市政工程造价全过程控制方法研究

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　　摘 要：市政设施建设工程简稱为市政工程，包括城市中各种基础设施建设，包括与人民生活紧密相连的各类型管线，也包括人民广场和各种绿化建设。市政工程从很大程度上直接影响了一个城市的发展进程，对于整个城市的社会文明建设发挥着十分重要的作用。而工程造价是影响市政工程的决定性因素，本文围绕市政工程造价全过程展开，就其面临的问题和相关解决策略做出浅要分析。
　　关键词：市政工程;工程造价;全过程;控制方法;存在问题;管理策略
　　DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.18.092
　　 现阶段，我国市场经济高速发展，城市建设也随之不断地扩展进程。各种工程日益增加，各种要求也随之产生。市政工程造价的全过程也遇到了较为严峻的问题和考验。因此，如何对市政工程造价全过程进行有效管理就成了各相关部门和人士亟待解决的问题，旨在促进市政工程的健康发展，为我国的建筑工程行业带来了深远的意义和影响。
　　1 市政工程造价全过程控制面临的问题
　　1.1 市政工程造价管理体制尚未健全化
　　 一个健全的完善的管理体制是控制市政工程造价的基础，但是现阶段我国的工程造价体制还存在着明显的不足。工程建设的管理体制规定尚不统一，每一个地区都有各自的工程造价体制，有着不一样的要求和标准，甚至是同一个省的不同城市之间也有着明显的差异。而随着我国经济的飞速发展，显然这种不统一的管理体制已经给我国的市政工程造价控制工作造成了严重的阻碍。另外，回归市政工程建设本身的管理体制，各个环节之间的衔接不够顺畅，市政工程从招投标环节开始到前期设计阶段，从施工阶段到最后竣工阶段，各个环节的管理体制均还不够明确。
　　1.2 市政工程造价监督体制尚未全面化
　　 如果说管理体制是市政工程造价的基础，那么监督体制就是市政工程造价的保障。与管理体制存在着同样的问题，我国的市政工程监督体制也尚不够完善。如果要实现对市政工程造价全过程控制，那么就必须要完善监督体制，并且将监督工作落实到各个环节各个细节之中[1]。而现在的市政工程造价控制工作还存在着大量的问题和风险，比方说招投标环节的暗箱操作和盲目造价，前期设计工作不充分不具体，施工期间存在着种种安全隐患以及竣工后没能够按照标准对市政工程进行签证验收等。这些都需要监督体制逐步完善并发挥应有的作用，将市政工程的每一个环节全部落实到位，从而实现市政工程造价全过程控制。
　　2 市政工程造价全过程控制管理的策略
　　2.1 从招投标阶段出发，控制市政工程造价全过程
　　 招投标环节是整个市政工程开展的前端，在市政工程能否良好展开中占据着十分重要的地位。在招投标进行中，相关人员应最大程度的维持好整个招投标环节的科学性、合理性、公开性和透明性，给市政工程提供最正规的依据和最安全的保障。有效的减少招投标环节中的各种问题，对项目招投标环节的所有参与方进行考核，最好做到避免滥竽充数、以权谋私、浑水摸鱼等现象的发生。让市政工程建设的整体水平得到有效提高，让招投标环节能够公平公正地展开，从而实现市政工程建设的良性循环，从根本上控制市政工程造价全过程。
　　2.2 从设计阶段出发，控制市政工程造价全过程
　　 市政工程的设计阶段，不仅仅包括对设计图纸的绘画，还包括对整个工程中的各种预算进行编制。这一部分是整个市政工程建设的前期，也是整个工程建设的依据和基础。在设计阶段前期需要对与市政工程有关的一系列因素，包括工程规模、工程结构、工程的地理位置以及工程的结构装饰等各个方面进行系统地全面地调查[2]。另外设计内容中还需要对市政工程建设中可能遇见的问题做出详细的解决方案，对可能会遇见的风险进行评估并做出有效地规避措施。从而在最大程度上保障市政工程应该有的经济效益，从前期设计工作控制市政工程造价。
　　2.3 从施工阶段出发，控制市政工程造价全过程
　　 施工阶段是市政工程建设的核心所在，直接影响着整个市政工程的安全和质量，也是对整个工程造价进行控制的最中心环节。在施工环节控制市政工程造价主要有三个方面：其一，是对机械费用的控制，根据市政工程的具体需要选择最适合的机械，在保证市政工程质量和安全的同时，尽可能的减少费用的支出。其二，是对材料费用的控制，首先是材料的地点，尽可能的选取地点较近的材料供应商，以减少运输费用的支出。然后要对材料的市场价值进行评估，同一款材料选择成本价最低的，能够有效控制工程造价。其三，是对人工费用的控制，人工费用在市政工程造价中占据着很大的比例，要结合工程的规模配置最适宜的施工人数，并且对员工的专业水平要进行考核和培养。从施工环节控制市政工程造价。
　　2.4 从竣工结算出发，控制市政工程造价全过程
　　 工程结算是市政工程中控制工程造价的关键环节，但现实中却很容易被忽视或者是无视。一般来说从工程竣工结算来实现工程造价的控制主要分为以下几个方面：其一，是对工程结算阶段审查负责制的建立。其二，是对工程结算阶段造价信息系统的建立。其三，是对审核计算过程进行控制，可采取筛选法或者是分组计算法。其四，是需要提高结算阶段的整体业务水平。四个方面相辅相成，缺一不可，以此来实现从竣工结算阶段控制市政工程造价。
　　2.5 通过全面化监督体制，控制市政工程造价全过程
　　 市政工程建设中，监督工作是必不可缺的存在，是有效保证工程效率、质量与安全的主要组成部分，对市政工程造价全过程控制有着非常重要的意义和作用。首先要明确市政工程中各个参与方的责任和义务，然后把每一份工作都具体落实到位。让监理人走进施工现场，根据实际情况进行观察和分析，牢牢控制好各方面影响市政工程造价的因素，每一个细节都不可放过。通过全面化的监督体制，实现市政工程造价全过程控制。
　　3 结束语
　　 综上所述，工程造价的管理和监督系统对市政工程的展开有着显而易见的重要作用。将整体分解成各个环节，再由这些琐碎的环节进一步反馈给整体，通过对现阶段我国市政工程造价全方面控制面临的问题和相关解决策略进行浅要分析，以推动我国建设工程行业更健康持续发展。
　　参考文献：
　　[1]王燕妮.全过程造价控制在市政工程中的应用分析[J].江西建材，2017（01）：237.
　　[2]赵卫琪.市政工程全过程造价管理控制探析[J].中国建材，2017（06）：125-127.
　　作者简介：吴宁（1985-），女，山东东明人，研究生，工程师，研究方向：工程造价。
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