发展乡村旅游为贵州喀斯特山区的农村经济输血

来源:用户上传      作者: 王晓燕

　　[摘要] 乡村旅游在带动农村剩余劳动力转移，增加农民收入，调整农村产业结构，促进农村经济发展等方面都能发挥重大作用。贵州喀斯特山区的农村应充分利用乡村旅游资源的优势，加大政府的扶持力度，科学规划，合理开发，创造特色品牌，同时加快旅游人才的培养，以推动贵州省乡村旅游的发展，从而加快贵州省农村经济的发展。本文以贵州省罗甸县董当乡大井村为例，在实地调查的基础上分析了贵州乡村旅游的发展现状，就其发展中存在的问题进行分析并提出了相应的对策建议。
　　[关键词] 乡村旅游 喀斯特山区 农村经济 贵州省
　　
　　近年来，以田园风光、少数民族村寨文化为核心的乡村旅游业在贵州得到迅速发展，全省已有1000多个村寨成为旅游者热选的“香饽饽”。尽管发展乡村旅游为贵州农村经济的发展提供了大量机遇，但是许多地方的乡村旅游仍然面临如何规划、合理运营等问题的挑战。如何抓住乡村旅游发展的大好机遇，应对挑战，加快贵州农村经济的发展，是贵州发展乡村旅游亟需解决的重大课题。
　　
　　一、大力发展乡村旅游是加快贵州农村经济发展的必然选择
　　
　　1.发展乡村旅游可以使贵州农村经济较好地适应市场需求的变化
　　乡村旅游本身是市场需求发展到一定层次的产物，是在基本满足了吃穿用等基本需求以后的较高层次的消费方式。是适应市场需求推动的产物。乡村旅游的发展能够实现农村资源与市场的直接对接，强化了区域市场结构，使农村资源优势变为市场优势，产品直接进入市场，提高了农村居民进入市场的能力，获得更多参与发展的机会。游客给贵州省农民带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息、项目信息和市场信息，贵州省农民可以此为平台，及时了解到市场信息，使生产经营与市场需求相接轨。
　　2.发展乡村旅游可以有效利用贵州农村的各类资源
　　贵州省农村拥有丰富的自然、社会、文化资源，乡村旅游的发展可以使农村在农业生产利用之外的“闲置”资源充分利用起来，使原来不是资源的要素变成资源，使已利用的资源进一步发挥作用，提高利用率。发展乡村旅游，可以把农业生产过程、农村田园环境、农民劳动生活作为旅游资源进行加工转化，形成旅游产品并推向市场，有利于促进农业结构调整，拓宽农业发展的内涵和外延。
　　3.发展乡村旅游可以发挥贵州的地区优势和特色
　　中国的东、中、西三大地带就有各自的农村优势和特色。沿海地区自然条件优越，交通、信息方便，经济实力强，人口集中，农村产业结构已由原来的单一型农业向多部门、多层次的综合经营型发展，基本上形成了以非农产业为主体的农村产业结构。乡村旅游的特色在于产业化经营基地和丰富的人造景观。中部地区耕地面积大，人口多，气候适中，适合各种种养业的发展，是粮棉油主产区。各种专业化产区是乡村旅游的优势和特色。而处于西部地区的贵州省，全省97％的国土面积为山地、丘陵。它是我国最大的岩溶分布区，岩溶形态堪称世界之最。无数的奇山秀水、瀑布溶洞、森林峡谷、温泉湖泊，形成了遍布17.6万平方公里神奇而美丽的乡村自然景观，多年来被前来观光的游客称为“天然公园省”。贵州古朴神秘的原生态民族文化与屯堡、夜郎、阳明、长征等特色文化交相辉映，组成了人所共知的“文化千岛”现象。厚重的文化积淀是贵州发展乡村旅游充满生机活力的灵魂，也是贵州优于其他省市发展乡村旅游的自然条件和社会条件。
　　4.发展乡村旅游可以促进贵州农村产业结构调整，带动相关产业发展
　　旅游业是关联性很强的产业，乡村旅游的发展可以带动当地居民调整产业结构、促进当地经济的发展。如贵州省罗甸县董当乡大井村8个村民组286户1298人，布依族人口占总人口的84%，是一个典型的少数民族聚居村。全村国土面积12.09平方公里，耕地面积732亩，田面积558亩，人均耕地0.6亩；该村无村办企业，全村以种植水稻、玉米和早熟蔬菜为主，其经济发展进程非常缓慢，属省级二类贫困村。自2006年开展乡村旅游以来，该村成立了旅游协会、竹筏协会、农家乐协会等农村经济组织，从以单于的农业生产为主，转型为以乡村旅游为发展目标的产业，实现了种植业、养植业、旅游业多管齐下的立体产业。
　　5.发展乡村旅游能带动贵州农村剩余劳动力的就地转移，有效增加农民收入
　　由于旅游业属于劳动密集型产业，与旅游业相关的住宿、餐饮、购物、交通、娱乐等服务产业的发展，能解决农村劳动力过剩的问题，为农民就业不离乡创造条件。通过发展乡村旅游，一产延伸为三产，农副产品变成了旅游商品，不仅有利于解决农民就业，促进农村剩余劳动力的分流，还大大提高了农产品的附加值，增加了农民收入。如罗甸县董当乡大井村依托喀斯特石山区“东方洞穴博物馆”的资源优势，自2006年开展乡村旅游以来，直接和间接带动群众增收30万元；现在大井村的农家乐协会已有8家授牌成为旅游接待点，竹筏协会有9家，并聘请有专职保洁员对景区观光步道、河边步道、洞穴步道、公路沿线等进行卫生保洁，解决了部分村民的就业问题。
　　
　　二、当前贵州在发展乡村旅游中存在的问题
　　
　　1.乡村旅游景区缺乏整体规划指导
　　当前，贵州省许多乡村旅游景区缺乏总体规划，一哄而上、修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重。不仅造成资源、财力、人力、物力的巨大浪费，也使乡村旅游产品品位不高、产品生命周期短，极大地影响了乡村旅游的可持续发展。如罗甸县董当乡大井村景区由于缺乏整体规划指导，2007年开山修路之后发现破坏了景观，现在正准备弥补。
　　2.开发模式单一，文化内涵挖掘不够
　　近年来贵州省在探索乡村旅游开发模式上虽然取得了一定的成绩，并得到了国家旅游局和世界旅游组织的肯定，但总体上开发模式单一，文化内涵挖掘不够，特色不鲜明的问题还没有得到根本解决；表现在乡村旅游提供的产品单一、未形成系列，乡村各种资源未能充分有效的利用。许多乡村旅游活动主要以农家乐和小景点休闲为主，乡村旅游产品普遍缺乏文化内涵，产品项目的设计和开发缺乏文化品位，只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”， 而对旅游的延伸产品开发严重不足。在发掘当地的民俗风情、提高活动的娱乐性和游客的参与性等深层次开发方面还做得不够，难以让游客感受和体验乡村旅游地的形象，影响了产品的吸引力和游客的重游率。仍以大井村为例,目前在整个大井村居然没有一处具有地方特色的农产品或手工制品的商店。
　　3.基础设施不完善，导致了客源的可进入性差
　　贵州乡村旅游配套建设不到位。很多地方由于资金投入不足,一些乡村的道路、停车场地、公共厕所、垃圾处理、通讯设施、住宿和饮食卫生都存在不同程度的问题。 设施设备的不完善导致了客源的可进入性差，安全、供水、农家卫生等方面的问题，都成了体验乡村旅游的阻碍因素。仍以大井村为例，融竹、水、洞于一体的省级森林公园、省级风景名胜区――大小井风景区，景区内有99个洞穴群被中法专家誉为“东方洞穴博物馆”，是居家旅游、探险、科考和休闲度假的好去处。但是由于目前在大小井风景区内基础设施严重匮乏，导致了客源的可进入性差。
　　4.乡村旅游人才短缺，综合素质普遍较低，难以适应旅游业发展的需要
　　由于贵州乡村旅游的开发处于较低层次，所以旅游专业人才较少。大多数乡村旅游的经营管理者和从业人员的素质不高，缺乏统一的专业培训，很多旅游景区的管理人员和从业人员都是由当地的农民担任。由于综合素质较低，在旅游服务过程中，他们不仅不能正确揣摸旅游者的心里，甚至还会与旅游者发生冲突，他们对旅游专业知识的缺乏，很多时候让游客乘兴而来败兴而归。如笔者与同事到罗甸县董当乡大井村景区旅游调研时给我们当导游的是乡政府雇佣的移村移民大学生，她本人不是学旅游专业的，也没有经过训练，可能是因为当天她已经陪了几批游客累了，讲解时内容刻板、感情淡漠，反映出一种厌倦情绪。

　　5.宣传促销不力，行业整体缺乏系统性营销策略
　　由于贵州很多乡村旅游景点没有对外进行宣传促销，或者促销力度不够，导致这些景点(区)除了当地城镇居民外，其他游客对它不熟悉或从没有听说过，而乡村旅游的营销战略与计划尚停留在初级阶段，没有深度挖掘，更谈不上什么旅游市场营销计划控制、旅游市场营销成本利润控制、旅游市场营销信誉控制和战略控制。如即便是省级森林公园、省级风景名胜区――大小井风景区，在营销上都是较为单一以吃为主附带“乡间麻将会所”，缺乏包装和宣传上整体形象的推荐。
　　
　　三、贵州发展乡村旅游的对策建议
　　
　　1.搞好科学规划，突出乡村特色
　　规划是发展的龙头，是指导发展的科学依据。发展乡村旅游，首先要制定科学的发展规划。制定乡村旅游发展规划，一是坚持科学的发展观，贯彻“开发与保护相结合，生态效益和经济效益相结合，近期与远期相结合，因地制宜，合理布局，突出特色的原则”。二是认真调查和分析本地区的区位条件、资源优势、市场客源及周围环境条件，明确区域功能定位，制定发展方向和发展目标，构建主导产业，树立旅游品牌。三是重视乡村文化资源的开发，必须将贵州浓厚文化底蕴的乡村节庆、农作方式、生活习惯、趣闻传说等文化内涵挖掘出来，深层次、多方位开发设计适销对路、具有乡村特色的产品。四是要重视乡村生态环境的保护，防止对生态环境和景观的破坏性开发，强化对原生环境的保护。五是密切结合当前新农村建设的要求，做好新农村建设规划，促进农村社会经济全面发展。
　　2.多元发展，进一步拓宽和深化乡村旅游的市场领域
　　在积极支持和鼓励农民在办好家庭旅馆和提供特色餐饮服务的基础上，要组织、引导和培训农民依托当地的特有资源，参与设计、开发和销售具有民族地方特色的服饰、手工艺品、特色食品、旅游纪念品等旅游商品。通过延长乡村旅游产业链，提升传统农业和手工业的附加值，使更多的农民从中得到实惠。通过调查、了解、挖掘、整理，采取公司加农户、政府加市场等多种方式，多种渠道引进资金，发展多种门类、富有地方特色的文化产业,增强乡村旅游的文化内涵，不断提高乡村旅游产品的质量和档次。
　　3.拓宽投资渠道，完善基础设施
　　贵州的乡村旅游业要实现跨越式的发展，就必须大力拓宽资金筹集渠道，坚持政府主导、企业主体、市场运作、群众参与的投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的融资体制。具体措施如下：一是向政府申请把乡村旅游风景名胜区事业纳入国民经济和社会发展计划，获得最基本的资金保障；二是乡村旅游风景名胜区管理部门要依法对风景区内旅游服务经营业进行管理，充分发挥政府投入的基础性和导向性作用，通过政府投资拉动，广泛吸纳社会资金参与旅游开发建设，鼓励规范风景区内从事旅游服务的企业自由竞争，建立特许经营许可证制度，通过招标考核等形式，委托企业经营；三是政府应创造条件，吸收企业和私人资金投入到有效益的基础设施项目，并积极申请扩大安排一定的国债，用于乡村旅游风景区的基础设施建设；四是金融部门应在信贷政策范围内对乡村旅游项目优先贷款。五是各级政府应把乡村旅游业的发展资金纳入各级财政预算，加大对乡村旅游项目的投入，实施“一业带百业”工程。
　　4.健全乡村农民旅游协会，提高相关服务人员素质
　　农民旅游协会是上连旅行社、下连农户个体，能够保障农户利益的中间纽带，因此在重点旅游乡村都应建立规模不一的农民旅游协会，协调平衡参与各方的利益，规范村民行为，确保乡村旅游的有序进行。同时，通过各种渠道培训以农民为主体的既能从事一般农事耕作，又能为乡村旅游管理服务的“两栖型”人员，提高乡村旅游服务人员的素质。
　　5.创新宣传手段, 加大贵州乡村旅游产品的对外宣传推介力度
　　为扩大游客市场，要加大宣传的力度，要利用各种媒体如电视、报刊、展览、因特网等以及相关节庆活动对贵州乡村旅游进行宣传介绍；同时要建立乡村旅游宣传促销的长效机制,鼓励和扶持重点乡村旅游区（点），在现有农民旅游协会的基础上，建立以开展乡村旅游宣传推介和旅游服务技能培训为主要业务的农村新型非盈利中介组织，通过市场运作加强对乡村旅游产品宣传推介的组织、协调，使乡村旅游宣传推介工作，从现在的政府主导为主，逐步过渡到政府指导、中介组织为主。
　　总之，“文化千岛”和“公园省”的贵州，发展乡村旅游独具优势，有关部门应出台相关政策措施，鼓励更多民间资本参与，鼓励和帮助更多企业大胆开发不同类型的乡村旅游产品，将资源转化为市场，转化为效益，为人多地少、资源匮乏的贵州喀斯特山区农村经济的发展闯出一条新路。
　　
　　参考文献：
　　[1]邵琪伟发:展乡村旅游，促进新农村建设[J].求是杂志，2007
　　[2]熊莺绿色:卡斯特王国的乡村旅游[J]．当代贵州，2005 (6)
　　[3]梁明珠:观光农园旅游开发问题探讨[J].暨南学报，2005 (6)

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