努力实现国民经济又好又快发展
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作者: 本刊评论员
2006年我国国内生产总值达到20万亿元。在经济连年高速增长、国民经济总量达到相当高度以及经济发展的动力机制已经形成的情形下,我们同时看到,经济增长方式的粗放、资源与环境压力的日渐增大、城乡之间与区域之间发展的不平衡和不协调、社会事业发展相对滞后等问题,成为影响和阻碍和谐社会构建的不利因素。提升经济发展的“质量”,已经成为推动国民经济向前发展需要解决的主要矛盾。
中央经济工作会议审时度势,提出了实现国民经济“又好又快”发展的指导意见,从而把过去“又快又好”发展的提法升华到了一个新的层面。“好”与“快”两字的互换,不是文字次序的简单调整,其有着长远而又深刻的意义,体现的是经济发展理念的大转变,是切实践行科学发展观的重大举措。
实现国民经济“又好又快”发展,其观点的提出,具有历史的必然性。过去提的“又快又好”,偏重强调经济增长速度。这种提法有着一定的历史因由,是我国在经济基础较为薄弱的情况下做出的发展战略选择。经济“快”的增长,是扩大经济总量,奠定社会经济基础,也是为“好”的发展提供坚实的物质保障。改革开放以来,正是由于经济持续的高速发展,综合国力才得以极大提升,从而积累和创造了求“好”求“质”的条件。随着国民经济实力的逐渐增强,以及开始步入工业化、城市化、市场化和国际化快速发展的新时期,如果仍然停留在追求速度的增长和规模的扩张,而忽视经济发展的质量和内涵式增长方式的培养,将对我国经济的可持续发展造成极为不利的影响。实现国民经济“又好又快”发展,具有历史进步的必然性,是我国经济进入新的阶段实现科学发展的客观要求,是我国经济发展理念和指导思想的新飞跃。
要辩证地把握“好”与“快”的关系。强调经济发展的“好”,不是不要“快”,而是为了实现持续、长久和稳定的“快”。倡导国民经济“又好又快”发展,就是要由过去更多地强调发展的速度,强调GDP的增长率,转为更注重增长的质量和效益以及社会的全面发展,实现经济社会的可持续、健康发展。中国经济保持较快的发展速度是必要的,但这种“快”必须是在“好”的基础上的体现,是要实现国民经济保持高质量的快速发展。
贯彻中央经济工作会议精神,统一思想认识,落实科学发展观,我们要坚持“六个必须”,做到“四个着力”。即必须深刻认识“又好又快”发展是全面落实科学发展观的本质要求;必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置;必须在结构优化中促进总量平衡;必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务;必须不断强化企业激励机制和约束机制;必须坚持促进经济社会协调发展。同时,着力调整结构和转变经济增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题。
“又好又快”是我国经济工作应该长期坚持的基本原则和指导思想,是科学发展观的重要体现。把握全局,抓住时机,实现经济发展从“又快又好”向“又好又快”转变,努力扫除羁绊经济发展的各种障碍,铺就安全通畅的发展道路,确保中国经济的列车又稳又快的向前奔驰。“好”字当先,又好又快,不仅是今年经济工作的一大亮点和重点,也将是引领和指导未来中国经济发展的基本思路。我们坚信,在这一科学发展思路的指引下,中国经济将不断铸造新的辉煌!
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