浅谈市政工程施工质量管理措施

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　　摘要：质量管理是建设工程项目管理的重要任务目标。本文简要介绍了从施工准备阶段到施工过程质量控制管理的措施，对保证工程施工质量具有重要意义。
　　关键词：市政工程、质量管理、措施
　　一、施工准备阶段质量管理措施
　　 市政公用工程通常具有专业工程多、地上地下障碍物多、专业之间及社会之间”配合工作多、干扰多，导致施工变化多等特点。项目部进场后由技术负责人组织工程现场和周围环境调研和详勘。在调研和详勘基础上，针对工程项目不确定因素和质量影响因素，进行质量影响分析和质量风险评估。在质量影响分析和质量风险评估基础上编制实施性施工组织设计和质量保证计划。
　　1、组织准备
　　组建施工项目部，建立质量管理体系和组织机构，建立各级岗位责任制。确定作业组织。在满足施工质量和进度前提下合理组织和安排施工队伍，选择熟悉本项工程专业操作技能的人员组成骨干施工队。施工项目部组织全体施工人员进行质量管理和质量标准的培训。
　　 2、技术管理的准备工作
　　施工合同签订后，项目部及时索取工程设计图纸和相关技术资料，指定专人管理并公布有效文件清单，熟悉设计文件。认真领会设计意图，掌握施工设计图纸和相关技术标准的要求，如发现设计图纸有误或不合理的地方，及时提出质疑或修改建议，履行规定的手续予以核实、更正。编制能指导现场施工的实施性施工组织设计，确定主要(重要)分项工程、分部工程的施工方案和质量保证计划。根据施工组织，分解和确定各阶段质量目标和质量保证措施。确认分项、分部和单位工程的质量检验与验收程序、内容及标准等。
　　3、技术交底与培训
　　单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。技术交底资料办理签字手续归档。对施工作业人员进行质量和安全技术培训，经考核后持证上岗。对包括机械设备操作人员的特殊工种资格进行确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。
　　4、物资准备
　　项目负责人按质量计划中关于工程分包和物资采购的规定，经招标程序选择并评价分包方和供应商。机具设备根据施工组织设计进场，性能检验符合施工需求。按照安全生产规定，配备足够的质量合格的安全防保用品。
　　5、现场准备
　　对设计技术交底、交桩给定的工程测量控制点进行复测，当发现问题时，与勘察设计方协商处理，并形成记录。做好设计、勘测的交桩和交线工作，并进行测量放样。建设符合要求的现场试验室。按照交通疏导方案修建临时施工便线、导行临时交通。按施工组织设计中的总平面布置图搭建临时设施包括施工用房、用电、用水、用热、燃气、环境维护等。
　　二、施工过程的质量事故预防措施
　　1、施工质量因素控制
　　1.1施工人员控制
　　项目部管理人员保持相对稳定。作业人员满足施工进度计划需求，关键岗位工种符合要求。按照岗位标准对项目部管理人员的工作状态进行考核与奖罚。劳务人员实行实名制管理
　　1.2材料的质量控制
　　材料进场必须检验，依样品及相关检测报告进行报验，报验合格的材料方能使用。材料的搬运和贮存按搬运储存有关规定进行，并建立台账。按照有关规定，对材料、半成品、构件进行标识。未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构件和工程设备等，必须按规定进行检验或拒绝验收。对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。监理工程师见证取样并检测合格后方可使用在进场材料的管理上，采用限额领料制度，由施工人员签发限额领料单，库管员按单发货。
　　1.3机械设备的质量控制
　　按设备进场计划进行施工设备的调配。进场的施工机械经检测合格，满足施工需要。对机械设备操作人员的资格进行确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。计量人员按规定控制计量器具的使用、保管、维修和验证，计量器具符合有关规定。
　　2、施工过程质量控制
　　2.1分项工程(工序)控制
　　施工管理人员在每分项工程(工序)施工前对作业人员进行书面技术交底，内容包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。 在施工过程中，项目技术负责人对发包方或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，在执行前向全体人员进行书面交底。分项工程(工序)的检验和试验符合过程检验和试验的规定，对查出的质量缺陷按不合格控制程序及时处置。施工管理人员记录工程施工的情况。
　　 2.2特殊过程控制
　　对工程施工项目质量计划规定的特殊过程，设置工序质量控制点进行控制。对特殊过程的控制，除执行一般过程控制的规定外，由专业技术人员编制专门的作业指导书。不太成熟的工艺或缺少经验的工序安排试验，编制成作业指导书，并进行首件(段)验收。编制的作业指导书，经项目部或企业技术负责人审批后执行。
　　2.3不合格产品控制
　　控制不合格物资进入项目施工现场，严禁不合格工序或分项工程未经处置而转入下道工序或分项工程施工。对发现的不合格产品和过程，按规定进行鉴别，标识，记录、评价，隔离和处置。进行不合格评审。不合格处置根据不合格严重程度，按返工、返修，让步接收或降级使用，拒收或报废四种情况进行处理。构成等级质量事故的不合格，按国家法律、行政法规进行处理。对返修或返工后的产品，按规定重新进行检验和试验，并应保存记录。进行不合格让步接收时，工程施工项目部向发包方提出书面让步接收申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。对影响建筑主体结构安全和使用功能不合格的产品，邀请发包方代表或监理工程师、设计人，共同确定处理方案，报工程所在地建设主管部门批准。检验人员必须按规定保存不合格控制的记录。
　　3、质量管理与控制的持续改进
　　3.1预防与策划
　　施工项目部定期召开质量分析会，对影响工程质量的潜在原因，采取预防措施。对可能出现的不合格产品，制定防止再发生的措施并组织实施。对质量通病采取预防措施。对潜在的严重不合格产品，实施预防措施控制程序。施工项目部定期评价预防措施的有效性。
　　3.2纠正
　　对发包方、监理方、设计方或质量监督部门提出的质量问题，分析原因，制定，纠正措施。对已发生或潜在的不合格信息，分析并记录处理结果。对检查发现的工程质量问题或不合格报告提出的问题，由工程施工项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施。对严重不合格或重大质量事故，必须实施纠正方案及措施。实施纠正措施的结果由施工项目技术负责人验证井记录；对严重不合格或等级质量事故的纠正措施和实施效果应验证，并应上报企业管理层。施工项目部或责任单位应定期评价纠正措施的有效性，进行分析、总结。
　　3.3检查、验证
　　项目部应对项目质量计划执行情况组织检查、内部审核和考核评价，验证实施效果。项目负责人依据质量控制中出现的问题、缺陷或不合格，召开有关专业人员参加的质量分析会进行总结，并制定进一步改进措施。
　　 总之，市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多不同特点。首先是质量和安全要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益；二是项目进行过程中不确定性因素多，市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程；三是市政工程项目目标高，要求严，工期紧，露天作业，冬季施工费用投入较大。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，必须建立健全质量安全体系，加强对市政工程建设项目科学化、规范化、制度化的管理，以确保工程项目的各项目标得以实现。

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