河北省发展民间投资的可行性分析
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作者: 孙 玮 赵瑞芬 耿燕李 王道宝
【摘要】本文运用经济研究中的定量和定性分析方法，对河北省增加民间投资的可行性进行分析，认为鼓励并发展民间投资是河北省经济发展的有效战略。
【关键词】民间投资 河北省 区域经济
一、河北省增加民间投资的可行性之定量分析
对河北省与民间投资(ＭＴ)密切相关的一些变量与民间投资进行实证分析，进而研究这些变量与民间投资之间的定量关系，可对河北省增加民间投资的可行性有一个清晰的了解。根据西方经济学的传统理论，与民间投资密切相关的变量主要有：国内生产总值(ＧＮＰ)、实际利率、政府支出、税收、就业率、居民储蓄等等。由于中国利率、就业安排等政策性较强，不具有可数理分析性，因此我们排除了这些因素，只选取了国内生产总值和税收的相关数据对该问题进行研究,研究的区间为1990年-2005年，研究软件为Eviews3.1。
河北省民间投资与国内生产总值的相关性
INVEST=0.3475556575×GDP-245.498653
河北省民间投资与税收的相关性
INVEST=0.733488384×TAX+1054.240302
根据以上的实证研究，可以得出以下的经济解释和结论：从以上民间投资与地区生产总值中可以看出，民间投资与地区生产总值的相关性较高并且在这十五年来有着相同的变化趋势，即从1990年以来民间投资和地区生产总值是一个上升的发展趋势。同期，民间投资与地区生产总值的相关系数为0.35，因此两者之间的变化有着相当的联动性，发展民间投资能够对地区生产总值做出贡献。同样从民间投资与税收的数据中，可以看出民间投资与河北省税收收入之间也存在着很强的正相关性，民间投资的发展同样能为增加河北省的税收收入做出贡献。
通过实证分析可知：民间投资的发展对于河北省经济的发展作用明显。首先体现在民间投资与地区生产总值是正相关关系，根据对历史数据分析发现:如果民间投资增加了，地区生产总值也会相应的增加，并且这个相关关系比较明显。其次，民间投资对税收也能起到一定的带动作用。
二、河北省增加民间投资可行性之定性分析
1、民间投资的空间聚集性与区域经济发展的适应性
（1）民间投资与区域经济发展效应。河北省民间投资具有很大的优势，投资企业的区域化良性发展所需的条件基本完备，因此能够产生良好的聚集效应、协调效应和互补效应。这对于民间投资的持续发展以及向外联合都十分重要。
河北省的民间投资有着非常明显的聚集效应，特别是近些年来，河北省以传统优势产业和特色产业为基础，以民营经济为主体的产业集群有了较快的发展，这些产业集群的优势大体可以分为三种类型。
一是历史形成的传统产业。在众多的传统产业中，经过继承和发展，形成了一批优势明显的产业集群。这些传统优势产业文化底蕴厚、品牌价值高、发展潜力大，不仅在县域经济中举足轻重，而且在国内国际久负盛名，具有广阔的市场前景。
二是多年培育的特色产业。经过多年培育，这些产业集群在一定区域乃至全国、世界形成了较大的市场占有率和行业控制力。
三是近年崛起的新兴产业。这些新兴产业是市场竞争的优胜者，在市场格局中已经占有重要地位，有的成为同行业的排头兵、领头羊。如：有产量居亚洲第一的宁晋单晶硅、桃城焊管等。这批新兴产业发展势头好，竞争优势明显，已经成为区域经济新的增长点。
“互补效应”是指在统一市场内，可以充分利用个市场组成的区位自然资源、人力资源和资金等的空间差异，通过互利协作、合理分工达到优势互补的效果；通过互惠互换、调剂余缺而减少库存，避免重复建设，从而达到促进一体化市场内经济快速发展的效果。
在环渤海区域经济中河北省拥有五个方面的优势。一是区位优势。我省内环京津，与北京和天津两大都市经济相互辐射和渗透，共同构成京津冀经济区；外环渤海，与京、津、辽、鲁、晋、蒙6省市区共同构成环渤海经济区。二是资源优势。我省耕地面积648万公顷，海洋生物资源200多种，有45种矿产资源储量位列全国前10位。三是交通优势。海陆空交通便捷，自北向南有秦皇岛港、唐山港和黄骅港。四是产业优势。传统产业发展优势明显，冶金、医药、建材、纺织、机械、食品等行业在全国占有重要地位，生铁、钢、钢材、感光材料、纯碱、钡盐、化学原料药等产品产量居全国第1位。高新技术产业发展潜力大，拥有一大批国家部委的重点科研院所，在信息产业方面具有较强的研发和配套能力。五是开放优势。目前，已与世界160多个国家和地区建立了经贸关系。
此外，民间投资的“协调效应”也很突出。河北百强企业排序结果显示，百强中2001年私营企业2家；2002年私营企业8家，非国有控股股份制企业5家；2003年民营企业又增加6家。由此可见，民营企业作为最具成长性的企业类型必将成为河北省新的经济增长点已是不争的事实。河北省个体私营经济不仅在数量上有较快的发展，而且已经从单纯追求量的扩张转向注重质的提升。值得关注的是，河北省的民营企业正逐渐从个体发展转向相互协作，呈现出共同盈利的新的发展态势，区域经济化的趋势日益显现。
显而易见，增加民间投资会全面提高和带动河北省经济发展，有利于缩小市县各区经济的差距和促进全省经济的均衡发展与繁荣。
（2）民间投资的对外聚集优势分析。随着水陆空交通网络和邮电通讯设施的渐趋完善，同处环渤海地区、地域相邻的京津冀三地经济上潜在的合作性日益显露。特别是中国入世过渡期即将结束，京津冀都面临着开拓国际、国内市场，加快结构调整和提升竞争力的共同压力。一方面，京津有技术、管理、资金、信息的明显优势，都是河北省的短缺要素。河北省目前从国内引进的资金和项目总量中，大约有60％～70％来自于京津，河北省是京津外资流转扩散基地、产业转移基地、先进制造业零部件基地、现代物流仓储基地、休闲旅游度假基地和农副产品供应基地。另一方面，河北的农业资源、矿产资源、生态资源和劳动力资源，乃至省内居民消费品市场的巨大潜力，也均是京、津进一步强化其经济城市功能，降低商务成本和拓宽发展空间的需要所在。
这里仅从商品市场进行分析。北京市社会消费品零售总额年均2191.8亿元，天津市为1052.7亿元，河北省为2522.9亿元；从限额以上批发零售企业数量看，北京市批发企业约964家，零售企业约1054家，天津市批发企业约282家，零售企业约131家，河北省批发企业约917家，零售企业约549家，三地限额以上批发企业资产和负债情况见表1。
表1表明京津消费品市场需求和企业规模都要大于河北省，如果河北省能够把自身的市场与北京天津的庞大市场相融合，在宏观层次和微观层次上加强合作，那么就能够真正实现三市市场优势互补，共同繁荣。
2、民间投资的发展趋势与河北省产业发展战略相融性
河北省第七次党代会报告鲜明地提出了“打造沿海经济隆起带，构筑区域发展的新格局”的重要举措，具有划时代的战略意义。河北省的产业发展战略是：坚持城乡统筹和一体化发展，充分发挥区县优势，壮大经济实力。中心区重点发展服务业，郊区县要加快农业产业化、农村工业化和城市化步伐，形成多元发展、多极增长的格局。
发展服务业全面提升城市服务功能，需要民间投资。通过大量吸引民间投资才能加快发展金融、物流、商贸、房地产四个主导行业的发展；同样，培育信息、旅游、中介、社区服务四个新兴行业，加速建设现代物流、商业中心、商务中心、经贸展示、信息服务、旅游度假等功能区，并逐步形成以主导行业为支撑，也需要民间大量投资。只有如此，才能形成以新兴行业为先导，以功能区为依托的现代服务业发展格局。
三、结论
由以上分析得出：无论采用定量分析，还是进行定性分析，结论是相同的，即河北省发展民间投资的潜力巨大，吸引利用民间投资具有无可辩驳的可行性。为此，以下建议值得思考。
其一，发展个体私营经济，搞活中小企业,放宽民间资本的市场准入领域，除国家政策法规限定的行业外，全部向民间资本开放。
其二，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面实行国民待遇，实现公平竞争，维护个体私营经济的合法权益；引导个体私营经济调整结构，参与公有制企业改革和资产重组，努力形成一批在全国有影响的大企业和企业集团。
其三，鼓励个体私营经济与国有中小企业融合重组，发展混合所有制经济；引导支持中小企业自主选择改制形式和经营方式，走“专、精、特、新”的路子；发展一批科技型、服务型和配套型中小企业群，形成与大企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。
【参考文献】
[1] 河北省统计局：2004年河北省国民经济和社会发展统计公报．2005-2-20。
[2] 国研中心研究组：民间投资城建与特许权经营[Ｎ].经济参考报，2004-10-20。
[3] 王林昌、付华：市场准入秩序内涵与构成要素分析[Ｊ].中国工商管理研究，2001(11)。
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