新形势下施工企业成本管理面临的问题及策略研究
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作者: 张宗兵
摘要:随着经济发展的不断壮大,施工企业市场经济竞争、人才竞争也日益激烈。在这样的形势下,施工企业在剧烈的市场变化中是否能够实现理想的经营成果,能否使企业实力增强、员工收入水平增长,能否使企业抗风险能力提高、员工长远利益得到维护,关键在于新形势下企业能否拓宽思路,加强企业成本控制,增强企业抵御市场风险能力。对于施工企业而言,加强企业成本费用管理,主要是对经营过程中发生的成本费用进行预测、决策、计划、控制、考核和分析,搞好成本管理、资金管理,科学地处理好成本费用管理中的几个关系,也是管理的成功所在。因此,本文结合施工中总结的一些经验,分析了施工企业成本管理存在的一些问题,并提出了几点具体解决策略。
关键词:施工企业成本管理问题策略
施工企业成本管理覆盖了施工企业的管理部门及施工项目的各项管理岗位。成本管理工作主要是要做好事前预测、决策,做好过程控制,做好事后分析、考核。事前预测、决策为过程控制服务,事后分析、考核是为了下一步更好地控制成本。一切成本管理的方法和手段为过程控制服务。做好成本过程控制才能为企业节支增效。
一、施工企业成本管理中存在的问题
1、对工程成本管理认识上的误区
施工企业成本管理是指在整个工程项目实施工程中,为确保项目成本得到有效控制而采取的一切手段和方法,一个全员全过程的管理。目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员,而不是财务会计人员。
2、成本管理作用弱化
主要表现:第一,项目各部门之前壁垒加大了成本控制难度。项目对下承包单价分析、施工组织设计、工程项目清单只在计划部门、工程部门掌握,财务人员不清楚施工组织设计、不懂工程施工流程,费用控制很难落到实处,进行成本对比、成本分析没有依据。第二,成本失控。主要表现在近年来施工企业的成本居高不下,效益不佳。其主要原因是企业内部的成本管理责任制度不健全,成本管理基础工作薄弱,成本管理人员素质不到位,使成本管理工作长期停留在事后评价阶段,缺乏科学的事前预测和过程控制,一旦反映到会计账目上,已是既成事实。第三,成本信息失真。主要表现在成本数据不真实、不准确,主观臆断造成本的情况比较严重,造成会计信息失真,掩盖了企业真实财务状况和经营成果。
3、缺乏完善的责权利相结合的奖励机制
目前有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应,以致出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,即使兑现了也是受奖的不公,受罚的不服。对本该受重奖的人员,意思一下就算了;对本该受处罚的人员,碍于情面批评一下了事;评功评奖以上没上工地为准,不以办事效率、能力、贡献为准,施工现场管理不是看着工人干活就是管理,要用科学技术去指导工作。这种只安排工作而不考核其工作效果,或者只奖不罚、奖罚不到位的做法,不仅会严重挫伤有关人员的积极性,而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失,因为职工所关心的,就是企业的责任权利相结合原则是否有力度。
4、成本管理方法和手段落后
第一,从成本管理方法来看,事前、事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析,缺乏科学的事前成本预测和决策,缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核、分析总结。第二,项目工程预算严重滞后,甚至没有预算,有的虽然编制了预算,但是没有进行深入的现场调查,脱离了实际。对于项目本级管理费和对下承包单价凭以往经验或自己的理想目标搞“一刀切”,其结果是预算与实际相差甚远,达不到事前控制的初衷。第三,忽略了成本过程控制,事后算帐,没有按施工组织要求、施工预算去控制和指导施工。第四、忽略工程进度、质量、安全,有的一味抓进度,不考虑加大施工成本;有的为了短期成本,忽略质量,导致质量成本隐患;有的把安全抛掷脑后,结果因小失大,事故成本远远高于安全投入。
二、施工企业成本管理的策略研究
施工企业成本管理是全过程的系统工程,从项目的投标开始,一直到竣工保修,贯穿于项目的全过程,主要分为决策成本控制、生产经营成本控制。
1、加强成本管理的意识,实行全员项目成本控制
面对当前激烈的市场竞争,施工企业的每一位员工和管理者应尽快树立起成本管理意识,从思想上认识到成本管理的重要性和迫切性,真正树立起全员成本控制的新观念。要将成本指标细化,层层分解,确保费用到岗、责任到位、奖惩到人,建立责权利相统一的激励约束机制,实行“谁负责,谁控制;谁节约,谁受奖;谁超支,谁受罚”的激励政策,就能使每个员工都有压力感,形成人人关心成本,全员控制成本的局面。防止为了提前完成工程任务、保证工程工程质量,不惜加大工程成本,忽略企业效益,或者为加快工程质量,不顾工程质量,结果导致巨额返修费用,甚至被责令重建,造成巨大成本浪费。
2、必须树立新的成本管理理念
施工企业从工程信息跟踪、投标中标开始,经过组织施工生产到全部工程完工、项目解体为止,整个运行过程都将影响成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节,从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。成本管理范围的变化,决定着成本管理质的变化,而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。因此,成本管理由生产经营决定成本,逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展;向企业的预测决策领域渗透;向技术质量管理等方面扩展。
3、建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制
坚持责任权利相结合的原则,奖罚分明,是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力,是实施低成本战略的重要武器。企业的管理层,应当制定和完善本企业的成本责任制和监督考核机制。在下达承包任务时,不仅将质量、工期、安全等控制指标写入任务书中,而且将成本控制指标也写入其中。对于完成任务较好的项目部给予合同额一定百分比的奖励;反之,对于未完成任务的项目部,应查明原因,总结教训,给予一定的处罚。这样不仅在企业内部有效地引入竞争机制,而且有利于企业搜集、积累成本管理的资料,为企业定额的编制及今后的成本管理工作打下坚实的基础。
4、项目财务人员应加强对工程相关知识学习,从核算型会计向管理会计转变。
当前财务已实行电算化,财务人员已经从繁重、重复、机械的记账算账中解放出来了,项目财务人员应加强对工程相关知识学习,从核算型会计向管理会计转变,加快会计信息的传递速度,提高会计信息质量,从而更好地服务于项目管理。一方面要从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析方面转移。事前预测,重点是建立市场信息反馈机制,搞好市场预测,包括市场信息的收集、筛选、反馈等;同时根据市场预测情况,利用现代管理方法,做好财务预算的编制工作。事中控制,就是根据财务预算分解下达的目标,对各责任单位的执行情况和影响目标的各种因素进行系统的监测、控制;同时开展财务分析,对各责任单位和责任中心做出全面的分析,提出增效、节支、降耗的建议和对策,从而更好地发挥财会部门的参谋助手作用。
加强施工企业工程成本管理是施工企业创造经济效益的必由之路,成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动。施工企业应当及时反映成本的动向,以便采取切实可行的措施,促使成本不断降低,进而提高企业整体经济效益,推动整个企业成本管理水平的提高。
参考文献:
[1]建设工程工程量清单计价规范.2003.17.
[2]建筑企业成本管理探析.建筑经济.2004.6.
[3]雷宇云.施工企业成本管理创新探析[J].科技信息,2007(25)
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