环境问题与绿色会计
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作者: 马 妍
随着我国经济的飞速发展,环境问题也成为企业关注的热点,而如何解决环境污染带来的经济问题更是关乎企业的未来发展,绿色会计的产生有助于解决经济和可持续发展的矛盾问题,更对企业经济效益、社会效益和环境效益的统一大有帮助,最终有利于实现经济的可持续发展。
一、绿色会计的产生背景和主要观点
绿色会计也叫环境会计,是指以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计;换言之,是指主要以价值形式,对环境及其变化进行确认,计量、披露、分析,以及可持续发展研究,以便为决策者提供环境信息的一种会计理论和方法。
绿色会计产生的根本原因就在于生态环境的日益恶化。自工业革命产生,到新技术革命时期,再到20世纪七十年代的高新技术时期,许多国家科学技术迅速发展,在人类文明史上创造了奇迹,但另一方面促使西方国家把经济、技术的发展建立在自然资源,如树木、矿藏等被肆意开采的基础上。尤其是最近的二十几年,全球的人口数量剧增,工业发展加快,更进一步加剧了对自然资源的消耗,造成了能源紧张,导致了近年来全球都颇为关注的日趋严重的环境污染问题,使人类与自然、生态与经济出现了紧张局面,使人类面临着严重的经济、社会问题甚至是生存问题。人类应当开始转变过去那种单一追求经济利益的方式,而将三个目标即经济利益、社会利益和环境利益的平衡发展统一起来,均衡地、持久地发展。于是,绿色会计就应运而生。1971年以比蒙斯的《控制污染的社会成本转换研究》和马林的《污染的会计问题》这两篇论文为代表,揭开了绿色会计研究的序幕。
二、绿色会计实务主要问题
1、绿色会计的核算对象。主要包括:改善资源环境的投入与产出。投入一般包括研究开发新技术、新能源、新材料、新工艺等科研活动的支出;对“三废”处理、控制、补救和减少自然资源耗费的支出;美化社会、生产、生活环境等支出。产出一般包括从生态环境建设、环保治理中所取得的收益。
2、绿色会计的核算方法。绿色会计核算方法与财务会计核算方法基本相同,都包括确认、计量、记录、报告等程序,只是核算的对象略有不同而已。如何进行会计确认和计量是绿色会计核算方法的难点。
3、绿色会计的确认和计量。确认是将涉及资源环境的经济业务作为会计要素加以记录,并列入会计报表的过程。应将企业由于实施环境保护、开发利用新技术、新工艺、新材料、新能源所取得的收入;利用“三废”取得的收益或推行清洁生产成效显著得到政府奖励、财政补贴、税收减免等确认为收入要素,将“土地资源”确认为资产要素,将“环境补偿费用”确。绿色会计主要以货币为计量单位,也可以采用非货币计量单位来反映环境成本或生态收益,必要时可以用文字、表格、流程图的形式说明对生态环境造成的影响、损害或所取得的或即将取得的经济、文化、科技发展的成绩。由于绿色会计计量自然环境资源价值有一定难度,特将价值计量公式简列如下:
现实使用价值=直接使用价值+间接使用价值
总用户价值=现实使用价值+未来使用价值
自然资产价值=总用户价值+存在使用价值
三、建立健全“绿色会计”是会计改革与发展中的最重要使命
现在,人们已经逐渐认识到,想要解决生态环境问题,各个国家应当达成一致,采取全球一致的行动。也就是说,在经济发展超越国家界域的同时,对生态环境的影响也应当超越国界,环境保护是不分国界的。联合国教科文组织总干事费德里科・马约在《21世纪我们必须谈判解决的问题》一文中提出:“人类能够度过21世纪吗?”这意味着21世纪生态环境问题的严重性与解决这方面问题的重要性、迫切性、艰巨性,会计界在21世纪更肩负着重要使命。一些具有权威性的国际组织还提出建立“绿色GNP”的切实设想,故在21世纪具体落实“绿色GNP”便成为会计工作者与统计工作者的重要任务;企业经营管理体制改革与财务、会计组织体制的改革都应服从建立有效的生态环境管理体制的要求;必须围绕生态环境管理建立不同的管理规范,诸如国际生态环境控制专门准则、生态环境保护公共道德原则,以及建立适合未来宏观会计管理与微观会计管理两方面要求的特别环境会计准则等。
我认为,我国要建立健全绿色会计,不仅是一个会计问题,我们应当充分认识到以下几点。一是我国环境现状提出的要求,具有必要性。我国在经济发展的同时,还面临着人口的增加,社会需求膨胀,造成了自然资源过度开采,环境污染等问题,绿色会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态平衡。二是企业自身发展的要求。传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过度开发消耗资源;高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势。三这是企业责任向社会扩展的必然结果。经济的发展,人们需求的多元化,需要企业将过去单纯追求经济发展速度和效益,转变为追求经济、社会、自然环境协调发展,同时必须承担社会责任,对企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制,计算和记录企业的环境成本和环境效益,向外界提供企业社会责任履行情况的信息。
四、关于我国建立绿色会计的思考
一是完善会计准则,建立会计制度。就是将涉及环境的内容列入会计要素,成为必须披露的内容,防止有关部门和单位的短期行为。会计制度依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握。
二是遵守政策性原则的同时,考虑社会性原则。即在进行绿色会计核算时要体现国家的方针、政策、法律和法规的要求,还要揭示企业对资源环境的责任,必须要求企业站在社会的角度,考虑企业的业绩。对企业的评价,应以能在企业内部使社会收益与社会费用相配比的社会利润为标准。
三是按照借鉴与创新相结合的原则,进行绿色会计试点工作。即我国绿色会计的构建不能全盘沿袭,应结合我国的具体情况,不断创新,不断发展和完善。在中国实行绿色会计,不能照抄照搬国外办法,要从中国的实际出发,即先选择个别产品在部分地区、部门试行。建议绿色会计的实施先从绿色食品、用品入手,将环境资源用直接损益法计入成本,试行两笔账并行法,先以不计算环境资源成本原始账为准,以绿色会计账做参考。在取得切实可行的经验后,再不断修正完善,再逐步推行。在可持续发展理论指导下,努力做到资源合理开发利用的绿色会计实施需要做大量的工作。千里之行始于足下,从理论到实际,多次反复,试行中国绿色会计一定会成功。
四是注重对绿色会计的宣传教育。建立实施中国绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,是一个跨世纪的系统工程,涉及面广、内容复杂、对社会可持续发展意义重大。因此,必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视。建议从现在开始就要加强全国人民的环保意识教育,加强学校环保基础知识教育,在中小学增设环保常识课,在大中专学校增设绿色会计、审计专业课。建议将绿色会计宣传、培训列到《全国环境初级教育行动纲要》中,要加强在职会计人员的绿色会计培训工作,尽快筹办中国绿色会计刊物,以加大绿色会计实施宣传力度。
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