大都市融城背景下的卫星城镇发展模式研究

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　　 摘要：随着长沙市城市规模的扩大、城市品质的提升，周边郊区城镇化已经成为未来城市化的必然趋势。高塘岭镇在未来的城市发展过程中将逐渐实现与长沙市的融合，成为长沙市大都市区的一个重要部分。在这个过程中高塘岭镇面临着一系列的城市化问题，结合高塘岭镇的实际情况，以及长沙市建设大都市的城市发展背景，通过研究国内外郊区城镇化过程中小城镇发展的成功案例，提出高塘岭镇的城镇发展模式，为高塘岭镇未来的城镇发展建设提供指导。
　　 关键词：融城郊区城镇化高塘岭镇
　　
　　 一、融城背景
　　 18世纪中叶以来，随着社会经济的发展，西方发达国家城市的数量不断增多，规模不断扩大，诞生了一大批大城市、特大城市（如英国的伦敦、法国的巴黎、日本的东京和美国的纽约）。各特大城市不断膨胀，在地域空间上产生了规模庞大的大都市区、大都市连绵区。纵观西方发达国家的各大城市发展历史，其实就是中心城市不断扩张和郊县不断融城的过程。
　　 改革开放以来，我国城镇化快速发展，城市扩张和乡村城镇化同时并起。大城市影响因素逐渐明显，同时交通、卫生、能源、生态等方面的问题也日益突出,严重影响了城市居民的生活质量,阻碍了城市的良性发展。①于是给郊区城镇带来了良好的发展机遇，这些城镇由于区位较优越，逐渐成为我国城乡建设中最有活力、城市化速度最快的地区。可以预见在未来我国城市化高速发展的关键时期，郊区城市化将贡献巨大力量。
　　 二、国内外卫星城发展经验分析：
　　 总结世界各国大城市成长的历史和现状，可以将其空间扩展的模式概括为以下几种：同心圆圈层扩展模式、由单中心到多中心扩展模式、星状扩展模式、带状扩展模式、网结状扩展模式、散珠状扩展模式、复合型扩展模式、区域中心城市―――都市圈―――城市群，②总结这些城市扩展模式，其中较为成功的卫星城镇的发展进程，基本具有以下特征：卫星城城市功能特色化国内外每一个较为成功的卫星城均有其独特的城市功能，各卫星城内部功能并不追求完全化，而是通过卫星城之间的轨道交通来实现区域的整体功能平衡；
　　 卫星城城市环境生态化卫星城镇环境优美，生态良好。如斯德哥尔摩的卫星城镇都非常注重生态环境的保护与建设，每个卫星城镇掩映在碧水蓝天、雪山绿树之间，极具吸引力，良好的生态环境也增添了卫星城镇的独特魅力。区域通行圈的形成较为成功的卫星城镇各有特色，通过轨道交通相互连接。且卫星城镇与母城之间有着密切的通勤往来，都要依赖区域轨道系统。由此区域内各组成部分以特色化的优势建立起功能互补的关系，完善的区域交通网络形成了一定范围的地域通勤圈。城市居住形态与轨道交通发展紧密结合在大多数卫星城中，高密度的住宅区分布在轨道交通车站的周围，让尽可能多的居民可以方便的使用轨道交通。
　　 低密度的住宅区则通过人行道和自行车道与轨道交通的车站相连，轨道交通车站与作为中心的市民广场连接在一起，在社区和走廊层面上支持公共交通的城市设计在改善出行机动性方面已经产生了巨大的成功。从而促使城市的居住形态与轨道交通紧密联系在一起。发达的公共交通系统根据一般经验，众多卫星城镇，以及母城市区的居民公共交通出行占50%以上。如斯德哥尔摩市在欧洲最先建立起完全一体化的公共交通系统，由于土地利用与运输服务的整合，目前，斯德哥尔摩成为欧洲工作出行使用公共交通最高的城市。约有一半的上下班出行者是使用地铁或公共汽车。另外，通过政策引导，支持城市公共交通发展，如斯德哥尔摩市通过保持公共交通的低票价来回馈可持续发展的交通模式。同时，停车费和出租车费十分贵，尤其是在市中心。
　　 独立的空间形态卫星城镇多是环绕在市中心的周围，通过放射状的区域地铁轨道系统与市中心连接。例如斯德哥尔摩的卫星城以轨道交通为轴线，轴线之间布置成绿地等开放空间，形成较为独立的空间形态。综合分析国内外卫星城镇的发展历程，总结卫星城镇的发展模式为：
　　 发展模式：环境生态化空间一体化功能自立化
　　 环境生态化卫星城城市环境建设应当以生态化为目标，建设优良的人居环境，通过环境生态化，建设宜居型城市，增加城市吸引力，聚集城市人气，增强城市活力。
　　 空间一体化鉴于卫星城镇自身的发展特点，很多方面依然要依赖母城而存在，所以在空间上，卫星城镇一定要与母城融为一体，借鉴母城的先进发展经验，以及科技人才优势等，带动自身发展。同时，也方便城市居民更好、更有效的利用城市资源，从而达到城市资源利用的效用最大化。
　　 功能自立化虽然卫星城镇在很多方面要依赖母城，但是不能将卫星城镇建设成单纯的卧城，那样便丧失了卫星城镇的意义。加强基础设施建设是实现新型城镇化的物质基础和基本保障。所以在基础服务，以及城市基础产业方面卫星城镇要有自己相对完善的功能，这样才能吸引大量的城市人口，才能完善自身的发展条件，从而建设成独具特色的小城镇。
　　 四、高塘岭镇城市发展模式
　　 结合高塘岭镇的实际情况，以及长沙市的城市总体规划，在未来的建设发展过程中高塘岭镇应当以环境生态化、空间一体化、功能自立化为目标，建设经济发展、生态宜居的高品质卫星城。
　　 开发滨江新城高塘岭镇东部滨临湘江，具有比较好的滨水生态景观，湘江被称为东方的莱茵河，借助湘江的生态、景观优势，积极开发滨水地带，将滨江新城建设成为集商贸金融、文化会展、生态休闲、高档房产等高端服务业的新城区。
　　 实施老城改造高塘岭镇老城区城市面貌较为陈旧，环境恶化、交通拥堵等城市问题已经显现，在未来的的城市建设过程中要注重老城区的改造，提升城市品质。
　　 抓住县改区的契机望城县改区工作已正式提上日程，借助县改区的良好契机，高塘岭镇应当积极寻求与长沙市的融合途径，促进自身健康快速发展。
　　 行政搬迁，引导城西发展高塘岭镇镇政府规划搬迁至城西新区，从而带动城西快速发展。
　　 轨道交通建设长沙市轨道交通建设如火如荼，高塘岭镇是长沙市轨道交通北部节点城镇，轨道交通的建设必将促进了高塘岭镇与长沙市的融合。
　　 开发科教新区高塘岭镇行政中心的搬迁给城西带来了新的发展机遇，利用这一机遇，建议在城西片区建设科教新区，提升城市知识密度，聚集城市人气。
　　 公交系统建设高塘岭镇公交系统建设已经纳入长沙市城市总体规划，这不仅促进了城市的融合度，还将促进长沙市“两型社会”的建设。
　　
　　
　　 参考文献：1、陈玉光；《关于大城市空间扩展的几个问题》，「J」.北京行政学院院报，2010，5：19；
　　 2、孔凡文，徐玉梅；《论中国小城镇发展速度与质量》,「J」.农村发展，2007，10：12；
　　 3、王同旦；《五座老卫星城与两座财富之山――上海卫星城建设故事》，「J」.上海城市规划，2009，3：13―15；
　　 4、李杰；《长株潭城市群资源―环境―社会―经济复合系统和谐度研究》，「D」.长沙：湖南师范大学，2010；
　　 5、文天光；《新时期望城县融城策略研究》，「D」.长沙：湖南师范大学，2008
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