工程量清单计价下企业定额的编制

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　　摘要: 在工程量清单计价模式下，施工单位最重要的是建立自己的企业定额。企业定额是企业的核心竞争力，除了对外决定竞争的胜负外，对内也是企业技术水平和管理水平的集中体现。本文从工程量清单计价入手，介绍企业定额的编制方法。
　　关键词: 工程量清单计价企业定额
　　
　　工程量清单计价的依据是施工企业的企业定额。施工企业定额是施工企业合理地确定投标报价的基础，是施工企业控制成本、争取更多利润的基础，也是施工企业劳动生产率和管理水平高低的直接反映。企业定额的测定编制工作是一项深入细致的系统性工作，它要求核算人员深入到施工现场，对施工工序进行全过程的考察，与技术、试验、材料、机械等部门紧密配合，收集第一手材料。通过工、料、机的现场实际消耗量测定，参考国家、行业或地方预算定额及劳动定额，在反复调查研究的基础上，对企业定额进行具体的分析和编制。
　　1 确定企业定额章节的划分
　　对施工企业来讲不管什么行业的工程项目，只要是相同的施工内容，企业应执行的标准应是一致的，所以在确定章节内容时应打破行业部门界限，按工程项目性质进行划分，根据目前我们承担施工较多的工程项目，将企业内部定额章节划分为以下几个方面，即：土石方工程、砼工程、钢筋工程、模板脚手架工程、砌筑工程以及钢结构工程、装饰工程、室外工程等。同时，今后要结合企业的具体情况，对章节进行增减。
　　2 工程样本的选择
　　按照住宅和公共建筑类别分别抽取几个具有代表性的在建工程及近两年内已竣工的工程作为工程样本。注意其施工工艺和施工环境应具有典型性，施工技术和管理水平应代表本企业的最高水平。同时，还应注意积累特定因素对企业定额的影响程度，测算相应的增减系数，如：工程类型、结构复杂程度指数、工期指数、工程质量指数等。同时可以建立历年每100m2建筑面积消耗量数据库，以便为各种指数的确定奠定基础和为企业定额的编制提供依据。
　　3 工程实体消耗量的确定
　　3.1 人工消耗量的确定
　　人工消耗量的确定标准：包括常规标准和新技术、新工法、新工艺两个方面，主要按现场实际测定，在已选好了的工程样本中，以工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样技术进行测定各工序的消耗时间，然后分析各工序的衔接关系，从而测定出整个施工过程的人工工时消耗。在测定过程中，要明确基本用工量、超运距用工量、辅助用工量 、人工幅度差。从而可以从基本用工、超运距用工、辅助用工、人工幅度差的总和来确定人工消耗量。
　　3.2 材料消耗量的确定
　　材料消耗量的确定包括常规材料消耗量和对采用新工艺、新材料因素的考虑。首先要确保施工技术、组织及产品质量均要符合技术规范，其次要确保材料的品种型号及质量也应符合设计要求。同时操作工人能合理使用材料和保证产品质量。然后对已完成的某一合格建筑产品的整个施工过程中所消耗的材料进行测定，包括实际损耗和不可避免的材料损耗。将测算的数据进行加工整理。从而确定材料的净用量和损耗量，同时，我们也可以根据数据确定出材料的损耗系数：材料的损耗系数=材料的损耗量/材料的总体消耗量（包括实际消耗量和不可避免的损耗）。而新工艺、新材料的利用可以采用以调查其他专业施工队伍的含量作为标准、待完工核算、盈亏、调整含量标准。
　　3.3 机械台班消耗量的确定
　　机械台班消耗量的确定，需要在企业正常的机械工作施工条件来确定出机械纯工作1小时的生产效率和机械的利用系数。机械的纯工作时间，是指机械对劳动对象进行加工，用于完成基本操作所消耗的时间。该类时间与完成产品的数量成正比。机械纯工作1小时的生产率，就是指在正常施工工作条件和正常的工人操作条件下，机械在1小时内能达到的产量。可以根据现场实测机械的小时生产率。机械的正常利用系数是指机械在工作班内对工作时间的利用率。即：机械净工作时间（t）与工作台班的延续时间（T）的比值，所以机械的正常利用系数（K）--K=t/T.从而可以用“机械小时纯工作正常生产率×工作台班延续时间×机械正常利用系数×机械幅度差”来确定机械台班的消耗量。
　　4 工程非实体消耗量的确定
　　模板、脚手架的合理使用、机械的合理配置对非实体消耗量有着非常大的影响。随着我国科学技术的不断发展，建筑行业也涌现出了许多新材料、新工艺，模板，脚手架也不例外。模板、脚手架从传统的模式向现代的新技术发展。这就更加有利于施工单位对周转性材料的合理利用，从而减少其用量。施工单位应该根据施工组织设计对施工区段的划分，施工工期和流水作业的安排，应先明确需要配置模板的层段数量，再根据工程情况和现场施工条件决定模板的组装方法。最后明确支撑系统的布置，连接和固定方法。同样脚手架的选择与利用也要符合现场的具体情况，符合施工组织设计的要求。这样在使用时才会合理，从而减少必要的损耗，减少工程非实体消耗量。
　　大型机械设备根据施工单位的具体情况可以自己购买或者进行租赁，但无论选择其中哪一种，都要合理的利用，从而减少成本。在施工期间，应尽量减少机械的停滞时间，根据施工组织设计的要求，确定好机械在各个工序的衔接时间。对于租赁的设备，应充分考虑现场情况，做到设备的合理布局、充分利用、特别是合理安排大型设备进出场时间以降低费用。在施工过程中，每天做详细台班纪录。
　　5 各项费用指标的确定
　　取费部分项目划分按项目管理费、利润、税金等设立子目录。临时设施费的取定，要本着节约、文明的原则，结合工程实际，逐一测算。最好在企业内部能形成可周转租赁使用的临时设施，如装修设备的集装箱式的临时设施。这样既保证了降低成本，也可以展示企业的形象，同时为加快施工也做好了铺垫。现场管理费，要按照工程的实际需要组建项目班子，以达到能满足施工管理的要求为目的。一定要将各种费用：如工资、保险、加班费、务餐费、交补费，流动津贴费、奖金、办公费、差旅费等捆绑计算包干使用。形成超支不补，盈余自得。税金是由国家或地方制定的，在某一时期或某一地区是固定的。同时还包括各项施工措施费的确定：
　　（1）冬雨季施工的增量，按冬雨季实际施工时间进行计算；
　　（2）对现场搬运费根据不同项目、不同工法进行确定；
　　（3）上交当地管理部门的有关费用按当地收取标准计算；
　　6 人、材、机单价的确定和调整
　　6.1 人工单价的确定
　　工程量清单计价下现行的人工工资计价方法要改革。如现行的天津市定额，从开始执行至今，定额人工基价是按国家有关规定计算的，并不反映市场的工资单价，造成按定额计算的人工费与市场相差甚远。因此，人工单价的改革势在必行。现阶段普遍使用的是用工种人工综合单价来替代计划经济时期复杂而繁琐的工资分配制度。这种方法具体如下：在完全单价中，人工费按工种人工综合单价考虑，即不分工资等级，而按工种计算工人日平均工资。其工种可分为：普通工、挖土工、砌砖石工、木工、砼工、钢筋工、抹灰工、电工、水暖工等，工人的平均日工资为全部工资，包括基本工资、附加工资、各种津贴、劳保及各种保险等费用。由于人的能力有大小、技术水平有高低、生产环境不一样，因此，每个工人的工资不可能都是统一的数额。但是国家有关部门制定工种人工单价是综合上述因素，综合考虑标准分工种确定人工平均工资单价的，而企业在执行工种人工平均工资单价时，有他的灵活性，可考虑能力的大小、技能的高低、环境的优劣等因素来支付工人工资。
　　6.2 材料单价的确定
　　在工程造价中，工程材料价格是工程价格的主要部分，约占建筑产品成本的60%--65%左右。执行工程量清单后，企业自主报价，这部分价格是体现企业市场竞争力的核心要素，因此施工单位必须慎重对待工程主要材料的报价策略。材料的价格是随着时间不断变化的，所以在投标时往往不能使用当时的价格，而是要预测采购时间的价格，分批采购的材料，还要进行分期预测价格加权平均处理，价格报的低，可能会使企业亏损，价格报的高，又可能失去这个标，从而要做好价格的预测工作。
　　6.3 机械台班单价的确定
　　机械费的开支约占建筑产值的8%～1O%由于机械一般是承包人自有的或承包人从外边租赁的，其价格一般变化不大。所以在控制机械费用的时候主要是控制机械的台班数。
　　人、材、机单价是可以根据具体情况进行调整的，但含量在一定时间内不能调整。
　　结束语
　　作为每个具体建筑施工企业，在走向市场、与国际惯例接轨的过程中，如果在报价时仅仅以全国预算定额这种共性的东西作为唯一的工具，不能体现自己的优势（包括劳力资源、技术力量、管理水平等），就只能削弱自己的竞争能力。因此我们必须把材料消耗、人力消耗、机械种类和使用方法、管理费用等各项指标，按本企业的具体情况制定，编制出一个能够表现自己企业施工和管理个性特点的企业定额来。企业定额有着自身的客观规律，它的形成和发展要经历从理论到实践、由不成熟到成熟的多次反复检验、修正、积累、发展。因此企业定额的编制工作任重而道远，需要进一步的研究与实践。
　　参考文献：
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　　[3]徐先周.浅谈制订企业内部定额.施工企业管理.2004.2:40-41页
　　
　　

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