工程预结算在工程造价控制中的应用分析
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摘要：现阶段，部分施工单位在施工的过程中存在不按照规定编制工程预结算和对工程评估过高的问题，这些问题的存在致使工程造价虚高。因此，施工单位应该积极的提高工程预结算编制的质量，并注重充分发挥工程预结算在工程造价控制中应用的重要作用，从而实现经济效益的提高。笔者针对现阶段工程造价中存在的问题进行了探究与分析，并提出了工程预结算在工程造价控制中应用的有效措施，希望有助于工程造价控制水平的提高。
关键词：工程预结算;工程造价控制;应用措施
中图分类号：TU723
文献识别码：A
文章编号：1001-828X（2019）010-0396-01
工程预结算工作具有较强的政策性。专业性和知识性。工程预结算在工程造价控制中的应用，对从事该项工作的工作人员要求较高，其不仅需要具有较高的专业水平和专业素养，同时还需要实时掌握相应政策的变化，并不断的进行学习，以此不断的更新自身的专业知识体系。工程预结算在工程造价控制中的应用，具有着不可小觑的重要作用，若想充分发挥工程预结算在工程造价控制中的应用的重要作用，就需要加强对相关人才的培养，并加强对工程预结算的審核，从而实现良好的工程经济效益。
一、现阶段工程造价中存在的问题
工程预结算编制是一项非常复杂与繁琐，在编制的过程中必须的认真对待工程核算工作，这就对编制工作人员提出了较高的要求，其不仅仅需要掌握一定的专业知识，同时还需要具有较高的专业素养。但是在实际的工程预结算编制的过程中，难免会出现高估冒算的问题，现阶段，部分工程施工过程中对施工单位的管理要求不严格，普遍性存在挂靠和幢号工程承包现象，而施工单位只注重管理费用的收取，忽视了其他相关工程建设的事项。致使部分“包工头”为了自身的利益，而不按照相应的规定开展工程预结算工作，存在自办结算和找人代办结算的现象，办理完成工程结算后，加盖施工单位印鉴，从名义上促使工程结算合法化。甚至还有部分施工单位为了提高自身的经济利益，而通过多计算工程量和巧立名目等方式提高工程造价，致使工程造价虚高。另外，影响工程设计的影响因素较多，主要包括地质勘察资料的准确性、设计技术的规范性、设计的标准以及手段等。一旦这些客观因素发生变化，工程设计将会发生相应的变化，以此满足工程建设的需求，而工程预算并不能够预见这些变化的发生，其结果会致使工程结算超出工程预算。
二、工程预结算在工程造价控制中应用的有效措施
1.加强工程招标制的实行
工程招标制的实行，是通过法定的方式吸引更多的建设承包单位参与竞争，然后由招标单位从众多投标单位中选择出具有优良设备、过硬技术、较高管理水平、较好社会信誉以及合理报价的优质建设承包单位来完成工程建设，以此为工程预算在工程造价控制中的顺利应用奠定良好的基础。
2.加强工程施工组织设计施工阶段监理的实行
工程施工组织设计不仅对生产经营活动具有一定的指导作用，同时还是编制工程施工图预算的一项主要依据。因此，施工单位管理阶层在单位正式开工前，不仅需要组织单位内部各相关工作人员对工程图纸进行认真的分析，并深入到具体施工现场进行实地勘查。作为工程造价工作人员应该积极的参与到施工组织设计编制工作中，因为其与单位的经济利益具有直接的关系，同时在工程造价管理和预算执行中，工程造价工作人员可以为主管业务经理提供参谋意见。并且，在投标合同以及工程承包合同中，工程造价工作人员在单位法人的委托下，可以作为委托代理人，行使单位法人代表委托授予的职权。工程施工阶段监理的实行，应该在确保工程质量与施工进度符合要求的基础上，最大化的保障工程投资目标的实现，并促使工程预结算在工程造价控制中应用重要作用的充分发挥。
3.加强工程预结算的审核
在完成工程预结算工作后，应该对其进行严格的审核，审核的重点在于工程量、预算单价以及各项取费标准。第一，审核工程量，计算工程量是工程建设中一个必不可缺少的环节，工程量计算的准确性在很大程度上取决于施工图纸所反映内容的准确性、全面性以及清晰性。例如：在道路工程、桥梁工程和安装工程中，在施工图纸中明确标示了工程材料用量表和工程量表。而预算工作人员需要针对工程材料用量表和工程量表的计算方法以及数目的准确性以及是否满足工程量计算的标准进行审核，审核无误后方可进行使用。第二，审核预算单价。对工程造价定额的科学性、权威性以及法令行进行严格的审核，通过审核的预算单价，无论是其形式和内容，还是计算单位、数量标准均需要在具体工程建设过程中严格执行，不可以随意进行更改。最后，审核取费标准，工程取费标准应该按照工程所在地区的工程造价管理部门所颁发的相关文件以及规定来执行。因此，在施工单位内部工程造价工作人员应该充分发挥自身的在技术、政策、法律方面的专长，做好工程预结算编制工作，以此提高单位经济效益，最大限度的防止工程结算时出现任何的经济纠纷。
三、结语
综上所述，工程预结算在工程造价中的应用效果，直接影响着工程投资的经济效益。因此。作为工程预结算的审核工作人员，应该注重提高自身的专业水平和素养，并在工作中积累经验和教训，严格把控工程预结算的审核，以此合理的、有效的控制工程造价，从而实现工程投资效益的提高。
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