以很方便的抵达旅游目的地，于是该旅游目的地对旅游者具有一定的吸引力。
区位影响旅游产业发展的另一方面体现在旅游目的地所在区位是否能受到经济发达地区的经济辐射。首先，如果旅游目的地濒临经济发达的地区，则该地区就会面临一个旅游消费需求较为旺盛的市场。其次，由于某地区经济发展水平与该区域旅游业的发展息息相关，所以当某地区接受经济发达地区辐射后其经济发展的同时也会促进旅游业的进一步发展。当旅游目的地接受到发达地区的经济辐射后，经济发达地区的资本、人才、各种先进的管理理念等就会源源不断的涌入该地区，从而为推动该地区旅游业的发展奠定基础。
2.政府因素。经济学中把市场比喻成为“看不见的手”，把政府比喻成为“有形的手”，正是这两只手相互配合推动经济社会持续的向前发展。旅游作为经济社会活动的重要内容，其产业的发展既离不开市场的力量也离不开政府的支持，政府可以为旅游产业发展创造理想的外部环境。当旅游业处在刚起步阶段且旅游市场发育不成熟时，政府此时的重要作用是发挥行政力量创造各种有利条件加速旅游产业建设，在极短的时间内形成一定的产业规模。当旅游业发展到一定程度时，政府的职能由完全干涉转变为有限调控，工作重点在于建立与旅游相关的各种法律法规，规范、监管旅游市场秩序等，指引旅游市场良性发展。当旅游业发展到成熟阶段后，旅游市场机制逐渐完善，此时主要发挥市场的作用，政府在运用有限职能的同时要注重体现有效性。在协调市场和政府的关系时，要本着市场优于政府的原则，重点发挥市场对资源配置的基础作用。当市场失灵时，政府要勇于承担责任积极有效的处理所面对的问题。由此可见，政府在旅游产业发展过程中的作用是不容忽视的，旅游产业要持续的发展是离不开政府支持的。旅游产业的深入发展是一个产业不断升级的动态过程，在这个过程中政府职能要依据旅游产业的发展阶段不断转变，政府对旅游业的支持主要体现在如下几个方面：制定各种有利于旅游业发展的制度、政策，为旅游业的发展创造良好的环境，如政府对旅游企业制定减免税收的政策；加大力度完善旅游目的地基础设施的建设，为旅游业的发展提供了基本的保障，如政府加大对旅游目的地交通系统的投入与建设；引导、鼓励个人投资，为旅游业的发展开拓各种投资渠道；规范、监管旅游市场秩序，使旅游业能够健康的运转，如政府加强对旅游社经营行为的监管，对损害消费者利益的各种行为实施严惩措施；协调好经济体系有关部门与旅游业的关系，引导相关部门对旅游业进行有力的支持与帮助，使旅游业与各经济部门协调有序的发展。
二、内部因素分析
影响旅游产业发展的主要内部因素可分为硬件因素和软件因素，硬件因素包括：旅游资源与产品、旅游目的地基础设施及环境；软件因素包括旅游企业经营管理水平、人力资源。
1.硬件因素。硬件因素包括：旅游资源与产品和旅游目的地基础设施与环境。
旅游资源是旅游活动的客体，自然界和人类社会中凡是能吸引旅游者进行活动，能给旅游业带来各种综合效益的事物都可称为旅游资源。
通常旅游资源由自然旅游资源（如：名山、瀑布、草原、蜃景等）和人文旅游资源（如：人类文化遗址、园林、著名店铺等）构成。旅游资源是旅游活动得以展开的基础和灵魂，其独具的吸引功能是旅游者前往旅游目的地的重要动力。
旅游产品包含的内容比较广泛，不仅包括旅游资源、旅游设施、旅游纪念品而且还包括旅游服务等多种要素。
旅游产品可以满足旅游者“食、宿、行、游、购、娱”多项需求。旅游者所购买的旅游产品是一项综合的服务，旅游产品的生产和经营由多个经济部门共同完成，所涉及的部门包括：旅游社行业、饭店业、工业、农业等。由此可见，旅游业能以拉长产业链的方式与相关的产业结成紧密的伙伴，这是产业升级以及产业化发展的重要内容。
旅游业要想在激烈的竞争中得以生存和发展，就要向旅游者推出理想的旅游产品，所以旅游产品的开发与设计要严格遵循市场导向的原则，使旅游业的发展市场化。在进行旅游市场定位时，一方面要考虑到社会经济发展水平和旅游业的发展前景，另一方面要做好目标市场的调研工作，掌握好目标群体的需求，真正做到想游者之所想、做游者之所需，使得旅游者在消费旅游产品的每个环节时都尽量达到满意。随着经济社会的不断发展，旅游者的消费需求是时时发生变化的，所以市场调研工作要做到时时监控，随时掌握消费者需求的变化趋势，要前瞻性的改造和创新旅游产品，不仅要满足消费需求还要引领消费时尚。例如：旅游业最初提供给旅游者的旅游产品大多是观光型旅游产品，旅游者在旅游的过程中主要是参观旅游景观，但随着人们生活水平不断提高，旅游的消费口味发生了变化，旅游者不仅要观景还要积极参与进去，于是主题型旅游产品、参与型旅游产品、体验型旅游产品相继问世。总之，旅游经营者一定要根据市场所需来打造独具特色的旅游产品，这样才能使得旅游业进一步的发展壮大。
基础设施是一个城市生产和生活的基础条件，同时基础设施也是旅游活动得以顺利开展的重要保障。旅游基础设施包括：交通系统、水、电、热、气供应系统、废水、废气、废物排污处理系统，邮电通讯系统等。旅游目的地环境的好坏体现在该地区的绿化率、卫生清洁程度、气候条件，同时治安环境的好坏也影响着旅游目的地的整体形象。旅游业要想成为现代产业，就要大力发展国际旅游，加快国际化进程，而旅游目的地要想吸引大量的国际游客，仅凭借丰富的旅游资源是不够的，还要不断完善旅游目的地的基础设施建设和环境的治理，这样旅游目的地才能够凭借良好的整体形象立足于国际市场。
2.软件因素。软件因素包括：旅游企业经营管理水平和人力资源。
旅游业发展的快慢要看旅游企业经营管理的水平，旅游产业的发展主要由旅游企业来推动。通常旅游企业可以分为直接旅游企业、间接旅游企业、旅游配套企业三大类。直接旅游企业是指直接并专门经营旅游业务的企业，如酒店宾馆、旅行社等。间接旅游企业和旅游配套企业除了要为旅游者提供服务外还要为其他社会经济部门提供服务。直接旅游企业的经营管理水平对旅游产业化发展的影响力既直接又显著，所以文中所提旅游企业为直接旅游企业。旅游活动包括“食、宿、行、游”等多个环节，不同的旅游企业依据自身的优势向旅游者提供不同的服务，如旅行社主要负责设计、安排旅游线路，餐饮住宿企业为旅游者提供餐饮和住宿服务，旅游交通公司为旅游者提供出行服务。由此可见旅游者在旅游的过程中享受着不同旅游企业提供的服务，每一个旅游企业在不同的旅游环节都起着不可低估的作用，旅游企业之间以旅游活动为纽带结成同一个利益同盟，它们之间优势互补、共同生存，形成了一荣俱荣、一损俱损的局面，这就要求提供不同服务的每个旅游企业都要时刻掌握市场的变化动态，不断提升自己的经营管理水平。
一个企业的生存和发展完全依赖于经营水平的高低。对于旅游企业来说其经营水平体现在它对市场动态的掌握和反应能力、融资能力、对旅游产品的开发能力、市场营销能力、创新能力、应用信息技术能力以及与其他旅游企业的竞合能力等。企业在重视经营水平提高的同时不能忽视管理的重要性，因为企业在经营的过程中离不开管理，经营的每个环节都伴随着管理，如生产管理、财务管理、人力资源管理等，由此可见管理是经营的基础保障。一个企业如果管理得当可以促使经营进入良性的轨道，相反会成为经营的制约因素。总之，管理影响着经营的效率。旅游企业是旅游业发展的核心力量，只有不断提升旅游企业的经营管理水平，才能实现旅游产业的现代化、市场化、规模化和国际化，从而旅游业才能向更高的层次发展。欧洲一些发达国家的旅游业早已经实现了产业化，事实证明旅游企业集团是旅游产业不断向前发展不可或缺的核心力量，如德国凯撒集团能够很好的协调好集团内部各旅游企业的合作关系，各旅游企业彼此拧成一股绳、团结成一股力量，以不断提高经营管理水平和不断创新经营管理手段的方式推动集团向更高的层次发展。正是像这样的旅游集团在发展壮大自己的同时也推动了旅游产业的前进步伐。
经济学中把人力资本作为生产的重要投入要素之一，在社会发展的实践中人才是各行业发展必须争夺的宝贵资源，同样强大的人力资源队伍也是旅游业发展的原动力。旅游业的人力资源需要具备两种素质，分别是良好的道德修养和过硬的专业技能。旅游业是典型的服务行业，从事该行业的人员与旅游者要紧密的接触，所以具有良好道德修养的旅游从业人员不仅能够把文明礼貌、诚实守信的服务带给每个旅游者，而且能够促使整个旅游行业远离造假、欺诈等损害消费者权益的行为，促使旅游业形成诚信、健康有序的行业环境。旅游业只有在这样的大环境下成长才能在国际竞争中拥有立足之地，从而加快旅游业的国际化进程。旅游人力资源除了要具有良好的道德修养外还应该具备精湛的专业技能，只有具备专业技能的人才通过共同的努力才能大大提高旅游行业的劳动效率，从而为社会创造出更大的价值。由此可见，德才兼备的旅游人力资本能够帮助旅游产业实现突飞猛进的发展。
参考文献：
[1] 田里.旅游经济学[M].北京:高等教育出版社，2002:39.
[2] 蔡万坤，袁宗堂.中国旅游企业管理大全[M].北京:经济管理出版社，1992:3.
[3] 宋亚非.中国旅游产业化的条件与素质分析[J].财经问题研究，1999，(1):33-37.[责任编辑 安世友]
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