市政工程造价控制管理面临的问题与出路分析

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　　摘    要：伴随我国社会主义加快发展，城市建设也在逐渐进步，城市人口密集，人们生活水平不断提高，导致整个城市建设有着越来越高的要求，并且促进城市市政工程造价控制发展，因此，城市基础设施建设与人们生活水平息息相关，也就是社会发展的主要组成部分，对于促进建设我国美丽城市，加强市政工程和人们造福有着十分重要意义。
　　关键词：市政工程;价控制管理;问题;出路
　　1  引言
　　随着市场经济的全面发展，中国建筑业在社会背景下取得了快速发展。建筑业不仅关系到人们的生活水平和工作环境质量，也推动了各个行业经济命脉的快速增长。建筑业在中国处于非常重要的地位。施工过程周期长，地形复杂。最重要的是建设市政工程费用。为了有效实现市政工程的效益，有必要实施市政工程造价管理工作的进展和发展，有针对性地解决市政工程造价措施。
　　2  市政工程造价的特点
　　2.1  造价消耗大量资源
　　对于市政项目，投资配额和资源消耗通常很高。该项目建设规模大，可以获得更多的经济效益。但是，这种大型项目通常成本较高。因此，在市政工程的建设中，消耗了大量资源，从而无法控制成本控制。在合理的范围内。由于每个项目都有特殊的规模和用途，因此项目成本存在差异。另外，由于项目建设区域的特殊性，项目成本会有个体差异。
　　2.2  市政工程造价具有动态性
　　由于每个项目都需要从建设阶段到完工阶段建设，花费很长时间，可能长达几个月到几年。由于项目中的许多突发情况，直接影响项目工程造价动态性。
　　2.3  市政工程造价的复杂性与广泛性
　　因为项目成本涉及很多内容，如建筑工人，工程机械设备，建筑材料等。项目成本和土地使用资金的复杂性和广泛性表明了项目成本的完整性和普遍性。
　　2.4 市政工程造价的阶段性
　　针对整个市政工程造价，项目的成本控制一直贯穿工程建设过程中，成本的高低在不同施工阶段具有不同的分配形式，因此，市政工程造价主要取决于建设项目的规模，最明显的成本呈现出阶段性的问题。
　　3  市政工程造价控制过程中存在的问题
　　3.1  市政工程缺乏造价控制
　　我国还处于计划经济发展时期，市政行业对指标的重视程度过高，导致了大量的形象工程项目，而没有注重成本控制，针对市政工程建设，彻底改变成本管理理念，目前，我国仍有一些单位对项目成本控制理论不甚了解，许多人认为项目结算前环节只能控制项目成本，即项目发生后才会进行会计核算。这种对竣工决算的审计，往往导致在项目的其他阶段忽视工程成本，因此，整个项目早期成本控制是非常重要的。
　　3.2  市政工程造价管理体制并不完善
　　招标制度是控制成本最有效的方法。在一定程度上引入了竞争的发展机制，提出了“最小合理报价”的概念。通过这种方式，可以避免项目合同中的一些幕后交易。又可以减少经济犯罪。在实际工程中，仍然存在一些不尽力而为执行招标法律法规的现象。由于一些违法行为还不够强烈，招标单位的调查工作并不十分重要，而且会出现低价中标的现象。
　　3.3  项目合同缺少管理制度
　　大多数市政工程项目具有工期紧迫、造价高的特点。在材料种类繁多、施工工艺复杂的情况下，要求高质量、高效率。在项目建设过程中，由于受项目区的影响，有必要与当地有关部门、设计公司等建立友好合作关系。在市政工程项目合同中，由于内容的要求，在条款和条件下有更多的项目。在合同管理的过程中，存在着许多问题。特别是市政工程承包管理者没有合同相关事项的概念，会造成经济浪费，阻碍企业的发展。合同经理没有足够的法律知识来制定和跟进合同。这种管理体制的不完善，会延误市政工程的工期，增加整个工程的建设成本。
　　4  市政工程造价控制与管理中问题的解决对策
　　4.1  加大对工程成本投入的前期管控
　　市政工程项目大多是大型工程项目。为了最大限度地发挥多元化工程建设的经济效益，实施单位本身需要从工程进步的多个方面入手。其中，项目成本的初步预算阶段非常重要。通过科学合理的初步预算，可以准确把握项目建设各阶段的实际数据。为此，在市政工程项目的施工前成本管理中，有必要准备投资环节，初步计算和施工图纸，不断加强对项目初期预算工作的监督，从而提高项目的整体质量。
　　4.2  实施阶段的造价管理工作
　　在推进市政项目的过程中，施工人员要充分利用以往设计中的工程设计图和原材料，并对实际工程中的资金数据进行统计。据中国数据网统计，我国市政工程项目建设阶段的投资往往占整个项目的60%，这对工程造价有很大的影响。为此，我们需要做好以下两点：第一，项目现场签证工作必须认真负责，这是执行单位管理者必须做的;第二，工程设计变更必须谨慎。在施工过程中，市政工程往往受到多个内部因素和数据变化的影响。通常，数据计划只能更改。由于计划的估计成本是明确的，因此，在更改时必须重新说明成本并分析。
　　4.3  强化建筑企业造价意识
　　市政工程的初步招标阶段将导致许多建筑公司忽视成本管理以获得项目，无论成本如何。因此，要加强建筑公司的成本意识，从根本上避免价格风险。施工企业或工程队伍应吸引相关人才，科学合理地计算施工成本，同时加强内部人员培训，有效开展人力资源配置，提高专业水平。加强与项目单位的沟通和沟通，了解对方的需求，建立共同的利益目标，认真考虑市项目部门要求的可能性，研究自身企業能力是否能够承担，做出科学决策。不要盲目竞标。施工企业提高成本意识，有利于加强对建筑工程各方面的控制，更好地规范市政建设的市场秩序，提高行业声誉，真正提升企业核心竞争力。
　　4.4  加强人员管理素养，推进竣工阶段监管制度
　　无论项目建设的早期设计人员还是项目建设过程中的实施管理人员，加强实施单位的专业素质已成为企业进步和发展的基本标准。鉴于市政工程项目管理人员缺乏专业性，建设单位自身要加强对相关管理人员的监督培训，不断提高自身的专业技能和项目管理理念。努力建设一支高素质、高科技的人才队伍，总结不断进步的业务经验，从而提升项目本身的施工质量。此外，完工阶段的建设成本需要主要在整个项目建设中进行监督。在各种工程环节完成过程中，施工单位将尽可能设立审计部门，并减少审计部门的工作量。完成阶段性的差异。
　　5  结束语
　　随着市政工程建设在中国社会主义现代化建设中的重要作用，它不仅影响着人们的日常生活质量，而且对促进中国未来的经济发展起着极其重要的作用。在市政工程造价的控制和管理中，工程质量不断提高，工作效率和工程造价控制管理更加重视，实现市政工程建设的最大经济效益和项目开发。
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