浅谈建筑施工现场的安全管理

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　　为了提高安全生产管理水平，切实抓好施工过程中的安全管理工作，是日常行为变成自觉习惯，认识“安全无小事”，让意识与行为统一起来，确保在施工过程中的安全管理，本文将从以下几方面谈谈如何加强施工现场安全管理。
　　⒈ 建立健全安全生产责任制
　　建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。
　　⑴ 安全生产责任制的建立
　　建立健全安全管理制度，是保障施工项目安全生产的重要组织手段。没有规章制度，就没有准绳，无章可循就容易出问题，因此必须制定具有约束性的安全生产责任制。安全生产责任制是施工项目岗位责任制的一个重要组成部分，是施工项目安全管理中最基本的一项制度。
　　⑵ 经济承包中的安全生产指标
　　经济承包合同中应明确期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要准确。在经济承包合同中应明确安全生产指标。
　　⑶ 责任制的考核
　　责任制考核按各级各部门及管理人员生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目部对有关部门和人员应分级考核，如施工人员、安全员等的考核工作有项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，但有许多小型住宅工程，几个月内就完工，就可能出现考核空挡。因此，不管是公司或分公司，对项目部考核应每月组织一次。
　　⒉目标管理
　　⑴安全管理目标的制定：企业应每年制定年度安全管理目标、并以公司文件形式下发各分公司项目部。在管理目标中应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
　　⑵ 安全管理目标的分解：应分两部分解。第一步，将企业的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标，可采用网络图的方式。比如文明施工的分解，公司当年确定创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分解到各分公司，分公司在分解到项目部和具体责任人。分解要具体，明确到责任人（见表1），以文明施工为例。
　　表1施工现场文明施工目标分解表
　　文明施工目标（该工程具体目标，如确保市级安全文明工地，争创省级安全文明工地等） 现场围挡 保证措施，如设置围挡的高度材料等要求 责任人（专人负责）
　　 封闭管理 保证措施（略） 责任人
　　 施工现场 保证措施（略） 责任人
　　 材料堆放 保证措施（略） 责任人
　　 现场防火 保证措施（略） 责任人
　　 治安综合治理 保证措施（略） 责任人
　　 工地现场标牌 保证措施（略） 责任人
　　 生活实施 保证措施（略） 责任人
　　 保健急救 保证措施（略） 责任人
　　 社区服务 保证措施（略） 责任人
　　 其他规定（当地有关规定） 保证措施（略） 责任人
　　⑶管理目标的考核：考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱、和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分解考核，考核时间不宜过长。
　　⒊安全管理体制
　　⑴ 我国劳动保护工作的基本方针是“安全第一，预防为主”，也是安全管理的基本方针。项目部必须坚持“管生产必须同时管安全”的原则，建立健全安全生产责任制。
　　⑵ 遵守各项安全法规和安全规章制度，进行安全管理的现代化，全面落实施工现场各级安全责任制。
　　⑶安全责任制
　　项目部分包单位及各类人员的安全生产责任制必须落实到位，企业与项目部、项目部与分包单位和班组、班组与成员间实行逐级签订安全生产责任状。
　　⒋应急预案
　　项目部应按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等及有关规定，结合企业《应急预案》编制针对性的应急预案或措施，并报企业安委会及有关部门审批。
　　⒌设备、环境的安全化
　　设备、环境的安全化是消除物的不安全状态的根本措施，设备、环境的安全化是实现安全化生产的物质基础，是提高技术装备的安全化水平，对施工现场的安全生产具有重要的意义。消除、预防设备、环境危险和有害因素的基本原则一般有：消除、减弱、屏蔽和隔离、设置薄弱环节、联锁、防止接近、加强、时间和距离防护、取代、传递警告和禁止信息等。
　　安全检查,项目部应进行定期的安全检查和不定期的安全检查。 安全检查应采取检查表的形式，按事先拟定的检查内容进行检查，检查过程中需做好检查记录，对检查出的问题，责任人必须按“三定”原则制定整改措施，及时整改并做好相关记录，设专人跟踪验证其整改情况。
　　在检查过程中一旦发现重大的安全隐患，一定要发放重大安全隐患整改通知书，并责令停工限期整改，经复查合格后才能施工。
　　作业环境的整治和改善 ,对施工现场的作业空间进行合理设计，尽量减少交叉作业和相互影响以及环境对作业过程的影响。对作业场所进行清理和整顿，确保必要的作业环境。提供和保证作业过程中合适的照明、通风、温度、湿度。
　　⒍人员的选配、教育和培训
　　⑴ 对各工种人员进行职业适应性的检查，主要对知识文化基础、生理特征、心理特征等三方面的检查，并进行常规知识和工种知识考核。
　　⑵ 安全教育、培训和宣传
　　加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要。
　　对全体人员普及安全生产及安全生产法的基本知识教育，并把该项安全教育工作形成定期化、制度化执行。对新工人进行三级安全教育，企业为第一级、项项目部为第二级、生产班组为第三级，未经教育合格的严禁上岗。对转换作业工种的工人也要进行安全教育，使工人明确新工种的操作特点、极具操作规程等内容。 对电工、焊工、架子工、机操工、起重工、塔吊司机及指挥、人货梯等从事特殊作业的人员，必须经过有培训资格的机构培训合格，持证上岗。对项目经理、安全员、技术负责人等岗位须考核合格并持证上岗。项目部应配合每年的“安全生产活动月”开展各种宣传教育和专项安全活动。
　　⑶安全技术交底
　　施工安全技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，任何工序或单项工程未经安全技术交底不得施工。安全技术交底应在工序或单项工程正式开工前进行，由项目经理组织参与作业的所有施工班组人员进行交底，交底时不但有口头讲解，还必须有书面文字记录，并履行签字手续。施工班组、安全员及资料存档一份。
　　7 作业基层的安全管理
　　⑴ 危险源、危险作业的控制管理
　　项目部对危险源进行识别、评价和控制，并根据工程进展定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施，以保护人员的安全健康。
　　⑵班组安全管
　　⑶竞赛、评比、奖惩
　　项目部适当组织班组间开展安全竞赛，定期进行评比和总结，并实施适当的奖罚，营造良好的安全氛围。
　　8 安全信息管理
　　⑴设置安全标志是在不能消除、控制危险情况下的一种预防性措施，特别在建筑施工现场这种较高危险作业场所对实现安全生产具有十分重要的意义。
　　⑵ 安全标志平面布置图上应按国家规范标明现场各安全实施、安全标志和安全通知。
　　⑶ 施工现场办公室和宣传栏等醒目位置应按规定布置安全标志平面布置图。项目部应在班组进场后的三级安全教育或岗前安全教育中向全体施工人员详细讲明现场安全实施和安全标志内容。
　　⑷ 安全标志应以合格定型为主，安全标志应设置在醒目的地方。
　　⑸ 伤亡事故处理
　　⑹ 成立事故应急领导小组，制定项目部事故应急专项措施。
　　⑺ 伤亡事故处理
　　一旦事故发生即启动事故应急方案，进行事故急救，有组织的抢救伤员。派专人保护事故现场，防治现场被破坏，及时向企业应急救援组和当地有关部门报告。成立事故调查小组，对事故原因进行调查分析，提出整改措施，并按“四不放过”原则进行处理。
　　当前建筑施工的安全生产形势依然十分严峻，只要充分认识安全生产的重要性，思想上予以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故一定会得到有效控制。
　　
　　注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　

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