电力企业人力资源规划在发展中的若干问题及对策
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摘要:人力资源规划是人力资源管理的基础,对于技术知识密集型的电力企业来说,人力资源已经成为企业的第一资源。本文分析了电力企业在“十二五”规划的新形势下人力资源管理工作面临的机遇和挑战,在分析电力企业人力资源规划的总体思路的基础上,对电力企业如何完善人力资源规划提出了相应的对策。
关键词:规划;人力资源;电力企业
现在的世界是知识经济的时代,竞争的关键人才,所以人力资源是知识经济时代的第一资源。人力资源规划是人力资源管理的重要职能,企业根据战略发展要求,着眼于对企业的未来生产活动进行规划,对企业在不断变化中人力资源的需求进行分析和研究,从而使企业稳定地拥有一定数量和必要质量人力资源,并使得人员需求量和拥有量之间在企业的发展过程中相互匹配,以最终实现企业的总体既定目标。电力行业作为关系国计民生的基础性行业和技术知识密集型行业,更需要优良的人力资源和科学合理的人力资源规划,随着市场竞争不断加剧和电力体质改革的不断深化,电力企业对人力资源管理和人才需求提出了更高的新的要求,处于激烈竞争中的电力企业需要从公司发展战略高度认识人力资源建设的重要性,从人才需求的战略高度制定适合本企业自身特点的人力资源发展规划,只有这样才能适应未来发展的需要并最终实现企业的可持续发展。
一、电力企业人力资源规划面临的机遇和挑战
1.面临的发展机遇
一是党和国家高度重视人才工作,大力实施人才强国战略,近期颁布的《国家中长期人才发展规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划,为企业发展和人才队伍建设提供了有力的政策支持,对于企业人力资源的发展产生了强大的动力。
二是电力企业加强创新型企业建设,在实施人力资源集约化、精细化管理的过程中,促进了人力资源管理的变革,为突破传统体制束缚,改革优化人力资源管理创造了条件。
三是人们对于人力资源管理在企业发展中的作用正在逐步得到普遍认可,观念意识明显提高。企业人力资源管理机构更加健全,制度体系更加完善,专业队伍素质明显提高。
四是目前国家特高压、智能电网的飞速发展,为吸引人才和留住人才、提升管理水平和促进员工成长,创造了良好的发展环境和平台。
2.面临的挑战
一是电网技术和设备装备水平的提升对人员素质提出了新的要求。随着电网新技术、新设备的推广应用,有效缓解了电网规模快速发展对人员数量的需求,但是对人员素质提出了更高的要求。
二是国有企业用工退出机制不健全给精干员工队伍增加了难度。国有企业市场化的劳动用工环境尚未形成,身份管理问题仍然突出,企业富余人员难以退出,冗员问题难以有效解决。
三是人力资源结构不尽合理。员工队伍总量偏多,业务骨干和拔尖人才偏少;人员知识结构单一的偏多,复合型人才偏少;生产一线上掌握一般技术的员工偏多,能够解决复杂技术难题的高技能人才偏少。另外,年龄结构已经呈现老龄化的趋势,后备力量不足,人才断档现象已经出现。
四是需要进一步依法加强人力资源管理制度体系建设,调整优化公司业绩考核方式,提高人工成本效率。需要加大劳动用工、薪酬分配和人力资源管理改革创新力度,着力提升人才竞争优势,促进企业与员工共同发展。
二、人力资源规划的总体思路
“十二五”时期,人力资源工作需要以科学发展观为统领紧紧围绕国家中长期人才发展规划和公司发展战略部署和规划,积极构建与一流企业相适应的人力资源管理模式,造就一支规模适当、结构优化、竞争力强的员工队伍,提升公司核心竞争力和软实力,为实现“十二五”发展目标,提供坚强的组织保证和人才支持。以优化内部人力资源配置为重点,加快实现劳动用工机制改革的突破;以改革现行岗位技能工资制度为重点,加快实现薪酬分配制度改革的突破。强化计划调控管理、强化考核监督管理、强化人才开发和培训管理,提高队伍管理水平。
三、完善电力企业人力资源规划的具体对策
1. 加强组织机构体系建设
适应公司发展体系建设,推进企业组织架构变革。根据公司发展规划要求,加快管理体制创新,变革组织架构。在统一规范完善供电单位机构编制的基础上,重点规范供电单位岗位职责和工作标准;建立岗位设置指导性标准和编制典型岗位规范,实现岗位的标准化管理;贯彻劳动定员标准,大幅降低生产、运行、营销、基建等一线岗位的用工需求。
2. 加强新员工引入工作,提高新进人员素质
根据企业发展和队伍结构现状,合理编制人才引进计划。把招聘高校专业对口毕业生作为解决公司人力资源需求的主渠道。对于公司急需且在系统内难于调剂的高层次人才、特殊人才,可按规定通过社会招聘的方式引进。
3.推进企业人力资源培训标准化建设
基于岗位工作分析,开发并完善各类人员的能力培训标准,研究制定管理人员和技术人员能力素质标准及培训大纲,统一制定新入职人员和转岗人员培训方案,将岗位所需知识能力作为培训主要内容,形成完整的培训标准体系,提升各类人员的岗位工作能力和职业素养。
4.建立有效的绩效考核机制,完善薪酬福利制度
健全指标体系。层层分解公司生产、安全、财务、营销的目标和任务,形成覆盖单位、部门和岗位的绩效考核指标体系;针对各类岗位采用相应的评价方法、例如对于经营岗位侧重依据经营业绩和素质能力模型进行考核而对于管理岗位则侧重考核管理创新成果、团队意识、专业管理业绩;另外,需要把绩效考核结果与员工培训、薪酬激励、职位变动以及下年度绩效目标有效结合起来。
改革现行的岗位技能工资制度,探索建立差异化的收入分配制度体系。以业务考核晋级、奖金、福利、年金、休假、培训等激励方式为重点,构建制度健全和激励有效的全面薪资激励体系。
提高离退休干部员工的待遇,上调艰苦边远地区员工以及两地生活员工的工资和补贴标准,制定员工通讯和交通补贴实施细则,完善员工休假及补贴制度;合理提高各级干部员工奖金和福利待遇,切实提升广大电力干部员工的满意度和幸福指数。
四、结论
人力资源规划在一定程度上决定了企业的长远健康发展,是整个人力资源管理的基础,对于技术知识密集型的电力企业来说更是如此。电力企业需要从企业总体发展目标出发,确立企业的发展战略,分析企业的内外环境和人力资源的现状,从而有针对性的构建科学合理的人力资源规划,只有这样才能满足日益激烈的市场竞争的需要。
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作者简介:张旭东,华北电力大学在读工程硕士。
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