我国食品安全的现状及对策
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作者: 岳苑
[摘 要]文章论述了我国食品安全的现状、存在的问题,分析了食品安全的严重性,最后就这些问题提出了解决的措施。
[关键词]食品安全;严重性;措施
[中图分类号]TS201.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)49-0143-01
1 我国食品安全的现状及问题
一是种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留。人口数量的迅猛增长同可利用资源减少、人们日益增长的物质文化需求及有限的社会生产力等矛盾,刺激了人们对增加物质产量的追求,使大量现代科技应用到农牧业生产当中。这些科技在提高产量、预防病虫害等方面起到了积极的作用。同时,农牧业生产中过度使用化肥,农药、兽药残留,破坏了生态环境,农、畜、水产品等食品污染问题日渐突出。
二是工业污染导致食品安全问题。比如近年来,陕西、福建、广东等地先后发生儿童铅中毒事件,多数是因为饮用工业污染水源、食用受污染食物、水产品造成的。如此频繁、严重的食品安全事件再一次给社会敲响了警钟。
三是滥用添加剂造成的问题食品出现。震惊全国的“三聚氰胺”奶粉、“苏丹红鸡蛋”等事件,都是非法使用添加剂造成的。
四是违法生产假冒伪劣食品现象屡禁不止。近几年发生的“地沟油”、“ 毛发水”酱油、“吊白块”粉丝等数量众多的食品制假售假案件频繁发生。这些问题严重威胁着人民群众生命安全和身体健康,亟待进一步解决。
2 食品安全问题的严重性
一是严重威胁消费者身体健康和生命安全。食品安全的危害具有群体性、突发性、广泛性与社会性。据统计,仅近两年发生的几次问题奶粉事件就造成全国30多万名儿童患病。各地集体性食物中毒、群体性病源性污染疾病以及零散的造成群众伤亡的食品安全案件频发。另外,食品安全危害所导致的人体健康慢性反应也经常性显现,如农药、兽药残留以及违法使用添加剂、工业污染等产生有害物质,导致畸形、癌变、慢性病等严重后果。所有这些都时刻威胁着人民群众的健康和安全。
二是直接影响经济发展。近年来,我国因为食品存在问题被进口国拒绝、扣留、退货、索赔、终止合同的事件时有发生。食品安全已经成为贸易技术壁垒中制约我国农产品和食品出口的最主要的原因之一。此外,所有产生重大影响的食品安全事件无不对当地经济造成巨大损失,有的甚至造成当地支柱性产业委靡不振。
三是影响社会的稳定。一方面,人们由于无法保证买到的食品都是可靠的,购买过程就充满了疑虑,而食用过程又会有担心,从而会造成社会的不安定因素。另一方面,正规的食品加工厂商因为自身经济利益不能保证,也会产生心理上的不稳定因素。这些都充分说明,食品安全与政治稳定、经济发展、人民生活紧密相连。
3 解决食品安全问题的措施
一是构建完善的食品安全法律体系。《食品安全法》的正式出台标志着我国食品安全的法制进程开始提速,并逐步走向良性发展道路。但仅靠一部《食品安全法》不可能囊括并解决所有问题,必须完善以《食品安全法》为主、其他法规相配套的食品安全法律制度体系,逐步形成具有中国特色又与国际接轨的食品安全法律体系。
二是要从源头上加强管理,加强食品安全监测。建立农产品产地环境安全监管体系;建立国家农兽药残留监控制度;建立和规范食品召回监督管理制度。建立严密的食品监管网络,对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管,确保食品安全。
三是加强食品安全突发事件和重大事故应急体系。建设完善食品安全应急反应机制,全面加大食品安全重大事故的督察督办力度,健全食品安全事故查处机制,建立食品安全重大事故回访督察制度和食品安全重大事故责任追究制度。
四是继续开展食品安全专项整治。严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,重点开展高风险食品安全专项整治。全面加强农村食品安全监管工作,集中整治食品生产加工小作坊。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。
五是加强食品市场的准入管制和监管。一方面,加强国内生产经营的食品准入管制。由于我国地域发展的不平衡,一些地方政府为了增收,对一些企业生产经营的问题食品采取纵容的态度,严重威胁人们的生产健康。另一方面,加强对进口食品的准入管制,同时要尽快建立一套具有国际水平的检疫技术。
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