最早的外商投资企业
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作者: 孟 钧
2006年6月,我利用到上海出差之机,专程来到杨树浦路670号,寻访清朝末年成立的怡和纱厂遗址。
中日甲午战争以前,外国的资本已经开始进入中国。外国在华的投资,已经进入贸易、银行、航运、船舶修造等行业。据说那时外国投资的公司、TV等已经有几百家。但是,在当时并没有明确的外国资本进入的和管理的法律或国际条约、协定,更没有进入程序性规定。所以应该说在马关条约以前,由外国资本进入中国设立的公司、TV不是“依法设立”的,而是“非法”企业。
甲午战争以后的1895年4月,清政府被迫与日本政府签订了《马关条约》,其中第六款第四项约定:“日本臣民得在中国通商口岸城邑,任便从事各项工艺制造,又得将各项机器任便装运进口,只交所订进口税。”自此,列强“名正言顺”地开始了在中国的资本输入活动。
《马关条约》签订以前的1894年,英国商人就拟在华设厂,不料所运纱锭在海关被扣。正在交涉中得知签订了《马关条约》,便援引《马关条约》的规定,正式到中国建厂。这就是位于上海杨树浦路670号的英商怡和纱厂。初期的怡和纱厂股金150万两白银、职工700余人,可以说,这是中国最早的“外商投资企业”之一了。
而此时,日本政府正在鼓励商人在国内投资,所以,最早的投资活动被英国人捷足先登了。
(作者系国家工商行政管理总局外资局助理巡视员)
责任编辑 吴 凡
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