浅谈建筑施工成本管理
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在我国目前的建设市场,随着日益加速的交通、通信、网络信息的发展。高新技术、高科技产品大量地用于建设工程,生产力水平不断提高,使得原本一个项目要几年的时间,现在只要一年甚至几个月就能完成。加上国内目前建筑企业众多,国外企业也参与竞争,使得诸多的建筑企业,不得不考虑企业生存的问题,考虑如何提高经营额,降低成本的问题。做为施工企业,为使企业保持旺盛的生命力,实现可持续发展,建筑成本的管理控制,显然是重中之重。
1、建筑施工成本的组成
建筑成本的组成,主要由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目费用。间接费由规费、企业管理费组成。规费包括工程排污费,社会保障费。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。包括:1、管理人员工资,2、办公费,3、差旅交通费,4、固定资产使用费,5、工具用具使用费,6、劳动保险费,7、工会经费,8、职工教育经费,9、财产保险费,10、财务费,11、税金,12、其他部份。
2、在施工过程中进行科学的成本控制
由于建筑成本的组成、规费、税金不是主要的影响参数,加上其比例相对稳定,因而影响造价的主要参数是直接费和企业管理费这两大部份。所以如何控制好直接费和企业管理费,即是建筑施工成本控制的核心,因此科学化的管理尤为必要。直接费产生于施工的整个过程,科学的施工管理有利于控制直接费和企业管理费,而施工管理分为施工前期管理、施工过程管理、结算验收过程管理,通过对这三个施工过程的科学化管理,有利于施工的成本控制即减少直接费和企业管理费。
2.1 在施工前期的成本管理
施工前期管理主要是工程承接、招投标过程管理、施工准备工作和施工合同管理。这是个关键的环节,这个过程时间一般比较短,相关信息资料比较不齐全,这个阶段要求有综合素质较高、业务能力较为精练的人员把关。建设单位在选择施工队伍时,不但对项目的单价、总价很重视,同时对施工方案的选择、施工组织安排情况、施工企业自身情况也非常重视。因而在招投标过程中,相关人员对设计图纸意图的熟悉与理解程度,对材料市场的分析、比较、选择等都直接影响工程造价。目前,市场采用包干制居多,这就存在较大的风险。再者,材料价格的波动分析、预测是否准确,特别是大综材料、贵重材料、设备的价格变化,直接影响到整个项目的亏盈情况,因而市场的调查、预测切不可大意,也不可只凭造价员按当月当地信息价得出的总价作为投标依据。在此过程中,应组织有经验的专家,结合项目情况,依据相关合同条款、当地市场情况、企业自身的优点与不足,作出综合测算,绝不可为拿到项目而中标。要知道,在有些项目宁可不中标,也不能在中标后导致大量亏本。作为企业管理,应考虑到企业的综合效益,不能简单地追求中标。
施工合同管理,既是前期的管理也是全过程管理。首先,合同的谈判是一个重要的过程,能否承接到项目是一个方面的问题,合同的条款很大一方面决定着项目的成本问题,主要有总价问题、付款问题和工期问题,此外还有很多相关的实际条款。比如:总价不变或按实际结算;材料价格单价是否调整,或分阶段调整;计算错误、缺漏项目等处理方法;工程变更的计算及付款方法;索赔的方式及计算方法;超过工期的处理和处罚方法。这些条款都是至关重要的,在合同谈判和签订中都必须考虑,也必须明确。因为合同的谈判和签订,它既是对双方的一种保护,合同本身也是打官司的依据,从不利因素考虑,不要认为碍于面子不好说,等到真正打官司无理由、没依据而亏本那才是真正的没面子,总之合同谈判的目的是把工程的风险降低到最小。在施工过程中是否按合同付款,如何做好索赔,这些是合同管理的关键。
施工前期的准备工作很多,从组建班子、材料采购到现场布置等多方面的工作,都需要进行科学化的分工和管理。因为一个好的班子是取得工程优质低成本的前提,一个好的施工班组是质量、进度、成本控制的基础。因而施工班组的选择必须经过实际考察,多方比较选择而定。施工方案是施工准备工作的重点,方案的科学性、先进性、实用性在很大方面决定着工程成本,因而要求项目部在编制施工组织设计时,应由项目经理牵头,组织确实有经验的施工技术管理、成本核算、市场调查、材料采购等人员,全面切实地进行调查研究,选用先进的施工工艺,新型的建筑材料,编制出完整的工程预算量,各种材料准确的定额用量,为施工过程的材料控制做好计算。并依此做好市场的预测,材料的订购等相关工作。
2.2 在施工过程的成本管理
施工过程管理主要是人、材、机管理和工序质量、工期、安全管理方面。不同的施工方案决定了不同的施工班组、材料设备、施工期及方案成本。因而项目部应认真组织相关人员对施工图纸进行研究、熟悉,对市场进行调查,对新工艺进行学习、了解和使用。并经对多方比较、论证。施工方法、施工工艺、施工班组一旦改变,工期、质量、成本都跟着变化,因而应合理选择适合于工程特点的施工方法、施工工艺、施工班组和施工机械,确保以最经济、最合理的成本,很好地完成工程任务。
2.2.1 加强人、材、机的有效管理是控制成本的关键
“人的管理”是指对施工作业人员的管理。作业人员的施工经验、管理水平、作业水平都直接影响到工程的质量、进度和工期,所以施工班组的选择尤为重要。过程的交底、检查、验收、整改等技术管理是实际控制质量的因素,管理人员在注重管理的同时也要加强作业人员专业技术素质的培训,尽可能少地出现不合格、返工等不良现象,同时管理人员也要具有工期、质量、安全、成本矛盾统一化的管理意识,不能单独地思考一方面问题而丧失对其它问题的关注。因此,加强交底和培训、通过评比和考核、实行激励机制是比较可行的方案。
“材的管理”也就是对材料的管理,它在施工现场主要体现为量、价两方面,如何在保证质量、安全的前提下,控制好材料的价格与用量,这几乎是材料管理的全部,材料的质量价格主要靠管理人员对市场进行了解,根据平时建立的材料供应商信息库,结合图纸、设计方信息,利用通信、网络等手段获得最新最有效的信息,进行货比三家,货比多家,不同品牌厂家的产品、可能性能、价格不尽一样,购买材料不能一味地看价格高低,而应做好加权计算,有的材料质量好,他的损耗小,可能用量也少,但价格高;有的材料价格低点,但质量可能差点,损耗大点。因而管理人员应经过认真比较,加权测算,在略微侧重质量的方案选择价格好的产品。而材料的用量管理主要是跟踪现场班组管理,首先要求做到无五头五底,做到工完料清,这样既保证了文明施工,垃圾清运费用,又做到节省材料。施工现场用料管理是个很验证控制的问题,比较行之有效的方法是:各班组采用定用料领取登记考核的方法。就是各班组根据施工员的要求完成一道工序,领料的用量按照定额用量控制,节约的部份按比例奖励班组,多用的部份由班组支付,这样既控制了班组的材料用量,同时也控制了材料管理人员的量的管理缺口,其实质就是利用经济的手段,让班组、材料管理员相互制约。使企业不致于出现管理盲区。此外还要加强工地保安看管制度、防水雨防盗防破坏等相关管理制度、材料管理人员的思想教育,实行奖罚措施管理机制,以确保材料管理的到位性。
“机械的管理”主要就是量、维护、安全的问题管理,在量上,管理方法基本上可以借签材料的方法,安全、维护是机械管理的主要工作。施工机械的选型要根据工程特点,以适合要求、不浪费为原则。合理的选择、使用机械设备能减少人工作业,有利于施工工期的缩短;有效的维护、保养好施工机械,免于在施工中出现机械故障而产生施工停滞,甚至发生安全事故。对于施工机械的管理,要求定人定岗作业,严格按照施工操作规程作业,加强巡检,加强培训、加强考核。
总之,人、材、机的管理是整个施工过程是最重要的,也是最难管理的。如果能通过各种有效措施进行科学管理,将对建筑成本的控制起到积极的作用。
2.2.2 加强工序管理,有效降低成本。
工序管理主要包括质量、工期、成本的管理。离开了质量谈成本,离开工期谈成本,这都是没有实际意义的。质量、工期和造价是既互为依存又存在矛盾的一组共同体,质量好的工程将会给社会带来极大的社会效益,比如使用寿命长,使用效果好等,但如果不切合实际地提高质量标准,不顾现行的施工水平,势必加大成本投入而影响工期,也会造成投资失控,甚至造成浪费和负面效应,因此在处理质量与工期、成本关系时,应在保证工程质量的前提下力求合理安排工期和以最少的机械消耗和人力消耗来完成任务;工期短的工程将会使工程尽早投入使用,给业主带来超前收益,但不按合理工期施工,片面追求高速度、至使施工单位赶工期,施工机械集中,不顾工程的客观龄期和施工的必要程序,势必造成工程质量难以保证,工程成本加大。因此只有按工程客观龄期、工程施工程序时间和工程要求的建设周期确定合理工期,才能是使工程质量和造价可控;造价低的工程将会为业主节约建设费用,但只重报价,在招标时盲目压价,不重效益和施工能力,选择一些不具备相应资质的施工单位承担工程,势必造成工期拖延、质量低下,为工程质量和工期保证埋下了隐患,因此只有采用合理的低价才可能保证工程质量和工期。工程质量、工期、造价又相互依存,三者关系处理的好工程最终的效益就好,关系处理得不好社会效益就差。在工程实施中,在处理三者关系上往往出现以下毛病,业主只重工期、而承包商则只重成本,工程前期重质量而后期重进度,因此只有以实现社会综合效益和保证业主利益并兼顾承包商利益为准绳才能处理好三者关系,工程的高质量、短工期、低造价是三者关系的最高境界。
2.3 做好结算过程管理,争取良好效益
结算金额的多少直接体现为工程的造价,因此,工程结算是很重要的一个环节,这个环节不是相对独立的环节,而是依附于施工过程而来的一个环节,这个环节首先要求结算人员应有较高的专业水平且责任心强,其次结算资料要求准确无误且完整。因为工程本身的隐蔽性和工期原因会导致工程变化较多,若结算过程跟踪不到位,结算结果就会导致不如意。若工程结算能由实际施工管理人员参与进行,这是最佳方案,可免除记录不周、资料不全等问题,也更有利于结算过程的沟通。
总之,在施工过程中应按成本管理的基本原则:开源节流原则,全面全过程控制原则,目标管理原则、例外管理原则,权、责、利统一管理原则。加强成本管理的基础工作:全员加强成本观念,加强定额预算管理,加强原始数据、资料的记录,收集工作。建立建全各项制度。施工过程中的各种可能因素都要求建立起完整的成本监管体系并自始至终,从工程的招标开始,贯穿于整个施工过程直到结算,实现以管理出效益、以管理降成本。在施工过程中不断加强对作业人员的教育培训,使其能运用先进技术、新工艺于工程施工。在管理过程中,不断引导管理人员在实际的工作中加强深入研究,因地制宜,发挥各自的管理水平,做好成本管理,实现以最少的投入,获取最大的回报。
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