县级调控一体化管理模式探究
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作者: 刘勇 王妍 张雷
摘要：县级调控一体化是电网管理中比较有效的形式，通过这种分级管理模式，电网运行得到了有效地监控，但应该注意的是，县级调控仍然存在很多风险因素。因此，在实际的电网管理中，还要积极开展各项工作，强化工作人员业务能力，改进监控技术，从各方面确保一体化调控的正常运行。
关键词：县级调控一体化；管理模式；分析与探究
一、县级调控一体化管理模式
县级调控一体化管理是国家电网本着保证电网安全有效运行的原则，在乡镇一级的电网中推行的电网调度制度。所谓一体化，是将乡镇电网中的电力设备的监控工作同电力调度结合起来，由乡镇专门的管理部门根据相应的电力管理制度和电力设备管理规则、规范进行统一的维护。调控一体化的管理对象主要是区域200千伏供电线路和35千伏（含以下）的供电线路和相应的电力监控中心及相关人员。
县级调控一体化的模式是以县级电力管理中心为单位成立专门的调控中心，负责在所管辖的区域内进行电力调度，同时通过监控中心对各个基站的工作情况进行监控，协调并监管下级基站的各项业务。除调控中心外，还根据各基站的变电范围社里不同规模的运行维护中心。运行维护中心的主要职责是随时接受调控中心的各项指令，对各变电基站的运行情况进行定期的监控，对出现的故障进行检修和排除等。调控中心和基站的运行维护中心相互配合、协同工作，使得电网的运行得到了高效率的监控和管理，运行更加安全、高效。
二、县级一体化调控存在的问题和风险
一体化调控虽然给电网的管理带来了方便，增加了电网运行的安全系数，但因技术含量和工作量的增加，也同时增加了实际运行中的风险和出现问题的可能性。从技术、操作和管理三个方面来讲，主要包括下面几个方面的问题：
（一）监控仪器验收不彻底
在电网的日常管理中，监控中心通过相应的仪器设备对各基站和电力设备进行远程监控，省去了很多时间和人力。但各类仪器设备（业内人成为“五遥”）相对比较精密，管理和维护需要做很多精细的工作，需要技术人员进行定期的调控和验收，以保证其正常工作。“五遥”中，“遥信”起到监控选取信号的作用十分关键，如果其选取的信号过多或过少都不利于发现线路和设备的问题。如果该类仪器验收不彻底，现场管理人员没有充分了解仪器的构成和工作原理，凭经验做判断，对仪器的微小误差不做调整，不能区分和明确信号来源和信号验收时的流程，那么就会人为的造成“遥信”误差。另外，对监控设备验收不彻底还表现在“遥视”设备没有在正确位置安装，出现监控区域误差等。
（二）调度和操作误差
这两类问题都是由于监控中心调控人员业务能力欠缺或疏忽造成的。调度误差行为一般有没有严格的按照操作规程操作，缺乏安全意识，出现问题后没有解决就进行交接班。工作计划性不强，该调度够工作比较集中时出现调度命令下发错误。在现场工作中，调度用语不规范，或者当故障出现时不做深入分析，盲目检修，导致故障扩大。除调度方面的错误之外，调控人员最容易出现的问题就是操作失误，这是电网调控中多发错误。一般都是由调控人员没能按照电力操作规程进行操作，出现错误送电或错误合闸，给用电单位造成影响。另外，还有一些操作失误发生是协调方面的失误，监控中心的工作人员在基站没有完成电力线路检查或排除故障后就送电，导致伤害事故发生。
（三）监视和信息传达不利
除操作方面的失误之外，还有一些问题是由监控中心管理人员监视不利造成的。工作人员对“五遥”设备监视不利，对仪器反应的基站和线路的综合情况不能详细记录，导致出现故障或事故时不能及时处理和解决。由于电网运行故障比较少见，也会造成管理人员管理意识的淡薄，在对大量线路信号处理时容易出现漏记和错记的现象，导致小故障变成事故。在对供电线路进行维护时，现场部分也十分关键，一些主要的故障信息都是第一时间从现场传送到监控中心的。但在进行现场作业时受人为因素比较大，容易出现工作人员凭借经验武断，致使故障扩大，导致停电的情况出现。调控中心根据监控变化情况后没有与基站运行维护单位进行沟通就直接进行操作，到时上下不一致，出现线路问题。
三、加强县级一体化调控的管理
根据一体化管理模式中存在的各种问题，相关单位和部门要齐心协力，从管理上下功夫，提高相关规章制度的执行力度和工作人员的技能和做业务水平，从监控中心到各基站协调配合，保证电网的正常运行。
（一）提高管理人员的综合素质
电网设备的调控和线路的监控和检修都需要管理人员来完成，所以，强化管理人员的综合素质，对做好一体化调控，保障电网安全有序运行来讲十分关键。首先，管理人员思想意识提高。管理人员必须要热爱自己岗位的工作，树立自己在电网运行管理中的主人翁意识，明确自己工作关乎千家万户的用电安全。更进一步的说，如果电网运行管理不当，出现不可预料的事故，造成局部或大面积的供电中断，都是无形的损失。这些在思想意识方面的问题，是最重要的也是最关键的问题。所以，电力部门一定要在管辖的供电官网内积极的开展思想意识，尤其是安全意识教育，提高管理人员的责任心和服务意识，才能使得他们在工作中发挥主观能动性。另外一方面，伴随电网管理技术的不断更新，一些电力设备尤其需要精密的操作，电力管理部门要加强对员工新技术和新技能的学习，并且不断熟悉业务流程，在遇到紧急事故时，能正确判断合理的进行排除。
（二）电力管理制度的执行和业务流程的规范
在提高管理人员素质的同时，还要积极执行电力调度制度，在调度的每个环节上都严格落实规章制度和规范，杜绝凭主观经验做出判断，不按规程进行操作的违规作业出现。在电网一体化调控管理过程中，调度中心和各基站的运行维护工作要协调配合才能真正发挥调控作用，增加电网运行的科学性和合理性。
同时，电力管理部门还要加强业务流程管理，明确监控中心的职责，在岗管理人员的职责，交接班制度，电网监控规程以及事故处理流程等。在一体化的电网管理中，强调信息传达的准确性和调度命令的接发。因此，要积极完善“五遥”的监视和验收流程，做好监控设备和仪器的管理和维护工作。在县级一体化调控管理模式中，还要将电力的生产管理系统和调度管理系统结合起来，统一进行调度管理，这样就有效地避免了管网内电力设备和管理业务的重复建社和重复开展。
（三）先进监控技术手段的应用
除加强管理人员思想意识培养，强化管理制度的执行和业务流程管理之外，还要积极推进管网监控技术的改进。现在电网内所采用的监控系统为信息在线处理系统，该系统将输变电线路上的信号分为故障（事故）、报警、变位、提示和状态监控五大类，也就是“五遥”的信号。这些信号十分庞杂，通过在线系统处理后，可以比较明确的反馈给监控中心的管理人员。尤其是管理系统中，提示技术的应用，使得故障和事故信息可以以最直观的画面形式表现出来，监控人员可以在第一时间发现异常情况。个别的紧急故障信息，提示系统还会有人声提示。在县一体化管理体系中，还应用了先进的作票系统，监控人员的每一次操作都会通过操作票反应出来，降低了错误操作的可能性。
四、结语
县级调控一体化模式中，对电网的调度和运行监控管理进行了整合，有效解决了分散管理造成的调度和运行管理不同步的老问题，提高了输变电管理的效率。县级调控一体化对管理人员提出了更高的要求，客观上促进了管理队伍综合素质的提高。目前，县级调控一体化模式还处在不断完善和发展阶段，还需要电力部门进行规范有序的推广，为在全国范围内实现真正的电力管理调控“一体化”。
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