土木工程施工管理过程中的问题及科学管理
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【摘要】：对土木工程施工过程中常见的安全管理、施工单位与业主及监理的关系协调等问题进行了探讨，并提出了比较科学的解决方案。
【关键词】：土木工程; 安全管理; 科学管理
我国经济的快速发展为城镇建设带来了良好的发展共建，其极大的促进了我国工程建设的发展。作为现代工程建筑施工的重要组成部分，土木工程施工质量控制与管理是工程施工管理工作的重点，是工程整体质量控制与管理的关键。但是现代施工管理中仍然存在诸多问题，这些问题的存在严重影响现代土木工程施工质量。本文针对施工管理中的安全问题、施工单位及监理之间的关系协调问题进行了探讨，并提出解决方案，从而有效的保障土木工程施工质量。
现代施工管理的现状
安全认识不到位, 普遍存在重生产轻安全的现象, 没有做到“以人为本”、“安全第一, 预防为主”; 缺乏法律观念和意识, 逃避承担法律义务和责任; 没有实施有效的安全教育,安全意识淡薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗, 不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。
安全管理水平低下, 安全管理手段落后; 安全责任不明确, 安全管理制度没有得到很好地贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管, 忽视设备和重大危险源的管理, 忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查, 既不重视制度建设, 也不重视制度的贯彻落实。
施工单位与业主以及监理部门的关系问题
施工单位与业主之间目前也面临着许多问题。目前许多业主是公司制或项目经理制, 在客观上面临的问题, 一是在业主的管理体制方面, 如财权、人事权上的责权不清而造成多头管理, 使得管理效率较低; 二是在技术与经济方面, 业主的专业技术人员人数不足或水平不够; 三是部分业主的工期要求带有一定的盲目性、不科学, 如热衷于向某节日献礼等, 造成质量不达标或造价不合理。
在主观方面, 目前我国一般的土木工程建筑企业管理薄弱, 往往只重视任务开拓, 而轻视人员业务培训。一是建筑企业选择的劳务队(分包队)大多没有资质, 有的即使有资质也是挂靠性质, 质量意识不强。很多生产工人文化水平低, 大多未经过正规训练, 且更换频繁, 工作随意性大, 给工程质量管理带来很大的难度。而且受利益的驱使, 劳务队(分包队)偷工减料、弄虚作假的现象时有发生。二是建筑企业普遍有转包现象, 尤其是基建任务较多时,有些企业就只承揽工程搞转包提管理费。虽然劳务分包是允许的, 但关键是不能以包代管, 不能不考虑分包队伍工人的技术水平。施工队往往是一流的标书、二流的管理、三流的技术, 中标后对主要负责人如项目经理以及技术负责人调换频繁或不到岗较多。
在监理工作方面, 一是监理驻地办的体制建设不完善, 如转包、个人承包、人员流动频繁等现象; 二是监理的定位不明确, 往往是监理与承包人的关系比与业主的关系更为密切, 对业主不负责任, 从而造成工程质量低下与投资的增加等; 三是部分监理人员素质不高或业务不全面, 很难负起技术、经济等全部责任。即使有些监理人员技术过硬, 本可以担负起质量管理监督的职责, 但由于其责任心不强, 没有认真履行监督、全过程监控的职能, 使得一些不法承包人及分包队有了可乘之机。甚至有个别的监理人员受个人私利的驱动, 与不法承包人或分包队同流合污, 致使工程项目发生了一些本不该发生的质量问题。
业主、监理单位、施工企业三者既是责权分明的单体, 又是相互制约的独立体, 更是共同担负建筑工程项目任务的合作体。在土木工程管理体系中, 业主、项目经理是核心管理要素, 担负着统领整个体系运作的责任。因此, 只有凝聚各管理要素形成一个有机的整体, 促使各方协调一致, 让各要素的管理者想事、做事, 努力把项目的事情办好, 才能实现业主的项目管理目标。
土木工程施工科学管理工作的开展
3.1 加强安全管理，促进土木工程施工科学管理工作的开展
加强宏观安全管理, 完善安全生产监督管理体系, 健全和优化安全生产监督管理机制。建立安全生产监督管理机构, 使得人员、手段和机制完全到位, 从而使得监督管理满足现代化经济发展的需要。通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识, 积极应对突发事故，做出可行的预案并予以实施，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。
3.2 协调好业主、监理单位、施工企业三者之间的关系
业主、监理单位、施工企业三者既是责权分明的单体, 又是相互制约的独立体, 更是共同担负建筑工程项目任务的合作体。在土木工程管理体系中, 业主、项目经理是核心管理要素, 担负着统领整个体系运作的责任。因此, 要凝聚各管理要素形成一个有机的整体, 促使各方协调一致, 让各要素的管理者想事、做事, 努力把项目的事情办好, 从而实现业主的项目管理目标。
3.3以完善的质量管理体系为基础，促进土木工程施工科学管理工作的开展
现代工程施工质量控制研究的深入为土木工程施工企业质量管理体系的建立与完善奠定了良好的基础，使得现代工程施工企业能够以质量控制研究理论为基础促进自身质量控制
体系的完善。现代土木工程施工企业质量管理体系应根据自身施工管理架构与工作流程构建
基础质量控制管理体系，并结合工程实际情况进行质量控制的完善，以这样的管理体系建立、完善方式使企业在进行每一项工程施工时都能够保障质量管理体系的适应性，满足工程实际
需求。避免传统施工质量控制体系不能满足工程实际情况造成的质量控制不适应性。通过科
学的质量管理体系完善，促进土木工程施工质量控制的科学开展，为保障工程施工质量奠定
良好的基础。
3.4加强施工规划管理，保障土木工程施工质量
施工规划管理对工程施工质量有着重要的影响，是现代土木工程施工质量控制与管理工作的重要内容。由于施工规划工作不当造成工程施工质量问题发生屡见不鲜，其已经成为影响现代土木工程施工质量工作的重要因素之一。在土木工程施工前的技术交底过程中，施工
企业即应组织相应的人员进行施工规划工作，对施工场地进行科学的规划、对施工用材料存
放、设备存放、设备养护时间等进行合理安排，以此满足工程施工需要，为保障土木工程施工质量奠定基础。
3.5 针对工程实际情况科学的设置质量控制点
现代土木工程施工质量控制需要施工企业以科学的质量控制点为控制对象，运用现代质量管理方式严格的进行质量控制，以此保障施工质量。针对现代土木工程施工质量控制要点，施工企业应科学的进行施工质量控制点，以科学的施工质量控制点进行施工质量控制，达到施工质量管理的目的。针对现代土木工程施工质量管理现状，施工企业应在工程交底过程即开始施工分析工作，以影响土木工程施工质量的各项因素为控制重点科学的设置施工质量控制点，通过严格的施工质量控制点保障土木工程施工质量。我国土木工程施工质量控制过程中，许多企业存在施工质量控制点不科学、不符合工程实际情况的现状，其一方面是由于施
工企业技术水平导致施工企业不能科学的进行施工质量控制点设置，另一方面也是由于施工
企业为了节省设置时间、减少施工质量控制点设置工作量而套用一般土木工程施工质量控制
点。这样的情况导致了施工质量控制点不能很好的对工程进行控制与管理，影响了施工质量
的控制，最终导致施工质量出现诸多问题。针对这样的情况，现代土木工程施工企业应针对工程实际情况进行质量控制点的设置，以此满足工程施工质量控制要求，保障工程施工质量。通过科学的设置施工质量控制点保障施工过程中影响施工质量的各因素处于受控状态，保障施工质量管理工作始终处于受控状态，保障工程施工质量。
3.6加强工程施工过程质量控制，保障土木工程施工质量
现代土木工程施工质量控制与管理要求施工企业以严格的控制与管理保障施工质量。因此，现代土木工程施工企业应加强现场施工技术人员与质量管理人员的巡检与旁站，保障施工过程各项控制要点处于受控状态，同时通过现场技术人员与质量管理人员的巡检旁站监
督施工人员的施工过程，保障土木工程施工质量。通过严格的现场管理为保障工程施工质量奠定基础，为工程技术参数、施工工艺管理奠定基础，保障工程施工质量处于受控状态，满足工程施工要求。
结束语
综上所述，现代土木工程施工质量控制是施工企业各项管理工作的重点，是企业综合管
理水平的重要体现。提高现代土木工程的施工质量，必须解决上述问题，运用现代质量控制与管理方式促进企业施工质量控制水平的提高，保障土木工程施工质量，同时通过科学的质量控制与管理工作促进企业综合管理工作的开展，以此提高企业综合市场竞争力，促进企业的健康发展。
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