建设工程项目集成化管理浅析
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【摘要】 通过对传统工程管理模式及现代建设项目管理模式进行比较,提出集成化管理的概念,分析项目集成化管理的必要性,运用其思想和理论,建立集成化的组织系统和信息系统,更好地实现项目目标。
【关键词】 建设工程项目;集成化管理;组织系统;信息系统;项目目标
传统工程项目管理及现代项目管理模式比较
工程建设项目是国家或组织实现固定资产投资和扩大再生产的载体,对国民经济发展具有重大作用。由于建设项目的参与单位较多、建设周期长、投资数额大,因而工程建设项目的管理是一个复杂的系统工程。传统项目管理模式人为地将项目管理割裂为几个相互独立的阶段,它们之间虽有密切的关系,但都是独立的管理过程,导致决策缓慢、信息沟通不畅、信息传递失真、工程数据无法实现一体化管理等许多难以克服的弊端,造成了资源的极大浪费等,严重影响了项目的实施效率和效果。
传统阶段式的项目管理模式根本问题在于,参与项目各阶段的管理人员和技术人员不能事先共同对项目的全生命周期进行系统的规划,影响了项目的最终目标的实现。改革开放以来,我国工程建设领域不断探索和借鉴国外的先进经验,工程管理逐步由传统管理模式发展为现代管理模式。
现代项目管理是近年来发展起来的一个管理学科的新领域,它与传统的项目管理具有很大的不同,在当今信息社会和知识经济之中人们创造社会财富和福利的途径与方式已经由过去重复进行的生产活动为主,逐步转向了以项目开发和项目实施活动为主的模式。新型的项目管理模式要求项目组织者对工程项目的全生命周期进行科学管理和优化资源配置,向业主和其他利益相关者提供价值最大化的项目产品。
2建设工程项目集成化管理的概念
近年来,网络技术的兴起使人类社会进入了信息时代,随着全球市场的逐步形成,以客户的需求为导向的商业竞争越来越激烈,对工程项目建设水平的要求也发生了较大的变化。工程项目由单一功能向复杂功能转变,业主由原先单纯追求低成本向追求高价值转变,使工程建设行业面临新的挑战,工程项目管理模式的改革已势在必行。
为了适应工程项目建设各参与方的需要,实现工程项目建设的增值,集成化已成为现代建设工程项目管理的趋势。所谓集成化管理,是指运用集成思想,通过保证管理对象和管理系统完整的内部联系,提高系统的整体协调程度,最终实现提高管理效益的目的。建设工程项目的集成管理,不仅注重建设工程项目质量、进度和费用三大目标的系统性,更加强调建设工程项目的全寿命期管理、全要素管理及全方位管理。
建设工程项目全寿命期集成化管理是指从建设工程项目全寿命期的视角,运用集成化管理的思想和理念,将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等方面进行有机集成,建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统,实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升以及建设工程项目全寿命期目标。
建设工程项目全要素管理是指对工程项目的所有要素进行有效地集成。项目具有工期、质量、成本、范围、人力资源、风险、沟通等多个相互影响和制约的管理目标。通过工程项目全要素集成化管理,在项目实施过程中对这些目标和要素进行了通盘的规划和考虑,以达到对项目的全局优化。
建设工程项目全方位管理指对工程项目的所有参与方进行有效地集成。现有的项目管理系统各参与者包括业主、咨询专家、设计师、监理工程师、承包商、分包商、设备供货商、原材料供应商、政府部门等,他们之间是由独立的合同构成的交易关系。项目参与方之间缺乏相互交流和了解,影响各方的合作,容易造成各方追求局部优化的现象。但是随着工程项目管理水平的提高,原有的工程项目管理体系内部可发掘的潜力越来越少,发掘原有管理体系外部的潜力,建立各合作方之间的动态联盟,成为提高工程项目管理水平的重要途径。
3建设工程项目集成化管理的必要性
传统的孤立的、阶段化的项目管理模式造成了目前的工程管理实践中“舍本逐末” 的现象。由于工程项目的复杂性和各阶段之间缺乏有效的协调,项目执行过程中发生各种意外事件在所难免。管理人员的注意力集中在工程项目某个具体活动上,专注于处理和解决各种突发事件。这种做法在开始时往往能取得一定的效果。长此以往,项目执行过程中出现的大量意外事件被认为是理所当然的,解决突发事件的能力被视为是管理水平高低的重要标志。因此,工程项目管理人员的大量时间和精力都投入到了各种具体事件的处理上,造成管理人员根本无法进性全局性的计划和控制,显然,这种孤立的、分散化的项目管理和决策方法已经适应不了现代建设工程项目的要求。
现代建设工程项目具有复杂性、不确定性和动态性等特点。这种特点所要求的管理方式与以前所要求的有很大的不同,各参与方之间的关系也必然有很大改变。工程项目的参与方越来越多,迫切需要业主与项目各方之间建立起真正的良好合作关系,对工程项目实施的全过程、全要素、全方位进行集成化的管理,提高项目执行的效率,利用现有的资源,利用计算机和信息处理技术以及其它方法工具,从全局对项目执行的过程进行合理的计划和控制,进行集成化管理,从根本上减少和避免突发事件的发生,向业主提供价值最大化的项目产品。
建设工程项目集成化管理的组织系统及信息系统
组织系统和信息系统是保障建设工程项目集成化管理的两块基石。通过其合同体系,明确项目参与方的责任和权利,建立合适的项目组织机构对信息进行控制,保证项目信息流的正确性;通过高效的信息系统对组织结构中的各方进行协调,保证项目的实施效率和最终效益。
项目组织是由项目的行为主体构成的系统,他们之间通过行政的或合同的关系连接形成组织体系,为实现共同的项目目标承担各自的项目任务。在建设项目全生命期中,投资者、运营方、项目管理方、物业管理方、政府部门、设计单位、承包商、供货商等代表着各自的利益,实现其自身的管理目标。为实现建设项目的全生命期目标,应建立统一领导下的组织系统。在统一的组织系统中,建立工作流程和责任体系,使各参与方最大限度地服务于项目目标。由于工程项目的复杂性,参与各方之间必然存在着复杂的信息交流,因而需要建立以信息交流和合作为基础的动态联盟组织架构。所谓动态联盟就是以信息技术为基础,为适应经济一体化的市场环境,由多个各有专长的敏捷型企业组成的临时性联盟。项目业主作为动态联盟的盟主,通过招标等方式选择合作单位并与其签署项目合作协议。盟员与盟主之间以信任为合作基础,以合同为法律依据,在信息技术基础上实现组织集成,形成一个虚拟组织,盟员按盟主所规定的技术规范及数据完成协议任务,项目的成功和增值成为其共同的目标。通过综合各联盟企业的核心能力,组成一个具有强大竞争能力的联盟,在不增加投资的基础上提高联盟企业的竞争力;通过实施动态联盟的组织形式,可以改变传统工程建设项目参与各方的信息沟通方式,提高信息沟通效率;核心组中的成员具有共同的目标,只有实现共同目标,才能实现各自利益的最大化,这样就改变了传统的工程项目管理方式中参与方各自为战的局面,将团体的目标和利益作为他们各自利益的前提和延伸,将成员的活动同整个团队的活动有机地结合在一起。业主的作用在工程项目管理过程中的作用尤为重要,工程项目集成化管理中的业主应该作为核心组的重要成员,在工程项目组织中不仅仅是一个需求的提出者,还应该成为一个有效的协调人和组织者,这也正是项目动态联盟组织架构所要求的。
为了实现项目全生命期内建设项目管理过程的有效集成,信息在全过程有效地传输必不可少,项目全生命期内信息共享是必要的。因此,通过建设项目管理信息集成系统,可以实现项目组织间的信息共享、项目管理不同领域的信息共享和建设项目全生命期内的信息共享。信息系统是项目管理者进行项目集成化管理的工具。建设工程项目管理过程中涉及到大量信息数据的处理和交流,实施建设工程项目集成化管理,需要一个使项目决策、项目实施、运营维护各个阶段所有参与方实现信息共享的平台。该平台应是一个利用现代计算机和信息处理技术,在项目管理中,进行信息处理,为项目所有参与方提供信息服务,辅助其进行决策,实施和控制的集成化人机系统。项目管理者需要大量的实时信息和反馈进行科学、系统的动态决策,没有一个完善、快速的信息系统,这种决策是难以想象的。目前的项目管理实践还停留在各参与方自行工作的基础上,各方都在自己合同范围内工作,与其他参与方处于相互隔绝的状态。工程项目集成化管理的信息系统将为各参与方提供信息交流的平台,保证项目的各参与方充分发挥各自的作用。因此,工程项目集成化管理的实施需要一个有效的信息系统作后盾,保证其计划和决策的及时性以及协调和控制的有效性。建设工程项目集成化管理信息系统的构建应在科学规划的基础上由业主推动,系统的成功实施,将会为建设工程项目集成化管理目标的实现提供有力的支持,同时也能提高项目管理效率和效果,促进项目管理现代化。
结束语
建设工程项目集成化管理是当今工程管理的发展潮流,实施全面一体化管理,可以为建设工程项目实施提供良好的管理环境。建设工程项目集成化管理体系不是一个孤立的管理体系,其实施需要各方面条件配合,要以合作理念作为指导思想,以信息平台作为实施的工具,以动态联盟模式作为项目实施的组织基础,提高系统的整体协同性,整合项目资源,提升项目整体功能,通过工程项目的各个环节、各个过程、各种要素以及所有参与者的有机结合,创造最大的经济效益、社会效益和环境效益,实现建设工程项目的最终目标。
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