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建筑安装工程造价全过程控制

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  摘要:从投资决策阶段、设计阶段、工程实施及竣工结算与后评价阶段分别论述了建筑安装工程造价全过程控制。
  关键词:建筑安装;造价;全过程
  
  引 言
  
  在市场经济条件下工程造价控制已成为建设管理的核心部分,其贯穿工程建设的全过程,因此工程造价控制也应从项目投资阶段、设计阶段、项目实施阶段以及竣工验收和结算阶段进行全过程控制,真正实现项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算,初步设计阶段编制设计概算,施工图设计阶段编制施工图预算,招投标阶段确定合同价格,合同实施阶段确定结算价,竣工验收阶段编制竣工决算的“四算两价”模式,达到环环相扣,前者制约后者后者、补充前者的效果,最终通过事前、事中、事后控制来防止“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的“三超”现象,即通过对建设项目全方位、全过程造价控制以保证项目各项管理目标的实现,提高工程投资效益。
  
  1、投资决策阶段造价控制
  
  1.1 合理确定项目规模。每个建设项目的规模都有其合理范围,规模过小则得不到有效配置,单位产品成本高,经济效益低下;规模过大则超过了产品市场需求往往导致开工不足,产品积压或降价销售,降低经济效益。
  1.2 合理确定建设水平。项目建设水平主要指建设规模、占地面积、工艺装备、建设标准、配套工程等方面的标准或指标,其对建设投资、工程造价有一定的指导作用,建设水平过高则将脱离国内及地区或单位内部实际情况和财力、物力的承受能力,水平过低则将会妨碍技术进步,影响国民经济的发展和生活改善,因此,建设项目的建设水平应针对不同地区、不同规模、不同功能等方面因素来确定。
  1.3 合理确定技术方案。技术方案的确定主要指对生产工艺方案和主要设备选择两部分内容,生产工艺指生产产品所采用的工艺流程及制作方法,主要考虑其适用性和经济合理性;主要设备选择应尽量选用国产设备,采用进口设备则应注意其与国内设备之间的衔接配套问题以及其与原有国产设备、建筑之间的配套问题,同时应注意进口设备与原材料、备品备件等之间的配套问题。
  1.4 可行性研究。可行性研究是项目的决策依据,投资估算是可行性研究阶段确定总投资的限额,因此可行性研究不仅要评价项目是否可行更重要的是对方案进行优化认证,使其能满足限额设计和控制概算的要求,同时由于后期初步设计概算必须控制在可行性研究阶段估算范围内,收口概算也不允许突破该估算,因此应确保该阶段的投资估算的准确性。
  
  2、设计阶段造价控制
  
  2.1 推行设计招标。在设计招标中应积极推行建筑方案与经济方案的招标,通过多家竞投、专家评审并遵循科学方法,按照经济适用、经济、美观的原则来评定其是否技术先进、结构合理、满足建筑适用功能要求等方面来评定设计方案的优劣。
  2.2 限额设计。限额设计即指设计最终造价不能超过审批限额,应在设计过程中通过推广标准设计和运用价值工程原理等优化设计方案、提高设计质量,最终实现技术与经济的统一;造价人员及时对项目投资与设计成果进行分析对比并及时反馈造价信息,以实现能动的影响设计、优化设计;在与设计单位签订设计合同时则应增加设计变更和修改的费用额度限定条款等措施来保证设计质量。
  2.3 全过程跟踪。为了能够保证设计成果满足要求并尽量减少后期发生变更,投资方应指派有丰富经验的技术人员对设计过程进行全过程跟踪,以便于及时发现设计成果是否满足要求、结构是否合理等设计缺陷,并在进行施工招标前会同设计、监理等单位进行图纸会审,以便发现整改存在问题。
  
  3、项目实施阶段造价控制
  
  3.1 招投标阶段。招投标工作应始终遵循公平、公正、公开的原则,在投标前则应认真审查投标单位资质、财务状况等以保证投标单位的实力;在编制招标文件时应对其中涉及费用的条款反复推敲。对影响工程造价的信息进行鉴别、预测、分析即评价以免在后期中对工程造价带来不利影响;目前国内推行的是工程量清单报价与合理低价中标,投资方应对“合理低价”做到心中有数,避免投标单位故意压低报价进行恶意竞标,应在能够保证质量、工期等目标的前提下合理低价中标。
  3.2 施工阶段。施工合同是控制工程造价的依据,合同内容对承包范围、方式、工期及质量要求、结算方式以及双方的权利与义务等做出了明确规定,因此在施工过程中应按照合同规定对所涉及的工作内容加强管理;
  在施工管理方面应对施工方案从技术与经济上进行比较,通过定性及定量分析对各个指标进行比较,加强现场管理及技术人员的经济观念,实现人人都重视节约投资,合理利用人财物资源以取得良好的经济效益;
  施工前进行完备的图纸审查工作,及时发现不合理设计,以减少设计变更或提前变更,对必须变更部分在变更前则进行工程量及造价增减分析;严格现场签证制度,保证签证及时准确,并尽量将其图纸化,并坚持参建各方现场联签的形式,对变更及签证内所设计的工程量应随时审核其准确性、套用定额的正确性及取费标准的合理l生等以保证所涉及的部分造价的合理性。
  
  4、竣工结算与后评价阶段造价控制
  
  审核后的竣工结算是最终核定工程造价的依据,因此结算的审核是一项非常重要的工作,其审核内容主要应包括竣工手续是否完善及变更和现场签证是否齐全等,并以在工程实施过程中进行的结算工作为依据进行事后控制;后评价作为对整个建设项目的总结性综合评价其主要工作内容为总结整个项目建设过程中造价控制的经验以及其中存在的不足,并分析内部的主管原因提出针对性的解决措施。
  
  5、结 语
  
  建筑安装工程的造价控制是一个动态管理过程,参建单位应将其贯穿于整个项目的全过程,在建设的不同阶段针对性的找出工作控制重点,有其是对投资决策及设计阶段这两个影响投资的主要阶段作为控制的关键环节才能取得事半功倍的效果。


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