乡村旅游职业教育发展模式探究
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作者: 刘玉芝
摘要:发展乡村旅游职业教育是提高乡村旅游质量,建设社会主义新农村的主要途径之一。针对乡村旅游职业教育中存在着一些问题,认为,应该走一条多层次、多类型、多渠道、有特色、规范统一的和谐发展模式来发展乡村旅游职业教育。
关键词:乡村旅游;职业教育;路径
中图分类号:G71文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)10-0257-02
发展乡村旅游,是旅游服务新农村建设的一项重要举措。但是随着乡村旅游经济的快速发展,许多问题逐渐暴露出来,诸如生态环境问题、以旅助农机制问题,特别是乡村旅游从业人员素质低下,服务程序不规范等问题严重制约着乡村旅游职业教育的发展。加强乡村旅游教育和培训,提升农村人口的学历层次和水平,是培养高水平的旅游经营者和数以亿计的乡村旅游从业人员的基础性工作。
一、中国乡村旅游职业教育存在的问题
1.教育机构层次体系单一。目前中国在乡村旅游职业培训中,中等职业学校教育是其主要途径,而且在培训过程中,侧重于短期基本技能培训班的培训形式。从实践来看,这种培训存在许多问题,不仅受培训的人员不能掌握所需要的知识,而且培训过程容易流于形式化。更重要的是单一的培训类型很难满足中国乡村旅游多层次的人才需要,尤其是对高精尖人才需要的满足。
2.教育培训人员水平层次不齐。据调查从事乡村旅游营销及旅游管理的从业人员有的受过旅游高等教育或参加过旅游专业培训,而从事乡村旅游服务的从业人员大多是是当地的农民,大部分是小学和初中水平,甚至小学尚未毕业。绝大多数人缺乏创新意识,从众心理强,不能充分掌握旅游市场信息,很难将农业科学技术应用于乡村旅游中。所以他们学习的主要目的是致富而不仅仅是增加知识,这就导致对外来游客肆意漫天要价,欺客宰客现象的出现。
3.培训内容严重脱离实际,缺乏系统的培训方法。正规职业院校旅游专业的设置,几乎没有针对专门的乡村旅游职业教育而开设的课程。现有的培训教材,又存在定位狭窄、偏离农村等问题,教学内容偏多、偏深、偏难;缺乏同实际的联系;内容陈旧,适应现实需要的的新内容较少;灵活性不强,缺乏乡村旅游的特色,未能同当地的文化旅游资源相结合。同时缺乏有实际经验的师资,许多老师在做乡村旅游职业教育培训时都沿用了团队旅游职业培训的方法。实践证明这是不可行的。由于没有相配套旅游实训基地,使职业教学缺乏实际操作经验,学员难以掌握实际技能。
4.资金缺乏,来源单一。这也是现在中国乡村旅游职业教育面临的一个最大问题。由于传统城乡二元经济结构体制的影响,国家对职业教育的财政投入很少,对农村职业教育投入更是长期不足。乡村旅游职业教育培训层次体系单一,相关部门也没有设立专项的乡村旅游培训经费,目前开展乡村旅游从业人员培训费用主要靠旅游行政主管部门自筹,培训费用严重不足。
5.缺乏统一的质量评价体系。既有学历证书又有职业资格证书是职业教育的特色,也是评价培训人员对技术掌握程度的重要标准。但在乡村旅游职业教育中,由于宣传不到位和培训人员缺乏竞争意识,以及有些技能考试或测评收费较高等原因,导致培训人员参加技能考试的积极性不高。一些培训学校,由于种种原因,也未能组织学生取得职业资格证书,经调查,大部分中职旅游专业毕业的学生无职业资格证书。
二、乡村旅游职业教育发展新模式
1.多层次主要是指培养人才的多层次。乡村旅游职业教育应本着“从农民中来,到农民中去”的原则致力于培养当地旅游人才。要依托现有的旅游人才培训中心和其他培训中心,分级分类开展培训。把旅游中等职业学校办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。此外,根据实际情况,还可以组织培训人员到点、到乡、到村进行集中培训,送教上门,以满足不同层次乡村旅游职业培育的需要。培训教育工作要特别重视对从事乡村旅游高精尖人才的培训教育,为他们提供专业学习、考察交流的机会。当前迫切需要加强农村旅游项目策划和开发、景区和家庭旅馆的经营管理、传统技艺和乡土文化讲解等各类实用人才的培训。各地要通过约请国内外旅游专家为他们授课,举行研讨会,定期进修等方式对进行旅游职业教育培训,不断提高他们的素质。
2.多类型是指培训机构多类型。突破单一的职业教育培训模式,可以依托学校和农户两个核心实现培训机构类型的多样化。以农户为核心可以实行的教育和培训的模式主要有“公司+农户”、“学校+农户”、“政府+农户”、“研究机构+农户”等。如果以学校为核心,可以加强联合办学,尤其是与国内外旅游强校合作。采取学校与学校之间联合,学校与旅游企业联合,学校与旅游局联合等联合办学方式,达到优势互补,充分利用现有教学资源,办好旅游职业教育的目的。“充分借鉴国内外乡村旅游职业教育发展的经验,进行国别、省别比较研究与教学,并实行跨国、跨省、跨市旅游职业技术援助与合作计划,站在国际旅游职业教育的高度进行教育改革创新以提高乡村旅游职业教育的水平。”[1]以上各类型可以互相交叉、补充,从整合教育资源优势角度来看,由政府来统筹协调,社会各方面助学是搞好乡村旅游教育的最佳途径 [2]。
3.多渠道是指在发挥政府的核心作用下经费筹措的多渠道。乡村旅游作为一个新的经济增长点和建设社会主义新农村的一个着力点。各级政府和有关部门,应多方筹措资金,保证乡村旅游职业教育经费的投入。用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐年增长,财政要增加乡村旅游职业教育专项经费,减轻乡村旅游经营户的负担,让经营者们可以不用缴纳学费或者仅缴纳少量学费就可以参加培训。政府应积极鼓励社会各界人士,如企业、个人和其他民间组织参与、加入到农村职业教育培训中来。如吸纳企业(特别是一些龙头旅游企业)投资赞助,汇集社会资金,不断壮大旅游从业人员培训经费,保证培训工作顺利开展。采取“开放式”培训思路,加大校企和农户之间的合作力度。同时鉴于投入不足、乡村旅游职业教育机构普遍存在的实践教学设施和场地陈旧、简陋以及专业课教师实践能力欠缺等诸多原因,要按照双赢原则,签署相关协议,争取行业企业的支持,为师生提供培训和实习实训机会、场所,并为此提供专业上的指导,这是实现资金筹措多渠道的重要内容 [3]。
4.有特色是指教育内容、方法的特色性。教育内容及教育方式的确定应进行调查分析,根据农民的培训需求确定培训内容。例如农民对开发那种旅游小商品感兴趣的话,就可以开展相应的旅游小商品开发培训。要按照农民的文化程度,确定培训层次、阶段、方式。要优化课程结构,培养旅游市场发展需要的技能型“最大量需要的人才”。同时还注重教育内容的创新性,向农户提供环境保护、原生态产品、标准化生产等方面的知识教育。也可以结合当地文化资源的特色,由专门的乡村旅游人才、教育部门和旅游部门联手打造一套适合当地情况的乡村旅游职业教育特色教材。在教育方法上,要使教育内容和导向能够适应乡村旅游特色和市场需求。要以农村职业教育单位(如农业广播电视学校、农业中专学校)为主体,按照从业者的意愿分阶段、分层次对不同文化程度的乡村旅游从业者开展教育培训[2]。在教学过程中,教师应注重采用启发式教学方法、推广案例教学方法,多多开展互动教学。
5.规范统一是指有专门的组织。如乡村旅游协会等组织将分散的乡村旅游经营者组织起来,定期开展业务培训,通过对农民的教育和引导,改变以往农民个体型的粗放式经营,通过改善服务设施,立经济合作体,实现乡村旅游的规范化经营,保护农民自身利益,使乡村资源得到合理利用。同时,协会要负责加强会员间交流与合作,制定相应的评估监督和约束机制,如制定《乡村旅游服务质量评估标准》、《旅游示范户评估标准和评估办法》等[4]。政府方面,可以成立专门部门对乡村旅游进行管理,推行职业资格考试,开展职业道德教育、旅游伦理教育等,建立起一个尊重乡土自然、尊重乡土文化、以人为本、包容差异的旅游新环境,促进乡村旅游向稳定、健康、繁荣与可持续的方向发展。乡村旅游从业人员要由专门部门组织培训,并取得合格证书后才能开展乡村旅游经营活动[5]。由于起步较晚,乡村旅游职业教育教师及教学设施亟须规范和统一,对教师的要求不仅仅是具备高学历、高职称,还必须具备与行业有关的丰富经验,故应加强专业教师和实习指导教师的培养和培训,不断提高师资水平,努力吸收旅游行业优秀技术和管理人员到学校任教,鼓励青年教师参加水平较高的全国职业资格或等级证书考试,并适当兼职,利用假期时间,深入乡村旅游实习,掌握实际技能,逐步锻炼一支较强兼有教师资格和旅游专业技术职务的“双师型”乡村旅游职业教育队伍。
参考文献:
[1]夏林根.乡村旅游概论[M].上海:东方出版中心,2007:28.
[2]邹淑珍,焦庚英.论新农村建设背景下乡村旅游从业人员的培训[J].教育学术月刊,2008,(9):78.
[3]邵琦.山西旅游职业教育现状、问题及对策研究[J].经济师,2009,(1):247.
[4]韩宾娜,李伯玲.开展乡村旅游教育和培训的探索[J].职业技术教育,2007,(23):89.
[5]郭锐,王济,沈虹,龙永平,周洪梅.乡村旅游职业教育及发展对策――以贵州省贵阳市为例[J].中国职业技术教育,2008,(33):33.
The Research into the Development Model of Vocational Education of Rural Tourism
LIU Yu-zhi
(Heze University,Resources and Environment Department,Heze 274015,China)
Abstract: The development of rural tourism vocational education is to improve the quality of rural tourism,and to build a socialist new countryside,one of the main ways.However,there are some problems in vocational education of rural tourism,which I think we should follow a multi-level,multi-type,multi-channel characteristics,a unified standard model for the harmonious development of rural tourism development in rural vocational education.
Key words: rural tourism; vocational education; path[责任编辑 陈鹤]
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