要主动应对技术性贸易壁垒

来源:用户上传      作者: 荆　平

　　根据我国在加入WTO组织时的承诺，从今年开始将全部取消纺织品配额限制。然而，随着关税壁垒逐渐降低，一些发达国家正在设置越来越多的非关税壁垒，限制我国纺织服装出口。因此，作为创汇大户的纺织品行业已经到了没有退路的时刻，必须做出积极选择。
　　目前在纺织品、服装贸易中的技术壁垒主要有两类，一类是从产品设计、生产到报废、回收的全过程中，对环境影响设置的壁垒，另一类是对产品本身的安全要求，即产品不能对消费者的安全和健康有不良影响。
　　目前，我国的纺织共有纺织品和服装标准885个(不包括纤维原料标准)，其中国家标准383个，纺织行业标准502个，形成了以产品标准为主，配之以基础标准的纺织标准体系，涉及纤维、纱线、长丝、织物、纺织制品和服装等多个类别，基本满足了纺织品和服装的生产和贸易需要。
　　然而，我国的纺织标准发展依然滞后于经济发展，难以满足市场经济特别是进出口贸易的要求。因此，专家建议要尽快打破这种局面。
　　首先，加入国际标准化机构，争取参与标准的制定。我国是ISO的成员国和纺织技术分委员会成员，因此，可在纺织服装标准的制订、修订过程中，体现我国的技术水平，打破由发达国家制定标准而形成的技术壁垒。
　　其次，在基础性标准和方法标准中，尽可能地采用国际标准或国外先进标准。采用统一的术语，统一的试验方法，统一的检测手段，有利于使各方提供的数据具有可比性和通用性，可达到国际互认的目的。
　　再次，改革我国现行标准体制。我国应根据WTO／TBT协议中关于标准制定的原则，从产品的最终用途出发，整合现有的各技术分委员会和标准化技术归口单位的功能，形成一个纺织服装标准化网络，加强各个行业间的标准衔接，使中国的纺织服装标准尽快接近国际先进标准。
　　同时，要利用TBT协议对发展中国家的有关规定，制定保护我国传统工艺和特有资源产品的技术法规及强制性标准。
　　专家的建议固然很好，但过程漫长，对企业而言有点“远水解不了近渴”。企业自身的选择可能见效更快。
　　据了解，有很多中国纺织企业，尤其是那些大型企业的应对措施是，选择在海外建厂，以保证他们的产品能够顺利地交到客户手中。有统计显示，仅今年1月份，大约有1,000家中国企业已经在柬埔寨、越南和老挝建厂。浙江绍兴的16家纺织公司已经在非洲国家建厂，如尼日利亚。最大的投资达到600万元人民币。近期，宁波一家大织布厂宁波申洲针织公司宣布，计划筹资3380万美元在柬埔寨建厂，生产美国市场限制中国出口的产品。
　　其实，无论是专家的建议是否被采纳、企业外迁是否能实现当初的目的，有一点是值得肯定的：主动应对技术性贸易壁垒已经成为我们的共识、已经成为企业的自觉行为，我们相信，有了这一点，再大的障碍我们也能越过。

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