关于工业农业良性互动发展模式的探讨
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作者: 吴艳华
[摘 要] 近年来，河南省鹤壁市坚持走循环经济发展道路，积极探索工业农业良性互动发展的新模式，促进工业农业良性互动发展。
[关键词] 循环经济 二元经济结构 城乡一体化
工业农业发展相互协调，必须围绕农业办工业，不断调整产品结构，适应市场变化，实现工业农业良性互动。“工业反哺农业”，是对新型工农关系和城乡关系的一种概括，是对“农业哺育工业”的升华转化。近年来，河南省鹤壁市坚持科学发展观，积极采取有效措施，坚持走循环经济发展道路，建立以工业、企业为龙头，形成种植业――养殖业――食品加工――污水和废物回收利用等产业链，推进现代农业建设，促进工业农业良性互动发展，逐步形成了独特的模式。
一、工业反哺农业、工农互动、城乡协调发展的理论基础
1.二元经济结构理论
美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者阿瑟・刘易斯（W.A.Lewis）认为在发展中国家存在着突出的二元经济结构问题，即城乡二元结构问题。如果城乡在经济和社会发展方面存在很大差距，就会在一定程度上影响到经济和社会的发展，并带来诸多方面的问题。
城乡二元结构的矛盾，实际上是发展不平衡的矛盾，是工业化、城市化与“三农”的矛盾，是发展中的矛盾。在建设中国特色社会主义的新时期，正确认识和运用发展经济学理论，对于结合国情、省（市）情、县情、乡情，制定城乡统筹的政策措施，理清发展思路，明确工作目标，改变或者逐步消除城乡二元结构，统筹城乡发展，具有重要理论意义和现实意义。
2.工业反哺农业理论
工业反哺农业是与剩余理论密切相关的概念，所谓剩余，是超出劳动者个人需要的生产量，剩余是积累和社会发展的前提和基础。在一个社会经济发展的过程中，一定的社会经济部门往往与剩余之间呈现两种关系：剩余流失与剩余输入。
近年来，在中国出现了各具特色的模式。其中，最有代表性的是所谓的“苏南模式”、“珠江三角洲模式”和“温州模式”等。“苏南模式”是以集体产权和乡镇工业为主、借助农业发展工业然后以工业发展反哺农业的发展模式。“珠江三角洲模式”以引进外资，发展三资企业和面向国际市场而著称。“温州模式”是以发展个体经济和私营经济为主要特征的。
二、结合鹤壁市实际，探索工业农业良性互动发展模式
1.鹤壁市实际
鹤壁市矿产资源储量丰富，其中煤炭、水泥灰岩、白云岩、天然矿泉水均有较高的工业开采价值。盛产小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、花生等。2002年以来，鹤壁市以科学发展观为统领，坚持走循环经济发展道路，建立以工业、企业为龙头，形成种植业－养殖业－食品加工－污水和废物回收利用等产业链，推进现代农业建设，促进工业农业良性互动发展，逐步形成了独特的模式。
2.鹤壁模式
(1)建设“三大产业基地”，加快新兴工业化进程。根据城乡资源优势、产业特点，统一规划建设了新型资源型产业基地、环保型先进制造业基地、优质食品加工业基地，积极打造特色经济板块，形成产业形态既有差异、又融为一体的区域综合经济体。形成了以煤炭、电力、新型建材、金属镁、食品加工、纺织服装、汽车零部件、高新技术等为主的八大特色产业集群，加快了新型工业化进程，而且显著增强了工业对乡村发展和农民增收的带动能力，目前全市有35%的农村富余劳动力在非农产业就业。
(2)实施“四大兴农工程”，大力发展现代农业。通过综合性开发、产业化经营、实施四大工程、搞好科技服务等措施，大力发展现代农业，全市农业人均产粮、人均畜牧业产、人均肉类、蛋类产量等6项指标连续12年居全省首位。“十五”期间，鹤壁市形成了以畜禽加工、粮油加工等12个种类为主的食品工业框架，基地和产业机群建设初见成效。鹤壁市肉鸡生产加工示范基地被确定为“第二批全国农产品加工业示范基地”。大力发展畜牧业、优质粮食和特色农产品种植加工业，农业现代化和产业化水平显著提高。
(3)以城乡一体化统筹城镇化和新农村建设，促进城乡协调发展。坚持把城乡一体化作为统筹城乡发展、缩小城乡差距的长期战略措施，坚持以城乡一体化统筹城镇化和新农村建设，全方位推进，努力构建以统筹城乡产业发展、基础设施建设、公共服务和社会管理、机制体制创新为重点的城乡一体化发展新格局，推动农村和城镇相互促进、不断融合、协调发展，取得明显成效。2006年，全市城镇化率达到44.2%；农民人均纯收入增长17.1%，达到4062元；城乡居民收入在同步持续快速增长的基础上，收入差距由2005年的2.28∶1缩小到2.24∶1。
(4)大力发展循环经济，确保生态环境可持续发展。鹤壁市明确把发展循环经济作为走新型工业化道路、转变经济增长方式的重要战略来抓，初步探索出一条由“高能耗、高污染、低效益”到“低能耗、低污染、高效益”转变，由资源依赖型向资源效益型、资源生态型转变的节能环保型发展之路，保持了经济社会的又好又快发展。发展经济的同时，鹤壁市注重废弃物的综合利用和环境保护。2006年，全市主要污染物排放大幅度削减，其中化学需氧量削减3.75%，二氧化硫削减4.47%；地表水省控责任目标断面水质平均达标率100％，城市饮用水源地水质达标率常年保持100%，城市环境空气质量优良天数335天，优良率达92%。
(5)加大招商引资力度，积极探索新项目。近年来，立足产业优势，不断整合资源，围绕金属镁、建材、食品加工、纺织服装、汽车零配件等优势特色产业，集中精力谋划了金属镁产业园区、绿色包装产业基地、陶瓷产业园区等6个产业园区，实施产业招商，积极探索新项目。
参考文献:
[1]王来保:从主要发达国家对农民补贴政策的调整看如何建立我国粮食生产直接补贴的模式.经济研究参考，2004年第41期
[2]张芝雄:新中国农民负担的阶段性分解与分析.中国经济史研究，2004年第3期
[3]刘 畅:两会共识：工业应该反哺农业了.中国青年报，2003年3月18日
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