当前我国城乡经济协调发展面临的主要问题与对策
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摘要:城乡经济发展不平衡,一直是发展中国家普遍存在的问题。对于我国这样的发展中国家来讲,想要致力于现代化建设,就必须要采取切实可行的对策,充分消除城乡经济发展中的差距问题。本文主要对我国城乡经济协调发展面临的问题作了初步的研究,并分析了城乡协调发展的对策,希望能够对我国的城乡建设起到一个好的作用。
关键词:城乡经济;协调发展;问题;对策
1前言
近些年来,我国的经济发生着制度性的转变和结构性的调整,经济的增长速度有所回落,物价水平也持续的低靡,中国市场总体处在了一个疲软的状态。虽然国家采取了很多的政策手段来刺激经济的增长,但是因为政策的滞后,效果并不是很明显。自从1998年以来,我国农民增产不增收,占70%总人口的居民收入十分的有限,购买力逐渐的下降,农村市场并没有发挥足够的潜力。市场的容量也没有得到更好的扩张;城市经济也非常差,产品生产过剩,大批的工人下岗,失业率有所攀升。在新的时期,城乡经济面临着不同程度的问题。
因此,我们应该想出一个切实可行的办法,营造出城乡经济协调发展的模式,有效消除城乡发展当中的不利因素,缩小城乡之间的差距。需要提高城市和乡村的经济实力,为城乡的协调发展打好基础,通过城乡之间产生的技术、资金和服务的转移,带动城乡经济的发展,从而消除二元结构的差异,达到城乡经济在空间上的有效融合。
2城乡经济协调发展面临的问题
2.1城乡产业结构失衡
城市产业形成与社会生产力和社会的分工细化过程有着密切的关系,在城市生产力结构当中,城市产业结构是一个非常重要的组成部分。但是,当前我国的城市产业结构仍然存在着不合理现象。
农村产业结构的不合理主要表现在:在农村的产业产值与当前的劳动力结构不协调,农村劳动力生产率显著的低于其他的行业;其产业结构与消费者的需求结构有着很大的矛盾,农业生产结构调整并没有从根本上改变着我国长期以来依赖于低层次平面垦殖的生产结构;农村产业出口的商业结构不是特别适合外向型经济的发展要求。
2.2城乡居民人力资本存在着很大的差异
人力资源理论认为,个人的能力决定了收入上的差距,而个人的能力又是受到教育程度决定的,教育水平的普遍提高能够提高居民的收入水平,综合教育水平的不断提高能够更好的缩小收入上的差距。我国的城乡居民受到教育方面的机会在先天性上就存在着很大的不公平,使得城乡居民收入差距变大有着很深刻的原因。根据相关数据,与城市劳动者的水平相比,农村劳动力的文化和专业技能水平较低是一个很明显的事实。因为农村劳动力的低素质限制了他们自身的收入。我国的外出务工人员主要分布在劳动密集型的行业,农民不仅收入很低,同时还存在着失业风险高、缺乏相应保障等问题。这些都不得不引起社会的关注,究其原因,最终还是因为农民受教育程度不是很高,缺乏相应的知识,只能从事简单、收入较低的工作。
2.3区隔就业政策的限制
一般而言,我国的就业政策主要是一种区隔的模式,首先表现在地区分割和先后的顺序上,该政策很适应以前的户籍管理制度和保证社会稳定的策略。这种措施的主要目的就是希望能够固化人口居住及其活动区域,从而方便行政管理。所以,各个地区都是以本地区的就业目标来制定相应的政策,但是,企业生产则是从自身的经济出发,在效率原则的驱动下,更是愿意雇佣工资较低、没有任何保险要求的农民工,从而导致了下岗职工就业难度较大,由此造成了我国经济的高增长和高失业的现象出现。
3促进我国城乡经济协调发展的措施
面对当前我国的城乡经济协调发展中存在的诸多问题,应该采取有效的对策,充分促进城乡经济的协调发展。
3.1增加农民收入,缩小城乡差别
有效增加农民收入是城乡经济协调发展的一个非常重要的手段。目前,增加农民收入的主要途径就是:第一,需要调整农业产业结构,大力发展以乡镇企业为主的农村非农产业,增加农民的收入。第二,需要调整农业生产的结构。需要调整农业生产的经营模式,有效发展农业产业化经营,通过产业化经营,有效使农产品加工增值,提高农业效益,从而更好的增加农民的收入;第三,需要调整农业生产产品的结构,通过产品结构的调整,发展优质高产、附加值高的农产品,不断提高农业效益,更好的增加农民的收入。此外,政府应该采取各种政策措施,有效减轻农民的负担,增加农民的收入,实现城乡的协调。
3.2提高农民的消费水平,促进经济发展
政府需要采取积极的措施,制定相关的政策,加大对农业基础设施的投入,提高农民的收入;工商企业应该生产适合农村市场需求的产品,不断拓宽市场,提高农民的消费欲望;应该减轻农民的负担,不断增加农民的收入,提高农民的消费水平。
3.3有效推动城镇化进程,实现工业化与城镇化的协调发展
近些年来,我国的城镇化速度一直在加快,其程度也在不断的提高。但是,因为我国的城镇化远远落后于工业化,使得农村剩余劳动力数量不断加大,农民的就业困难,生产率变低,经济发展缓慢。所以,在当前,需要大力实施推进城镇化的发展战略,从长远规划,积极引导,加大投入,实现城镇化与工业化的协调发展。
参考文献:
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