对加快民族地区农业信息化建设的思考

来源:用户上传      作者: 韩志成

　　(一)提高认识，增强信息意识
　　
　　1、政府工作人员要树立信息观念。政府作为农业信息化建设的组织管理者和信息服务的重要提供者，其管理和工作人员要以推进农业信息化为己任，牢固树立信息观念，真正认识到信息是资源和财富，只有掌握利用信息，积极推进农业信息化，才能加快民族地区农业现代化步伐，进一步缩短与经济发达地区的差距。
　　2、农业科技人员要强化信息服务意识。广大农业科技人员特别是基层农业科技人员要加深对农业信息化建设重要性的认识，找准位置，充分发挥其在农业信息化建设的突击队和生力军作用。
　　3、农业生产经营者要提高信息利用、开发重要性的认识。农业企业和广大农户既是农业信息受益者，又是农业信息生产者，要加大信息宣传力度，扩大宣传领域，提高他们的信息意识，引导农民掌握利用农业信息，并积极主动开发农业信息资源。
　　
　　（二）加强领导，强化组织引导
　　
　　1、要加强领导，明确定位。农业信息化是跨部门、跨行业、跨地区和多种业务技术综合集成的庞大系统工程，需要在政府的统一领导下发挥各方面的积极性，统一规划，分工合作，协同开发建设。一是各级政府要加强对农业信息化工作的领导，成立农业信息化领导组织，强化在农业信息化中的职能作用，实行统一规划、指导、协调，保证其健康发展。同时要建立农业信息化服身体系，成立省（区）市县三级农业信息服务中心和相关的农业信息中介服务机构，形成农业信息服务网络，为农业、农民和农村经济提供及时、准确、快捷的信息服务。二是各涉农部门要进一步明确职责，找准位置，充分发挥其引导、管理和推进作用。
　　2、要强化组织引导。在农业信息化建设过程中，政府部门要建立强有力的领导指挥体系，强化组织引导工作，制定扶持政策，推动农业信息化的快速发展。一是加强对农业信息资源开发利用的统筹规划和指导，建立信息资源开发网络，加强数据库开发，并建立数据库更新体系。二是加强信息市场的管理和立法。三是加强统一标准。各级政府要在加强规划管理的同时，着力搞好农业和农村信息的标准化建设，要依据国家电子政务标准体系框架，结合民族地区实际和农业自身特点，构建包括农业信息采集、网络平台、数据库建设以及信息服务规范等标准体系。
　　3、要实现资源整合。民族地区在推进农业信息化建设中，要切实搞好信息资源和网络资源整合，这是实现资源共享的重要保证。整合信息资源就是要建设农业信息综合平台，建立信息共享制度，推进各部门涉农信息资源的集成整合，实现涉农公共信息数据库共享。整合网络资源就是要把本地区主要的农业信息发布网络进行整合，提升农业网站整体功能，形成本地区统一的农业信息发布窗口。
　　
　　（三）加快设施建设，强化信源开发
　　
　　1、建立健全农业信息网络。建立计算机网络、通讯、视听等多媒体网络的农业技术推广系统。民族地区要根据本地实际情况，制定有关政策，加大农业信息网络基础设施建设力度，尽快建成相对完整的地（市）、县、乡、村四级农业信息网络体系；要建立具有本地特色的农业信息网站；加快各种农业实用数据库的开发，加强并完善包括农业自然资源、农业生产管理、农产品市场行情、农业科技、农业实用技术及科研成果和政策法规等数据信息库建设，充分发挥农业信息网络的作用。
　　2、加强农业信息资源开发。
　　一是充分完善现有涉农信息资源，努力开发实用信息资源；二是积极创造条件研发并构建实用性较强的农业应用信息系统，如各类电脑农业决策支持系统、农产品预警系统、农产品生产和市场监管系统等，及时有效地向广大农牧民传播各类农业信息。
　　
　　（四)加大资金投入和人才开发力度
　　
　　1、各级政府要增加对农业信息化的投入。要设立农业信息化专项资金，对农业信息网络、计算机硬件建设和农业信息系统开发所需资金以及农业农村信息系统日常运行所需费用，都要给予必要的投入，为农业信息化建设创造良好条件。此外，要充分发挥市场融资的作用。制定优惠政策，鼓励个人、集体、企业等多方投资，形成多元化投资渠道，加快推进农业信息化进程。
　　2、加快农业信息人才开发。要全方位培养和造就农业信息技术人才。要在现有的农业信息研发人才中，通过实践培养一批学术带头人，作为抢占农业信息时代制高点的排头兵；同时要通过多途径多形式普及农业信息化教育，建立地县乡三位一体式培训网络，逐步形成由政府信息管理人员、农业科技人员和农村信息员构成的适应农业信息化建设的人才队五。

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