搭建四级农业信息化平台 推进黄冈农业信息化建设
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作者: 罗幼平
摘要：农业信息化建设，就是要应用信息技术带动农业现代化，做到现代农业生产发展离不开农业信息化，建立“市―县―乡（镇）―村”的城乡四级网络体系结构，建设农村科技信息服务体系，实现良性的互动整合，能为农业信息化建设工作的持续、深入发展夯实基础。
关键词：农业信息化 四级网络体系 信息技术 数据库
中图分类号：F320.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）24-0054-02
21世纪的农业是信息农业的时代，新的农业科技革命以生物技术和信息技术为重要突破口。信息技术在农业上的普遍应用，也就是农业信息化，对农业的发展将起到越来越重要的作用。
一、发展农业信息化，是弥合城乡信息不对称，缩小城乡差距的重要途径
没有农业信息化，就没有农业科学技术的迅速进步，也不可能有农业和农村经济的快速发展。农业信息化不仅可以使农业生产、技术研发、教育之间的需求信息得到有效传递，也能指导农业生产、研发、推广、教育部门的有机协调与正常工作，促使农、科、教各个方面在市场经济中找准各自的位置并有机结合、相互促进农业的发展。
黄冈是全国著名的革命老区，又是集山区、库区、沿江滨湖区为一体的欠发达地区，现有11个县（市、区），144个乡镇，4 271个行政村。信息不畅通，一直是制约老区农村经济发展的瓶颈。2006年9月，黄冈电信联合黄冈市科技局制定《黄冈市社会主义新农村信息化建设实施方案》，明确信息化示范乡镇和村的建设标准，积极推进农业信息进村入户，为所有乡镇和行政村提供互联网基础接入，在全市实现“村村通电话、乡乡通宽带、信息进万家”的目标。要实现这一目标，必须自上而下建立完善的信息服务平台，联合涉农部门，把当今先进的信息技术与农业生产相结合，建设市、县、乡（镇）、村四级的农业资讯、农业政策、农资展厅、农技服务、农事预警、农产品供求、农特产推荐、农民工服务等功能于一体农业信息化服务平台，为黄冈各地农作物生产与加工、养殖等提供便捷的资讯、技术指导、供求等功能齐全的综合服务，从而把服务信息平台与资源共享对接，发挥信息技术在新农村建设的作用，使之成为黄冈农民增收的“千里眼”、致富的“助推器”。
二、建好四级网络信息平台，应用信息技术带动农业现代化
对于农民来讲，如何及时获取准确、实用的信息，是脱贫致富奔小康的关键。如何开发提供给农民及时实用的信息，必须要通过多种方式去整合信息资源，通过创造信息价值提升网络的应用价值，只有各方联合起来，将越来越多的信息资源集成到通信网上，才能使农民享受到越来越多的实用信息。农业综合信息服务平台是促进信息共享，解决农业生产、服务信息不对称问题的重要途径。通过发展网络，可以广泛快捷地传播农业技术和科普知识，更快、更好地培养农业科技人才。通过这些人才，进一步推广和普及农业技术以及科普知识，提高农民的整体科技素质，及时解决农业生产中遇到的问题，有利于生产技术的革新和创新，推动农村科技推广体系建设。
农村信息化建设是大别山科技致富工程的一个重要组成部分。黄冈市信息中心联合黄冈职业技术学院及有关涉农部门，自2004年开始着手这项工作以来，就遵照“市―县―乡（镇）―村”的“城乡四级网络体系结构”，采取“先建网站培意识，示用结合长技能，网上办公显成效，信息服务助农村”的建设方针建设黄冈市农村科技信息服务体系。做到以网站建设为导线，普及信息化基础知识，增强信息化意识，为农业信息化建设工作的持续、深入发展夯实基础。
黄冈市的“市―县―乡（镇）―村”的城乡四级网络体系结构以大别山新农网为平台，将农业资源信息、品种信息、专家信息、产品供求信息等进行有效整合，形成一个总体，提供农业信息资源共享，总体目标是通过信息手段打造现代农业，让信息化理念贯穿农业产业化全过程；不断培育市场主体，以信息化手段提升农业产业化发展水平；通过网络信息培训服务，不断提升农民整体科技素质，打造农业产业化群体实力。所涉及的组织机构主要有：黄冈市农业局、各县市区农业局、黄冈市信息中心、黄冈市属各乡镇、黄冈市属各行政村（组）、黄冈市属各乡镇农技站、农户个人。主要包含四级机构的农业、农机、农企、农技、农资、农信通、农民网上展销会、农民第二课堂等工作于一个平台的信息系统，具体分为农业信息服务、农业技术服务、农产品供求信息服务以及人力资源服务，实现良性的互动整合。
农业信息服务，一是向农企、农民开展信息服务。提供国家三农政策与法规、农业标准、市场行情、乡村特色等农产品生产与加工、养殖、市场营销、信息决策等所需的即时信息，为农民、涉农机构、涉农企业的生产与经营提供信息方便，促进信息交流，提高农民参与市场竞争，增强农业生产市场意识的能力。二是提供灾情预报信息服务。通过网络平台发布、农民信箱和农业短信服务、农情热线等实现灾情预报的零时间服务。三是以农民、农企需求为出发点开发系列信息查询系统，提供全面的联机检索信息查询服务，建立农企基本情况数据库、农业产品数据库、农民会展活动数据库、农业技术信息库等等，提供方便的分类即时查询服务。四是为涉农机构、涉农企业提供各种广告资讯及分类广告发布业务，通过市、县、乡（镇）、村四级信息共享体系平台，定期开展有关农业政策、农业生产、农村经济、农民收入、群众对政府工作的意见、要求及呼声的调查，提供决策服务信息。
农业技术服务，一是开辟农技专家在线服务专区，方便联络专家在线指导或实地指导服务。当然首先是建好专家数据库系统，既有行业专家，又有高校专家，还有实用的“土”专家，提供他们的个人信息，方便分类直接咨询，提高农技服务的针对性和有效性，实现农技服务的零距离。二是利用农技110、农民信箱、语音咨询系统、网上视频系统等，解决农民求知求教难的问题，拓宽农技服务的领域。三是提供实用技术查询，农技在线留言的专栏，方便进行网上查询和在线交流。
农产品供求信息服务，主要为实现产销对接发挥重要作用。一是开辟 “农产品超市”、“供求信息”及“产品展示”等专栏，建立电子商务系统，构建网上现代物流。实现农产品生产和需求的有效对接，推进农村现代物流的快速发展，实现农产品交易零成本。二是建有自己的检索系统，将各地产品及涉农企业信息资源进行过滤，将当天的商业信息及时分类并发送给订阅的用户和会员。三是提升网络广告服务功能，利用网络对话功能举行网上商务联谊活动或网上记者招待会，开展在线播出网络电视等活动，为企业商务活动提供支持。
人力资源服务，一是开辟民工维权服务专区，方便民工朋友在线进行维权咨询服务。二是开辟民工招聘专区，及时传播农民务工、第二产业和第三产业发展等方面的政策信息和市场信息，推动农村富余劳动力的转移服务。三是开辟农民培训专区。为农民和农科人员提供培训信息，开展对农业专业技术人员的经营管理知识、农业技术、劳动技能、网络知识、就业能力和创业能力的培训，为全面提高农业技术人员和农民素质提供方便。四是开辟农业项目示范区和典型示范户专区。帮助农民更新观念，增强对知识和信息的接受与分析能力。
三、加强信息技术利用，提高应用四级网络平台带动农业现代化能力
要充分发挥信息平台的作用，更重要的是要加强信息技术的利用，要能形成多方位、多层次的农业信息的收集、传递、分析、发布体系，提供统一的农业综合信息服务。要为农民提供有效的实用信息服务，一方面要认真研究农民的信息需求，有针对性地去搜集、整理、开发信息；另一方面必须发挥涉农部门、运营商和增值服务商的综合作用，加大对各种信息资源的整合力度。
乡村干部提前进入信息状态是保障。市、县两级的涉农人员的信息技术利用意识和水平一般没有什么大问题，而在农村，不用说普通农民群众，就是相当部分的乡镇干部能够认识网络，了解网络就已经不错了，所以要充分利用好四级网络平台，发挥其在农业现代化中的作用，首先就得提高乡村干部的信息技术利用水平，只有这样，才能更好地带动和指导当地专业户，群众上网学知识，学技术，找市场，这样既开阔了视野，在信息上与各地同步，在技术上不断提高，把握市场方面就更加准确，科学指导生产带领群众走科学发展、科学致富的“捷径”，加快建设新农村步伐。
增强涉农人员信息意识是关键。黄冈市科技局下属的黄冈市信息中心联合黄冈职业技术学院，定期开展乡镇上网工程信息管理员培训，主要培训内容包括：信息技术培训、信息技术推广、应用、信息网站的建设与应用、农村特色资源共享及共享机制、农村信息的采集、发布和管理、农村信息技术的发展与未来。通过他们带动农业信息化建设，在各乡镇采集农产品信息，通过网站向全国发布信息，促进农产品数据库建设。
参考文献：
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[2]朱泽民，胡志祥.鄂东地区农村信息化服务的现状及对策研究[J].河北农业科学，2008，(3).
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