咬定保字创好局

来源:用户上传      作者: 本刊评论员

　　一年一度的两会，总是引人瞩目。今年的两会，到会的国内外记者超过去年，反映出全世界对全球经济衰退大背景下的中国经济的关注度。美国经济面临新一波冲击，欧洲经济何时复苏，发展中国家经济如何提振，似乎都不明朗，难说乐观，因此，中国经济能否保持健康较快发展势头并且继续保持对世界经济发展的贡献，自然成为全球注目的焦点。
　　中国不可能成为救世主。改革开放30年，中国经济驶上了快车道，但也只是加快了点追赶的步伐，按人均GDP计算，我们在世界处于100位之后，与发达国家的差距还很大。在这样的情况下，并无明显征兆就发生的世界经济衰退，已经给我们带来了极大的麻烦，我们要发展，出发点首先是自我保护，而不是其他，当然，中国经济稳定了，对世界经济是利好消息。国际经济的一体化进程，你中有我，我中有你，面对危机，谁能独善其身？
　　在今年的两会上，全国人大代表也好，全国政协委员也好，会上也好，会下也好，谈论最多的是“保”字。保增长，保就业，保民生，保稳定，保三农，保工业，保企业，保出口，保投资，还有保环境，保生态，保中小企业，保民营经济，等等。诸多的“保”都与“保八”紧紧地联系起来。
　　以往，对国家每个年份GDP增长8%的规划目标，似乎没有人怀疑它难以实现，人们议论的更多的是对连续几年10%以上的高速度表示忧虑，议论更多的是怎样使增长速度慢一点，稳一点，怎样实现又好又快的发展。而今年，人们对GDP能不能增长8%的看法则出现了明显的分歧，所以，“保”字就被人们特别是各级地方政府官员挂在了嘴边。
　　一个“保”字，说出口就不轻松，掂量起来，更是沉甸甸的。
　　“保”是一个总目标，就是要千方百计保持中国经济在世界金融危机的冲击下能有一个平稳较快的增长，具体而言，就是“保八”，这是一个经过了权衡只要通过努力完全可能实现的目标，这个目标统领全局，可谓牵一发而动全身。只有保了增长，才能保住就业，只要保了就业，就可以保证民生，而保证了民生，社会就可以稳定。因此，实现经济又好又快的增长，是首要大事。
　　要保大局，就要保局部的方方面面，各方面的“保”，作用大小不同，却又是相互依赖和制约的。例如，有的人大代表提出，保工业、保企业，就是保经济增长，也就是保就业，保稳定，这个“保”，处于中间环节，却牵涉到两头。有个银行界的人大代表说的很好，要树立“保中小企业就是保银行自身”的观念，这是思想认识上的重大飞跃。以往，我们常常自觉或不自觉地把事物割裂开来，困难一来，先保自己，殊不知经济工作作为一个全局，各方面都是棋盘上的棋子，棋子之间，作用不同，组合起来，协同作战，才有战斗力，保三农就与保工业紧密相关，如果农民工就业滑坡，农民收入增长滑坡，家电、农机具下乡就难以有理想的结果。
　　“保”字对全国而言是一盘棋，但对某一个地方来说，应当有不同的侧重点。从国家层面，经过半年多来的努力，已经形成的一揽子计划，包括四项内容：大规模的政府投入，大范围的产业调整和振兴，大力度的科技支撑，大幅度地提高社会保障水平。这四项是互相联系、不可分割的整体，它体现了国家计划的远近结合和标本兼治。作为地方以及不同的行业，就要在国家规划和宏观政策的指导下，结合本地区、本行业的情况、特点、优势，扬长避短，该回防的要回防，当出击的要出击。
　　一季度就要过去了，我们看到，从去年四季度开始的宏观政策调控和各方面采取的积极措施，已经见到效果，对于遏制经济增速下滑、克服企业的困难、扩大消费发生了积极的作用，一些经济指标已经体现了回暖的迹象。我们完全可以相信，不论哪个地方，只要围绕“保”字作文章，采取更加积极的措施，哪个地方就可以率先走出国际金融危机笼罩的阴霾。

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