基于施工企业成本管理分析研究
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摘要：本文首先分析了施工企业成本管理主要特点和存在的问题,其次从建立健全施工企业内部会计控制制度;编制目标成本,下达成本控制责任指标;做好施工组织计划;加强对施工企业成本管理的事前控制、事中控制、事后控制;分包工程的成本控制;施工企业成本预算控制这几个方面对如何加强施工企业成本管理进行探讨，以供同行参考借鉴。
关键词：施工企业; 成本管理; 分析研究；
引言
成本领先是企业在竞争中取胜的关键战略之一，成本控制是所有企业都必须面对的一个重要管理课题。企业无论采取何种改革、激励措施都代替不了强化成本管理、降低成本这一工作，它是企业成功最重要的方面之一。有效的成本控制管理是每个企业都必须重视的问题，抓住它就可以带动全局。而如何如何加强企业的成本管理，降低生产成本，取得最佳效益，实现资产的保值和增值，成为现代企业急需解决的重要问题。
一、施工企业成本管理主要特点
一是施工企业成本管理系统具有综合性；二是施工企业成本管理范围的约束性；三是施工企业成本管理控制的超前性；四是施工企业成本管理对象的单一性；五是施工企业成本管理工作的一次性。
二、施工企业成本管理存在的问题
施工企业成本管理存在的许多问题，主要表现在以下几个方面：（1）财务管理不规范（2）人工费超支严重（3）材料管理有漏洞（4）机械设备使用率低（5）间接费用控制不力（6）安全事故时有发生（7）承包措施不配套（8）质量把关不严导致损失，且合同管理不规范（9）工程分包存在漏洞。
三、加强施工企业成本管理
（1）建立健全施工企业内部会计控制制度
建立健全施工企业内部会计管理制度，是贯彻执行国家的会计法规、制度，保证施工企业会计工作有序运行的重要措施，是加强施工企业会计基础工作的重要手段。建立并严格执行单位内部会计管理制度，会计核算基础工作就比较扎实，会计工作在施工企业中的作用就能有效发挥。
（2）编制目标成本，下达成本控制责任指标
根据企业的要求，结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，制定一套符合市场实际的内部目标成本，用来作为成本责任指标考核的依据，下达到项目经理部。 项目经理部应根据有关费用与相关责任人的关联程度把成本指标分解到有关部门和个人，实行全员控制。
（3）做好施工组织计划
①业主发售的招标文件、标前会议、补遗书、各阶段施工图设计、各阶段施工图设计补充及勘误文件以及与业主签订的施工合同。②现场踏勘工地，调查、咨询、采集所获取的资料;③国家及现行工程设计规范，施工技术规范、规程，工程质量验收标准，工程预算定额;
④企业技术能力、机械设备、施工经验及管理水平等方面的依据编制。
（4）加强对施工企业成本管理的事前控制
施工企业成本管理中的成本预测是指施工企业在调查研究掌握经济信息和有关历史数据基础上，根据自身经济技术条件和发展趋势，合理规划一定时期成本水平，提出目标成本作为努力方向。 通过对工程项目成本预测，可以有计划地提高施工企业成本管理水平，全面提高施工企业的经济效益。
（5）加强对施工企业成本管理的事中控制
即成本形成过程中的控制， 是指在施工企业施工生产过程中，从投料起对成本的形成和偏离成本目标的差异进行的日常控制。 也就是在执行成本计划过程中，对于一时一事的单项成本开支的控制。 其方法有：
①严格按照成本、费用计划和各项消耗定额，对一切生产费用进行随时随地的审核，并及时制止不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。 建立严格的限额领料制度和费用开支审批制度。
②建立反映出现成本差异的信息反馈体系，随时把成本形成过程中出现的偏离目标的差异，反馈给责任部门和个人，及时采取纠正偏差的具体措施。
（6）加强对施工企业成本管理的事后控制
加强对施工企业成本管理的事后控制是指在施工工程完成以后，对成本计划的执行情况加以总结，对成本控制情况进行综合分析，采取措施改进成本管理工作。 成本的事后控制一般按以下程序进行：
①将实际成本与计划成本进行比较，计算成本差异，明确是节约还是浪费。 实际成本和计划成本之间的差额，称为成本差异。 实际耗费小于控制标准的差异是有利差异，称为顺差，表示成本控制结果良好。 反之称为逆差，表示成本控制结果不好。
②分析成本节约或超支的原因和责任归属。 要根据计划成本的实际完成情况，对成本责任部门的成绩进行评价和考核。 对于降低成本效果较大者给予奖励，对于造成损失浪费的责任者给予一定的经济制裁。
（7）分包工程的成本控制
施工企业大都将工程分包出去，一种是劳务分包，即包工不包料，一种包工包料。 在劳务分包的过程中，由于分包队伍没有主人翁意识，施工企业对施工钢材、水泥、砂石、小型机具、乙炔氧气以及工具等缺乏强有力的管理控制，造成钢材、氧气瓶丢失，水泥硬化、小型机具、工具接二连三领用或维修，各种油料、乙炔氧气、钢丝绳等远远超标，大大增加了项目成本。施工企业按照合同规定的工程价款结算方式，对施工队实行分期计价结算，即与业主计量一期，与施工队计价结算一次。 对施工队进行验工计价时，由项目经理牵头，组织施工、财务、质检等部门人员，核实完成的实物工程量，坚持验工看现场，计价先验工，拨款凭计价，留足质保金。 施工企业财务必须按期核对上期完成工程量清单，与施工队签订的施工合同，及时扣除施工企业代付的各项费用，核对拨款是否超支，签署意见后报项目经理审批拨款。
（8）施工企业成本预算控制
施工企业成本预算控制预算既是施工企业内部会计控制的重要内容，又是施工企业成本管理的重要方法。 施工企业成本预算控制是对施工企业经济管理与业务活动预测与决策的集中反映，又是施工企业未来的行动方案。 它是一种用数量表示的施工企业未来一段时间内．全部经济管理与业务活动各项目标的行动计划及其相应的措施说明。施工企业成本预算控制，它涵盖了单位经济管理与业务活动的全部内容，所以，预算控制的内容也就囊括了内部会计控制的全部。预算工作本身并不产生会计行为。但是，预算控制与会计控制存在着非常紧密的联系。 一方面，由于预算控制对经济管理活动与业务进行调节和干预，会对会计事项产生一定的影响；另一方面，预算的编制、分析、执行等需要借助会计方法，从而产生相应的会计行为，如利用标准成本法对生产过程中的成本差异进行揭示与控制，就是会计方法在预算控制中的运用。 因而，预算系统控制与会计系统控制相互交叉、相互作用，成为内部会计控制的重要组成部分。预算控制就是要按照内部会计控制规范的要求．设计预算工作业务流程，确定控制要点，并借助会计系统控制．对预算的编制、执行等业务活动实施监督与控制，保证单位各项经济管理与业务须算的有效执行，保证施工企业经济管理与业务活动的正常进行。
五、结语
降低成本是企业实现既定经济目标的必须手段，而对于项目多、工期长、涉及面广的施工企业来说降低成本必须从全方面、全过程、全员参与，在企业内部要实行全员成本控制。每个部门、员工都要有成本目标，并且完善监督制度，才能保证施工企业降低成本这一目标的实现。因此很有必要对其进行研究，这是一个很漫长而艰巨的任务，同时也是一个研究的新趋势，具有较大的经济价值和社会意义。
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