对建筑工程施工项目管理的探讨

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　　摘要：长期在建筑施工工程项目管理中所得到的心得体会,结合建筑施工管理中遇到的问题，对现场管理、施工施工管理的创新以及后期施工管理等几方面的认识，提出在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务．促使好的施工安全管理经验得到应用推广, 并认真地吸取施工安全管中的问题及经验教训。
　　关键词： 现场施工管理 创新 后期施工．
　　1 工程现场安全管理原则
　　1．1 安全的思想观念
　　“安全第一, 预防为主”的方针坚持“安全第一, 预防为主”的思想观念, 能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理工作者、建造师、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示, 以高度的责任感, 充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一, 预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念, 以建造师责任制为基础, 现场标准化管理为重点,提高施工现场安全的防范意识, 才能从根本上确保施工安全生产。
　　1．2重视安全
　　安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程：意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。
　　1．3做好预防工作，事前控制为主
　　安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法：一种是事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；一种是事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。
　　1．4安全意识
　　安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”、“安全第一，预防为主”；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗，不懂安全操作规程、安全意识谈薄而引发的事故率不断上升。
　　1．5安全管理
　　安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实，没有管理和责任落实可言。
　　1．6加强管理体制
　　宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”，即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件的层面上。
　　1.7预案实施的不足
　　应对突发事故的预案和预案的实施明显不足，还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。
　　2．抓好施工管理的对策和建议
　　2．1企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。
　　在企业整个生产流程中，每个环节 每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。小企业是施工管理的薄弱环节，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全牛产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
　　2．2安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。
　　为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任．并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
　　2．3各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的贯彻落实。
　　一是健全安全生产监管机构。各级地方政府要按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员；二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态；三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面人手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
　　2．4施工管理工作需要常抓不懈。
　　为此，企业要抓好了以下工作：一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；三是加大安全执法检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。
　　总之，施工管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理和每一个环节。
　　3．建筑施工管理的几个问题
　　3．1施工现场管理问题
　　现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题．一般来说，对于现场施工管理，需要从以下几方面做好工作．
　　(1)从技术上做好管理工作．一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要．首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划．除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺．技术储备包括技术管理人员，技术工人，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底等工作．确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案，保证能按时保质地完成．
　　(2)做好材料管理工作．材料的管理工作，应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行．
　　(3)做好人员管理工作．施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用．施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分，坚持以人为本，可以培养施工队伍的凝聚力．同时又必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行．
　　(4)做好施工安全工作．安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全检查和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理．

　　3．2项目施工管理的创新问题
　　工程项目的施工管理也需要在实践中不断创新，才能适应市场经济的需要和生产力发展．施工管理创新需要从观念、技术以及组织机构等几方面进行创新．所谓观念创新，就是要根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，不断寻求符合实际的模式并进行完善，探索符合市场规律的施工管理模式．观念创新是施工管理创新的关键所在．技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值．工程项目的施工是由建筑企业承担的，因此，建筑企业的组织机构对于项目的施工管理具有重要影响．目前一些建筑施工企业的组织机构仍然沿袭了旧的做法，即在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理．项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结．项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患；建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题．建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用，因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法．
　　3．3后期施工管理问题
　　建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响．一般来说，后期施工管理面临着工期紧，工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多，各工种交叉多，配套工作的涉及面广，工作量大，专业性强等问题．因此，做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题．为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施．建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施．在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想，并且各参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和机械设备的供应，及时检查工序质量，搞好工序交接检查，进行成品保护，处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排．
　　4 结束语
　　工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分, 是一门综合性系统科学, 安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制, 因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益, 关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。所以需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法．在项目管理中需要结合实际工程管理中的各项工作，而且还要与其它诸方面相辅相成、协调一致。

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