探讨“互联网+”时代背景下的农村财务规范问题及对策

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　　摘要：农村财务规范问题，是影响农村集体经济发展基础的重要问题。基于此，本文首先介绍了“互联网+”背景下，提高农村财务规范性的重要意义，分析农村财务规范性方面存在的问题。其次，结合这些问题，探讨加强农村财务规范性管理的相关对策，以促进农村财务发展的现代化，解决百姓关注的热点问题。
　　关键词：“互联网+”;农村财务;规范性;共同富裕
　　中图分类号：F302
　　文献识别码：A
　　文章编号：1001-828X（2019）010-0221-01
　　引言
　　建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是十八大报告中明确提出的农村建设方向。从经济角度看，农村财务规范性影响着农村金融的活力，影响着农民的整体收入水平。从社会角度看，农村财务规范性影响着农村的发展稳定性，影响农民生活的幸福感。
　　一、“互联网+”背景下，农村财务规范化存在的问题
　　“互联网+”是指利用互联网，对传统生产生活中的行业进行信息化改造，将电子信息技术渗透到各行各业的具体经营管理中去。在这一时代背景下，农村财务规范性的问题日益凸显：
　　（一）“互联网”基础设施建设水平较低
　　政府在取消农业税之后，对农村与农民进行多项财政补贴，这些补贴多数是以专项补贴的形式下放到了农民手中。一方面，农村在“互联网”设施建设方面，没有专项基金，可以用于信息技术基础设施建设的资金总体较少。另一方面，农民对互联网的认识普遍不足，很多农民还认为互联网“只能用来打游戏”。这种错误与片面的认知，导致农村基层干部在进行基础设施建设的过程中，很难得到村民的支持。
　　（二）农村财务的开放性程度较低
　　目前，农村财务管理的信息化、公开化、透明化程度都比较低，具体的管理质量受基层政府工作人员的个人素质影响非常大。农村的财务管理机制不健全，财务审计的方式比较落后，财务管理的过程中，缺乏有效的外部监督与内部监督。农村财务管理者的行为受到的监督与制约较少，会计管理人才与网络信息技术人才相对缺乏。
　　二、“互联网+”背景下，推动农村财务规范化的对策
　　（一）加强农村网络基础设施建设
　　1.硬件设施建设
　　硬件设施包括计算机網络、计算机设备等，农业信息化建设开展以来，我国农村的硬件设施建设水平显著提高，很多农村都利用电脑进行办公。但是，农村的互联网硬件设施总体水平仍然较低，很难满足财务管理信息化、公开化、透明化的要求。农村政府与村民自治组织，一方面，要积极筹措资金，与农村企业和富裕户加强沟通，提高农村网络的带宽，提高硬件设施的运行反应速度，以满足财务处理的效率要求。积极发发挥村民自治组织在资金筹集中的积极作用，利用好现有的利好政策，吸纳更多的资本进入到农村建设中来。另一方面，要积极建立起自身的信息化管理平台，例如农业教育信息平台、政务信息平台、技术信息平台、金农工程平台等，将与农村财务相关的内容发布在各个平台上。增强农村财务管理的透明程度与公开程度，增前农民对财务管理工作的信任感，增强投资人进村投资的信心。
　　2.软件条件改善
　　软件条件指的是农村财务管理工作人员的思想认识与能力素质。首先，加强财务管理规范性，降低农村财务管理人员的流动性。适当提高财务管理人员的薪资与福利待遇，增强财务管理岗位的吸引力，吸纳年轻人才进入到农村财务管理的工作中来。农村财务管理要与农村的政治、社会管理区分开来，政府要提高对农村财务管理工作的重视程度，设置专人对财务进行管理，避免出现工作人员“身兼数职”的情况。其次，基层政府要加强相关技能与知识
　　的培训，增强财务管理人员的风险意识意识，提高工作人员进行规范化操作的技能水平。农村财务管理的工作人员，要加强自身素质，提高对电子网络技术的掌握与熟练程度。工作人员也要加强对理财观念与理财意识的宣传，提升农民群体对财务管理工作的重视程度。
　　（二）提升农村财务管理现代化水平
　　1.加强会计管理
　　加强农村财务管理与网络的融合，要提升农村会计管理的专业性：（1）提升财务规划的科学性：通过互联网，征询村民对财务管理工作的意见，提高规划过程中的村民参与;（2）通过互联网，进行农村财务的长、短期预测，并利用数据库技术对预测结果进行分析。（3）对农村财务管理进行以变动成本法为基础编制的全面预算，加强以标准成本制度为基础进行的内部控制。（4）加强对农村财务管理的业绩评价与考核，可以利用票选方式，了解村民对财务管理的满意度。在这个过程中，农村的财务管理人员，要始终坚持专业核算与群众核算相结合的办法，多方式调动群众参与的积极性，通过会计预测、会计决策、会计控制、会计分析、会计检查等方式，量化管理农村财务，增强管理规范性[1]。
　　2.加强财务监督
　　加强农村财务管理与网络的融合，要对财务管理进行财务监督（Financial Cupervision）。首先，要加强对农村财务管理合法性的监督。农村基层财务管理者要根据国家对农村财务问题的相关法律法规与政策，组织监察人员，对农村财务管理进行积极的事前监督、严格的事中监督和及时的事后监督，尤其要重点监督农村财务的财务计划、财务活动的合法性;其次，要加强对农村财务管理效益的监督，监督农村集体的财务状况、财务管理成果，尤其要重点监督有关支出的各项财务活动。要切实通过编写监察报告、整理监察资料、核对账簿、报表，统计分析财务数据等方法，加强财务监督的指向性。
　　3.加强财务审计
　　加强农村财务管理与网络的融合，就要做好财务审计（Financial Auditing）工作。按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例，对农村集体的资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督[2]。积极在农村地区推行会计委托代理制度，注重表格分析法在财务审计中的作用，利用损益表、现金流量表，审核农村集体的流动负债、长期负债。借鉴现代化、网络化的财务审计经验，管理好农村集体的资产，避免集体资产的流失，维护农民的集体权益。
　　三、结语
　　综上所述，“互联网+”背景下，工作人员要利用好信息网络工具，推动农村财务的信息化、标准化，增强财务管理的规范性。从本文的分析可知，研究“互联网+”时代背景下的农村财务规范问题及对策，有利于完善农村财务建设的软件和硬件环境，吸引现代信息技术人才加入到农村财务建设的过程中去，引导广大农民走上共同富裕的道路。因而，我们要深化农村财务管理改革，对农村财务流程进行现代化管理。
　　参考文献：
　　[1]胡幸福.强化财务审计对规范农村财务管理的几点思考[J].南方农业，2018，12（27）：81-82.
　　[2]葛铁军.关于规范乡镇财政财务管理提高农村公共服务水平的探讨[J].山西农经，2018（10）：45-46.
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