加强建筑工程施工安全管理的思考
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摘要：全国建筑企业施工安全事故发生不断。今天，“以人为本,关爱生命”的重要思想已经越来越为人民所接受。建筑施工企业必须承担进行安全管理、实现安全生产的责任。本文重点分析引发工程施工安全隐患的重要原因，提出如何做好施工安全隐患的预防与控制。
关键词:建筑工程；施工安全；管理；措施
建筑施工生产是个突发性强、容易发生伤亡事故、危险大的过程。安全事故不但会造成国家财产损失和人员伤亡，而且在社会上也将造成非常恶劣的影响。在今后一段时期内，建设工程安全事故仍可能处于高发态势。建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程，如何有效做好施工安全隐患的预防与控制。笔者结合工作经历，提出自己的思考。
1. 产生建筑工程施工安全隐患的重要原因
工程规模较大,施工单位多,施工现场分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。在有限场地集中大量人力、物料、机械、设备进行较长时间的综合作业,不安全因素时有发生。
人员机器流动大,一栋建筑或构筑物完成后,人员机具要转移到新的地点,建设新的建筑物或构筑物,人员机具要在不同地点、不同地区内流动,流动性增加了不安全因素。
民工文化层次普遍较低,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患。由于民工自身缺乏安全常识,工程事故时有发生。手工作业劳动强度大,体力消耗大,人员生理、心理上,行为上,对生产速度、工作条件和环境,易产生思想和情绪上的波动,会产生不安全因素。
施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患。建筑物都是由低到高建起来的,所以绝大部分工人都在露天高处作业,夏天热,冬天冷,风吹日晒,工作条件差,不安全因素多。
建筑物型体变化大,规则性差,每栋建筑从开工到竣工,每道工序,不同生产过程不同施工现场的施工状况和不安全因素也随时变化。建筑施工的规律性在不同现场也具有动态性,不安全因素的动态性与这相伴。
施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
2. 抓好建筑工程施工安全的对策
2.1安全第一，预防为主，认真做好施工准备阶段的安全预防
第一，抓好思想认识。应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,凡出现安全事故,就要追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职。要强化广大职工、民工的安全责任意识。通过三级安全教育的制度及事故案例提高职工、民工对安全的责任感。
第二，制订安全制度,进行制度教育。从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也要有结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度,应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
第三，利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育。在项目施工前应组织全体职工进行学习《建设工程施工现场安全知识手册》,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工安全措施的教育。在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底。
第四，施工队伍组建时从组织上落实安全措施。工程开工时,施工工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗。并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
2.2 认真做好施工过程中的安全管理监控
第一，控制两个关键。两个关键指的是关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象指施工过程中的危险施工部位，关键施工工序如大体积砼浇筑,钢筋焊接加工,大型构件吊装作业,材料、构配件吊装运输,脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。
第二，坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制，使作业人员在施工前和施工中间的每时每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患,保证“三全”安全系数控制的要求。
第三，抓好作业现场的安全管理。要建立和健全各类现场作业管理制度，设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处；严禁各类无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业；各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接；避免深夜班作业及连班作业，确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作；施工易爆易燃材料使用量多时，必须建立消防队伍；现场每天收工时,各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患；安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。
3.结语
总之,施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,作为安全管理的每个人员,不仅要努力提高自身的安全管理能力和业务水平,更重要的是要通过不懈地努力去影响和提高更多人的安全意识和安全技术、管理水平,这样才能有效地杜绝安全事故的发生。
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