论煤矿安全检查以及安全管理
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摘要:安全管理是企业管理中的重要组成部分,由于煤矿企业自身的工作特性,因此在煤矿企业加强安全管理具有十分重要的现实意
义。文章分析了安全管理制度,并对煤矿安全检查的内容进行了阐述。
关键词:煤矿;安全检查;管理;制度
一、当前我国煤矿安全管理的现状
(一)安全和生产的关系倒置
在煤矿生产中,必须要将安全置于生产的首位,如果不首先针对安全问题进行有效的保障,就无法进行正常的生产活动。但是在目前有些地方的煤矿生产过程中,往往都是将生产放于首位的,在一味追求生产的过程忽视安全。虽然煤矿企业经营的最终目的是为了实现对经济效益的追求,但是如果过于忽视安全管理,造成严重的安全事故,那么企业所需要耗费的成本是要远超经济效益的,因此得不偿失。
(二)煤矿工作中存在多种重大危险源和危险隐患
煤矿工作中存在着众多危险源和危险隐患,这是由煤矿自身的工作环境、施工开采条件所决定的。同时在煤矿开采的过程中,还极容易出现火灾、水灾、以及瓦斯爆炸等安全威胁,这些威胁使得煤矿工作中的作业场所和各个环节都存在着重大的安全隐患,在生产过程中稍有疏忽就有可能造成重大的安全事故。
(三)安全技术及装备无法适应当前的开采需要
随着煤矿开采技术的不断发展,煤矿矿井也在不断的加深,这就会相应的出现以前所未出现的安全灾害,比如地热等方面的问题,而这些安全问题在目前都还无法实现有效的预防和治理。此外,虽然目前在煤矿开采技术方面得到了不断的提高,但是在安全技术和设备上还是无法适应当前的开采要求,依然存在有些设备的更新速度过慢、可靠性差等方面的情况。
(四)煤矿工作环境依然严峻
虽然在近年来,我国一直都在推行矿井质量标准化建设,但是由于煤矿工作环境上的特殊性质,有很多工作环境都没有得到改善。比如工作空间狭小、粉尘弥漫、照明条件差、顶板淋雨等多方面问题,这些问题对煤矿职工的生命健康是种严重的危害。
二、煤矿安全管理制度建立
1) 建立安全管理责任考核长效机制
实现安全生产是做好各项工作的基本保证,在不断提高安全责任感的前提下,全矿层层签定安全生产责任书,制定安全生产岗位责任制,使每个岗位的人员都明确各自岗位的安全职责,制定严格的安全考核和激励制度,使每个职工真正体会到安全生产所带来的经济效益。矿安全办公会具体负责全矿日常的安全生产管理工作,代表矿长行使监督权、考核权和处罚权。
2)建立实行管理人员下井现场留名制度
为严格落实管理人员下井现场检查责任,下井检查时,必须将到达现场时间、查出问题、处理情况、离开时间、人员姓名等内容记录在现场专用记录本上。
3) 建立五级隐患排查治理机制
为严格落实隐患排查责任,及时消除现场存在隐患,针对实际情况,建立五级隐患排查治理机制。①矿井重大隐患。每月由矿总工程师负责,组织各专业根据现场生产安排进行排查,对排查出的隐患制定处理措施、落实责任人、完成时间,并及时上报上级主管部门。②专业隐患排查。每周对本专业现场存在隐患进行排查,将排查出的隐患制定处理措施,在每周生产例会上通报。③工区隐患排查。每天由工区对本单位范围内隐患进行排查,对排查的隐患落实责任人,认真处理。
4 )加强思想素质教育和职业道德教育
人是环境的产物,每个人都有自己的思想和情感。在目前的市场形式下,仅仅传授知识技能就指望他们搞好本职工作是不够的,就每个人而言,除了教会他们安全操作技能和建立健全各项行之有效的规章制度外,还要加强思想素质教育和职业道德教育,培养他们的职业责任感和兢兢业业、严谨细致的工作态度。
三、煤矿安全检查的内容、种类
3.1 煤矿安全检查的内容
煤矿安全检查的内容包括查领导思想、查制度、查安全设置、查隐患、查事故处理。查领导思想,是指在检查一个单位的安全生产工作时,首先要检查领导对全生产是否有正确的认识,是否真正关心职工的安全健康,是否重视安全工作,并纳入重要议事日程,是否能正确处理安全与生产、效益的关系;指挥人员有无违章指挥,职工群众是否人人关心安全生产,在生产中是否有不安全行为和不安全操作等。
查事故处理,主要检查单位和部门对工伤事故以及重大非伤亡生产事故和未遂事故是否按规定及时上报,认真调查,严肃处理,是否做到了“四不放过”的原则。
3.2 煤矿检查的种类
①专业人员检查:指专业安全人员和有关技术专业人员的安全检查。
②业务保安检查:指安全管理部门牵头组织有关处室,对业务处室保安责任内容进行检查监督。
③领导巡回检查:指企业、单位、部门安全第一责任者或主要领导人带队进行的一种安全检查。
④ 岗位安全检查:对岗位的安全检查活动,也叫“查岗”,是由值班领导,班组长或安全人员进行检查。
⑤定期安全检查:即安全大检查,如年、季、月、节日的检查。
⑥监督性的检查:是由国家安全监察机关或行业领导机关组织的安全检查活动。
⑦特殊的检查:指特定的环境和条件下进行的针对性安全检查。
3.3 煤矿安全检查的工作基本要求
① 安全监察必须有检查单位的安全第一责任者在现场接受检查。
②每次检查要有准备,有重点,有针对性。
③要有下决心解决问题的思想准备。
④检查时要做好记录,检查结束后要写出书面总结和填写“安全大检查整顿安排表”,要有关单位研究整改,并做好安全大检查以后的效果复查的依据。
3.4 煤矿安全检查工作手段
①定期不定期的安全检查:既是督促手段,也是煤炭企业常用的安全检查手段。
②完善技术手段:提高安全检查质量,提高安全检察员的业务素质和工作能力。
③安全教育,培训手段:通过开展安全教育培训,使职工掌握安全工作方法、安全工作的标准及知识和技能,能安全作业,遵章守纪,安全上岗。
④安全奖惩手段:奖惩严明是安全检查工作的重要手段,也是上级赋予安全检查部门的权力。
⑤ 信息手段:掌握安全信息是现代安全管理的需要,也是煤矿安全监督检查工作的重要手段之一。
⑥组织安全竞赛手段:安全工作与其他工作一样,要发挥典型模范作用,表彰先进,督促后进,惩罚“三违”和事故责任者,实际上是组织和开展安全竞赛活动。
3.5 煤矿安全检查的重点
煤矿安全检查工作是综合性很强、涉及面很广的庞大的系统工程,检查工作的对象既有人的活动和行为,又有机电设备、井下环境、自然灾害、安全设施和防护等,还须依照技术规范、质量标准和有关具体要求,因此安全检查工作要求检查员具有较高的技术专业水平和丰富的实践经验。现将煤矿安全检查工作中的共性检查重点分述如下:①严查“三违”。无数血的教训告诉我们,“三违”不除事故不断。具体有:一是培训不够,不知“三违”的效果;二是教育不深,法制观念不强,有侥幸心理;三是管理不严,处罚不力。
② 细查隐患,及时发现井下设备,设施和人员活动范围内的环境中不安全隐患,并采取措施立即排除,是保证安全生产、预防事故的根本措施,隐患不除迟早会出事故。
③查“一通三防”安全措施的落实。“一通三防”是煤矿安全工作的重中之重,也是杜绝重大事故、实现安全状况根本好转的关键。
④查特殊工种持证上岗。重点查各种司机、爆破员、后勤检查员、电工等特殊工种。
⑤查规程编制、审批、贯彻、学习考试情况。
⑥查工程质量、操作质量、设备完好情况。
四、结语
煤矿生产是一项复杂的系统工程,必须把安全工作放在首位,然而,目前我国煤矿安全管理工作任重而道远,只有牢固树立安全意识,正确处理生产与安全的关系,运用科学管理的方法和先进的科学技术,才能实现煤炭企业安全生产,保障煤炭企业可持续发展。
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