浅谈建筑工程项目管理存在的风险与对策
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【摘要】风险管理在大多建筑企业尚处萌芽期,仍未摆脱传统的粗放型管理方式,缺少规范有效的科学管理程序,抵御风险能力弱。本文分析了目前情况下建筑工程项目管理存在的一些风险,并结合笔者多年的工作管理经验与研究提出了几点建筑工程项目风险管理的控制措施,供大家参考。
【关健词】项目管理;存在风险;管理体系;对策措施
引言
21世纪以来,我国经济得到了飞速的发展,建筑如春笋般在城市中屹立。利比亚中国建设公司的亏损就很有效说明了建筑行业是一个存在高风险的行业。不仅工程周期长、投资多且自身不确定性因素非常多,有时还会有不可抗力事件的发生。加强风险管理,有效降低项目风险不仅是建筑单位工程管理的重心,且也是我们工程管理者的使命。而目前,风险管理在大多建筑企业尚处萌芽期,仍未摆脱传统的粗放型管理方式,缺少规范有效的科学管理程序,抵御风险能力弱。
1 建筑工程项目管理存在的风险
1.1 未注重内部控制环境的创造和改善
就目前来说,我国的建筑企业风险管理仍处于起步阶段,非常不适合现代市场经济体制的要求。建筑业的粗放管理经营现状以及底蕴不足的企业文化,导致人员素质难以满足企业发展的要求。虽然大部分企业进行了公司制度改革,建立起股东会、董事会、监事会等制衡机制,但高管层仍习惯沿袭计划经济下的管理模式,缺乏主动的风险管理理念,导致决策时有失误,使其在内部控制方面未起到应有的作用。
1.2 风险管理相关的人员能力与素质不高
在我国的建筑施工单位中,施工管理人员很少系统学习风险管理知识,在项目风险、合同管理、计算机应用、风险管理技术等方面认识相对较差。在实际的施工管理当中,施工单位对风险管理的重视不够,仅配备相关安全员,而这些安全员大多学历素质不高,仅依靠长期积累下来的工作经验为依据来判断风险,面对如此激烈的竞争浪潮,这种凭直觉实现管理的方式,抵抗风险的能力可想而知。随着改革开放和市场经济的稳步发展,建筑行业的市场竞争更加激烈,风险管理的重要性和迫切性日益被人们所认知,所以风险管理人员必须提高相应的综合素质和风险管理能力。
1.3 风险应对措施不完善,法律法规不健全
在大多数建筑单位,一般由项目经理担当工程的协调与管理,但项目经理对风险管理的关注较少,常把精力投入到对人工费和材料费的控制上,致使存在的风险受到非常规控制或自留。在我国建筑业法律法规上也可以体现风险管理问题。
由于工程施工的特点不同,很难进行具体操作,再加上缺乏对保险知识的有力宣传,许多企业不愿花钱投保,认为得不偿失。另外,项目监督是工程质量的重要保证。然而由于项目经理本身综合管理能力不够,忽视了对工程项目的过程监控,甚至有些职业道德较差的,为攫取更多利益,进行变相扣罚工人工资、拖欠材料款等非法行为,造成民工、材料商等怨声载道,常向有关部门投诉,致使企业的社会声誉遭受严重影响。
1.4 建筑工程成本管理方面的风险
首先,成本管理的机制与观念落后。成本管理仍沿用传统方式,各个环节的衔接分离,不能事前预测,常以事后被动控制为主。成本控制的责任被归咎于财务部门和项目部,缺乏全员全过程的成本控制理念。其次,现有市场经济里的不正当竞争,削弱了企业对控制成本内在与外在因素的主动性。第三,成本管理手段滞后,目前施工企业计算机已基本普及,但在成本控制与管理中还没有发挥计算机运用的优势。当前施工企业尚未充分利用以计算机技术为中心的信息管理手段,建立起完善、高效的成本信息系统,成本管理难以进行系统的控制,成本核算也就难以实现高效。
2 建筑工程项目风险管理的措施
2.1 提高管理层素质,建立企业风险管理文化
企业的生存与发展往往取决于高管层,其处理风险问题的态度与管理者的风险偏好有关。因此,身为企业的高管层,应当有一定的见识和专业知识,以履行监控风险的责任。企业高管层应当加强风险管理理念,用科学的风险观引导企业风险管理文化的形成。常见应对风险的策略有规避风险、减少风险、分担风险、接受风险等。
当企业面临或发现风险时,就应当以企业利益最大化为原则,具体情况具体分析,对不可承担的风险应采取主动回避或风险转移降低风险的破坏力;对可以承担的风险,应积极采取措施将风险危害降到最低。风险管理文化是企业文化的重要组成部分,其内容主要包括风险管理环境、风险道德标准、风险控制行为和风险管理理念等。风险管理文化建设理念必须传递给每一个员工,从而树立起全员的风险管理意识,形成风险控制的文化氛围和职业环境,员工自觉地端正工作习惯和职业态度,能够敏感的发现风险、防范风险。
2.2 建立企业内部风险管理体系,有效分散和降低风险
只有建立健全相关风险管理体系,才能提高企业抗风险能力,从而对施工项目进行科学有效的管理。首先,应当加强对工程图纸的审计工作,尤其对工程图纸审核,一定要严格按照程序,坚持达到设计深度,一旦发现因考虑不周或问题表达不清的情况,应立即组织相关设计人员,共同探讨,协商解决。施工图审查机构应严格把关,并根据本地区特点总结出在本地区施工图设计中易发、常发和危害性、影响性较大的通病,并有针对性地进行重点审查。采用风险控制方法对项目管理是有利的,可使项目成功的几率加大。其次,风险估计可为风险管理最佳对策提供依据。风险估计是对风险估计损失发生的可能性及损失的规模,主要包括定性分析法和定量分析法,前者是利用估计者的知识和经验对工程风险做出主观认识,后者则是运用科学的数学模型和统计方法进行的定量估算,两者合理结合可提高估计的准确性。
2.3 过程分析法对施工阶段的风险管理
施工工地是风险的易发场所,所以更应当加强施工阶段的风险管理工作。由于施工过程中的人、机器设备、施工工艺、时间和速度等条件复杂多样,所以必须理顺整体次序以方便风险管理。过程分析法是将各个工种的活动时间和施工顺序都进行分析,最终辨识活动时间内的危险因素。在分析时,应当将发生过的问题及类似事件归类为危险源,充分考虑各种常规与非常规活动。对施工现场进行风险控制不是目的,是为了降低存在风险的可能性,减小或消除一旦发生危险的后果。风险控制措施原则上应首先考虑消除风险,当风险无法消除时,应积极采取办法降低风险的损伤或发生概率。风险的识别、评价和控制是一个持续改进的过程,企业应当定期进行此过程的评审工作,特别在出现新工艺、新制度、法律法规的修订以及重大安全事故等情况以后。
3 结语
我们应该合理分析认识工程项目管理中容易出现的主要风险,减少工程项目构成的不确定性。目前,我国的风险管理技术水平还有待于进一步提高。因此,建筑企业应借鉴现代企业成功的风险管理手段,化为己用。风险是在很多不确定因素中存在的,必须具体情况具体分析,万万不可盲从。
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