建筑智能化工程投标管理要略

来源:用户上传      作者: 龚金辉

　　1　前言
　　
　　建筑智能化工程因其是以现代计算机技术、现代通信技术和现代图形显示技术等高新技术为基础，以现代建筑为载体的各种功能系统的集成，其建设过程涉及多个专业领域，是一个综合的系统集成工程。智能化工程的投标管理工作与一般的建筑土建、安装等工程存在较大差异，本文即是针对该行业招投标的特点对其在投标管理方面的要点作一个总体的论述。
　　
　　2、建筑智能化工程招投标的特点分析
　　
　　2.1、多数的建筑智能化工程建设单位和招标代理公司的专业人员相对缺乏，对智能化工程系统配置的要求不明确，对产品的定位和最终实现的功能需求不准确，造成招标文件含糊其词甚至是错误；
　　2.2、建筑智能化工程产品更新较快，新产品和新技术层出不穷，要求投标人对新产品、新技术知识更新迅速。智能化产品选型不同造成的造价成本差异很大，从而影响投标的报价决策；
　　2.3、建筑智能化工程招标工作往往在建筑主体工程施工到一定程度的中后期才进行招标，前期的管线预埋及各专业配套系统的接口预留方面考虑的不够完善。续期建设的智能化项目还需要对原有系统构架、产品选型、系统平台及接口协议需要有充分的了解，造成标书编制的困难。
　　2.4、国家和各地区相关的定额对智能化系统设备的安装、调试还不是很完善。目前虽然各省安装工程预算定额中均设置了《建筑智能化系统设备安装工程》分册，该分册的定额编制对智能化工程投标报价起到很好的指导作用，但因智能化其各系统不同的品牌不同的产品出现的配置清单往往差异较大，经常出现在现有定额中无法直接套用，甚至根本找不到类似子项。很多设备的调试、系统软件的二次开发、接口模块的开发、系统集成等项目设置的不够详细，造成标书编制的困难。
　　2.5、系统设备在建筑智能化工程造价中所占比例较大，而招标文件往往需要投标人提供主要系统设备的厂家产品销售授权、3C认证证书、检测报告、信息安全认证证书等一系列的质量证明文件。因系统设备有其专有性，导致了投标人在投标采购询价渠道来源上相对单一，需要投标人建立良好的供应商合作关系和良好的供货渠道。
　　
　　3、建筑智能化工程投标的管理要点
　　
　　建筑智能化工程投标工作的管理重点，笔者结合自身工作实际经验对建筑智能化工程投标着重就投标工作的质量、进度、成本及信息资料管理这四方面管理要点作一论述。
　　
　　3.1、投标工作的质量管理
　　建筑智能化投标项目所形成的项目目标成果就是准确、优质的工程投标文件。工程投标文件是投标人对招标人作出的体现自身管理水平，技术优势和企业综合实力的要约文件，是施工企业向业主单位提供自身企业综合实力的首次展示。
　　投标工作质量管理主要重点有：
　　(1)选择精良的人员配置
　　投标工作因为时间短，准确度要求高，所以必须选用技术熟练的专业人员参加。精良的专业技术人员配置是整个投标工作质量保证的先决条件；
　　(2)关注行业发展方向，注重知识、技术更新
　　工程技术人员应关注行业发展方向，注重知识、技术更新。建筑智能化工程产品更新较快，新产品和新技术层出不穷，可以通过内部技术交流和参加各类专业技术展会、网络信息媒体、厂家产品介绍等方式完成新技术、新知识的贮备。工程造价人员要关注国家行业造价信息及政策调整文件，了解行业定额编制依据，熟悉智能化工程施工工艺及特点，借鉴和总结类似工程造价文件编制经验，完成准确的成本分析和良好的投标报价策略运用。
　　(3)注重现场勘察、充分利用答疑机会
　　建筑智能化工程与土建、装修、电气等专业工程配合紧密，对配套专业的实际施工情况及现场情况的勘察是非常重要的，尤其是对改建、扩建或是续期建设的智能化项目，工程现场情况的了解对投标成本分析及投标报价策略的运用具有很强的指导作用。对招标文件模糊、前后矛盾等有疑问的条款要充分利用答疑的机会给予明确。
　　(4)仔细阅读和理解招标文件制定投标策略
　　仔细阅读和理解招标文件，招标文件是整个投标工作开展和投标文件编制的核心指导文件。只有仔细阅读和理解招标的精神，特别注重分析和研究投标文件中的评分办法，明确本次投标竞争中的指导思想，结合企业自身的技术优势、管理优势，部署参与投标竞争的策略。
　　(5)投标资料的收集和核对；
　　仔细阅读和理解招标文件并书面罗列或标注出重点注意事项，详细罗列出投标文件编制所需要的各项材料、资料清单，便于在标书编制过程中和最后归整时进行逐项仔细的核对，防止因投标资料缺漏而造成废标。
　　(6)注重投标资料的及时更新
　　投标文件的编制过程中整理和检查资料一定要特别关注公司各类证书的有效日期以及证书原件与复印件的一致。及对于建筑智能化工程还应该特别注意各类产品质量证明文件所列的规格型号与投标报价选型上的核对工作。有些投标项目要求选用《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》要注意清单的及时更新信息。
　　(7)注意招标文件中的国家政策文件
　　建筑智能化工程的招标文件中往往会出现各类国家政策性调整文件，仅出现文件名称及编号，在不熟悉该文件内容的情况下要及时收集该文件，并仔细阅读，防止仅凭主观经验理解而痛失中标机会。这点在参与外省或不熟悉地区的建筑智能化工程投标项目中尤其应该重视。
　　(8)建立标书互查机制
　　投标文件仅有自查是不够的，为确保投标文件准确无误还需要建立公司内部相关专业人员的相互检查机制，从而更有效地保证投标文件的准确性。
　　
　　3.2、投标工作的进度管理
　　建筑智能化工程投标工作具有非常明确的约束时间，投标工作的约束时间就是投标文件提交的截止时间。投标工作的进度控制非常关键，投标工作总体进度控制不好会造成后期阶段的赶进度，从而很容易造成各式各样的失误，导致投标达不到预期的效果。如进度滞后造成不能在规定的时间内提交招标文件，唯一结果就是废标，功亏一篑。
　　投标工作进度控制的主要措施
　　(1)制定明确的进度计划
　　主持投标工作的负责人在收到投标工作任务时应立即组建投标工作小组，并召开标前交底会议落实投标任务，明确关键工作完成的时间节点，并充分考虑投标的时间合理冗余量。标书的编制过程中要注重进度检查，尤其是关键工作完成时间节点的检查，发现问题时应及时进行纠偏，使投标文件编制进度符合事先预定计划。
　　(2)明确的工作任务分解实现并行作业
　　主持投标工作的项目经理应充分结合公司各类资源情况和投标项目的实际特点，做好详细合理的投标任务分解工作，明确工作界面，各部门分头并行开展工作，坚持先紧后松的原则。
　　(3)取得公司高层的支持
　　建筑智能化工程投标工作时间紧、任务重且容不得一点差错，取得公司高层的支持将有利于充分利用公司资源，给投标任务的完成提供可靠的各类人、财、物的资源保障。
　　
　　3.3、投标工作的成本管理
　　建筑智能化工程的投标工作成本，在本文中仅谈及就招标工作开展本身所涉及的费用成本，并非为构成投标工程项目实体的人、材、机等成本。投标工作的成本主要构成为投标人员的人力成本、标书购买、标书制作、车旅等成本，做好了投标工作的质量管理和进度管理是实现投标工程成本控制的先决条件。投标工作组织高效组织、良好的管理，并结合各类办公自动化软件、专业工程造价软件的熟练运用都能对投标工作成本的控制起到巨大的作用。
　　
　　3.4、投标工作的信息、资料管理
　　建筑智能化工程投标过程中应时刻注意投标信息、资料的保密的管理，如不小心向参与本次投标的竞争对手泄露了相关信息，则会使得投标工作陷入很大的被动，甚至导致投标的失败。投标工作的信息、资料保密管理主要从以下几方面进行管理。
　　(1)加强投标参与人员职业道德教育
　　投标参与人员要有良好的职业素养，不得对外泄露本单位投标工作中的任何商业机密，并建立公司内部的考核机制，追究责任。
　　(2)注重投标办公环境管理
　　大多数公司投标工作的开展往往与公司的日常生产办公同步进行，使用公共的办公设备(如打印机、传真机等)。而往往会有行业人员或是厂家人员随时到访，所以建立公司办公场所不允许外部人员随便进入的管理制度很有必要。
　　(3)外部封装的管理
　　不具备自身装订条件的施工企业在标书制作完成之后均需要送到专业的图文公司进行封装，那进行外部封装也是一个可能把投标报价外泄的环节。企业可以与专业的图文公司签署保密协议，或是在封装过程派专人监管，防止外泄投标报价。
　　
　　4　结束语
　　
　　建筑智能化工程因其子系统多，涉及面广、科技含量高、行业历史短等专业特点造成其招投标工作的管理有一定的特殊性。我们要不断地在工作实践中总结经验教训，注重过程管理，考虑各方因素，认真分析，并根据行业特点制定最有效的投标管理方法，才能在激烈的投标竞争中取得投标成功，为企业获得良好的社会效益和经济效益。

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