试析加工制造企业成本费用内部控制
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摘要：随着现代企业管理实践的不断深入，内部控制日益成为企业管理的重要手段。对加工制造企业而言，成本费用的内部控制有着重要的地位，它是压缩加工制造企业生产成本，提升加工制造企业核心竞争力的重要手段。文章从此出发，首先分析了加工制造企业成本费用内部控制中存在的问题，比如内部控制意识不高、内部控制体系欠缺、预算管理流于形式、风险管理有待深入，继而就如何推动加工制造企业成本费用内部控制提出了建议。
关键词：加工制造企业;成本费用;内部控制
内部控制是企业是实现管理目标，推动企业发展，而采取的一系列方法、措施等的总称，内部控制具有全面性，凡与企业运营发展有密切关系的内容，均属于内部控制的范畴。对加工制造业而言，成本费用是内部控制的重点。我国作为制造业大国，制造业产值位居全球第一，但加工制造企业却存在整体实力不强的现象，这除了和技术研发与创新层面的薄弱有关外，也和加工制造企业缺乏良好的成本费用控制体系有着密切的关系。因此，从当前加工制造企业的发展趋势以及发展目标来看，强化成本费用的内部控制，成为加工制造企业良性发展的必然要求。
一、加工制造企业成本费用内部控制问题分析
（一）成本费用内部控制意识不高
成本费用关系到加工制造企业的盈利能力与盈利空间，在加工制造企业的战略发展中具有着重要的作用。但相比于成本费用的重要地位而言，加工制造企业在成本费用的管理中却缺乏深入的意识。不少加工制造企业在内部控制中仅仅将重点落在了质量控制与进度控制，对成本费用，尤其是间接成本费用、隐性成本费用的控制缺乏深度关注。
（二）成本费用内部控制体系欠缺
成本费用内部控制的深入开展离不开健全的内部控制体系，内部控制体系的建设与优化自然也就成为成本费用内部控制的重点内容。但就当前成本费用内部控制的现状而言，控制体系的欠缺是显而易见的。首先，相当一部分加工制造企业在成本费用控制中没有明确的重点，成本费用控制存在随意化的现象;其次，中小加工企业信息化管理机制建设滞后，影响了成本控制的效果。
（三）成本费用预算管理流于形式
预算工作是源头上加强成本费用管理，提高成本费用管理内部控制效果的基础性工作，而预算管理也是加工制造企业当前管理中的主要问题所在。加工制造企业普遍缺乏先进的预算管理理念，比如，在预算方案的编制中，没有采用合理的编制方法，也没有结合企业的实际情况，又如，在预算方案的执行中，缺乏有效的监督机制。
（四）成本费用风险管理有待提升
内部控制的主要目标之一就是降低企业运营与发展中的风险，成本费用是企业风险管理的重点领域，也是风险高发领域。立足成本费用的构成，构建风险管理机制，是降低风险的重要手段。但当前加工制造企业的风险管理水平普遍偏低。
二、加工制造企业成本费用内部控制策略
（一）提升成本费用内部控制意识
成本费用内部控制是企业内部控制的重点内容，特别是对制造企业而言，成本费用内部控制更是有着非常重要的地位与作用。因此，制造企业的主要负责人，特别是第一负责人，要具备先进的内部控制意识，将成本费用的控制视作内部控制的重点内容，一方面，紧扣企业成本费用内部控制的现状与目标，加强成本费用内部控制中的各项要素投入，比如人力投入、物力投入、财力投入等，另一方面发挥好自身的表率作用，以明确的成本费用内部控制意识来对企业其他成员，尤其是财务部门的人员形成良好的示范。其次，做好成本费用内部控制的培训工作。成本费用的支出具有全面性、全局性等特点，任何环节的疏漏都有可能对成本费用的内部控制产生负面影响，因此，树立全员成本费用内部控制意识就成为最为重要的内容，制造企业要重视全体成员的成本费用内部控制意识培训工作，定期举行成本费用内部控制培训会议，逐步改善成体成员的内部控制意识，与此同时，要加强成本费用的內部控制文化建设，以良好的氛围来推动内部控制的深入开展。
（二）健全成本费用内部控制体系
成本费用居高不下是制造企业难以紧扣时代发展转型升级的主要因素，对此，企业需要从内部控制体系建设的角度出发来合理地压缩成本费用。对制造企业而言，生产环节的支出在成本费用中占比最高，而生产工艺的先进性则是决定生产环节支出总额的主要因素。因此，制造企业在成本费用的内部控制中，要具备生产工艺创新、优化、发展、提升的基本意识，紧扣企业的发展规模、发展需求，完善内部研发投入机制，持续改进企业的生产工艺流程，稳步降低产品生产环节中的成本投入，从而提高企业的核心竞争力与盈利能力。管理费用是制造企业成本费用的重要组成部分，管理费用支出是否合理，不仅对管理活动有巨大影响，对企业整体的发展态势同样影响深远。因此，在内部控制体系的建立健全中，需要重视管理机制的创新，特别是在信息化程度不断提升的宏观背景下，着力推动成本费用管理的信息化建设，构建完善的成本费用信息化管理机制，成为制造企业成本内部控制的重点内容，需要制造企业予以高度关注。
（三）重视成本费用预算管理作用
对成本费用的内部控制而言，精确性是最为重要的目标，而完善的预算管理则是有效提升成本费用内部控制效果的先决条件。因此，制造企业必须高度重视成本费用的预算管理，以高质量的预算管理工作来降低企业的成本费用，提高企业的经济效益。首先，重视预算方案的编制。制造企业需要在参照以往预算方案及其执行效果的基础上，结合本年度成本费用的支出目标以及控制计划，制定全面、详细、可操作的预算方案，比如，预算方案在编制中需要涵盖成本费用支出的各个环节，包括但不限于办公费、招待费、差旅费、通讯费，发挥好预算方案的价值;其次，严格预算的执行力度。预算执行不力是预算管理中最为常见的问题，预算执行不力不仅使得预算方案的成本费用内部控制价值得不到发挥，更会导致大量的超预算支出现象，致使制造企业的成本费用高涨，影响企业的盈利能力与发展空间。因此，制造企业要加强预算执行的监督管理，将预算执行与绩效考核衔接起来，提高员工预算执行的意识。
（四）加强成本费用风险管理工作
风险管理是企业内部控制的主要目标之一，尽管当前我国已经成为首屈一指的制造大国，但制造行业普遍存在大而不强的问题，抗风险能力薄弱，因此，从成本费用的角度出发，加强成本费用的风险管理，就成为制造企业加强内部控制的必然要求。首先，夯实风险分析工作。制造企业成本费用中的风险具有客观性、多样性、高发性等特点，制造企业要在整合各种要素，如产品销售价格、企业整体预算计划等的基础上，全面分析产品生产制造环节中所存在的成本风险，制定详细、完善的风险管控目录，为后续风险管理工作的开展与深化奠定基础;其次，健全风险管理机制。成本费用的风险管理具有一定的复杂性，任何环节的问题与疏漏都可能对成本风险管理带来巨大的负面影响。因而，在风险管理中必须以管理机制的建立健全为重点内容，就以原材料采购为例，企业不能仅仅着眼于一时的采购价格，要从供货渠道的稳定性出发，将供货商纳入到风险管理的范畴，与优质供应商构建长期、稳定的合作关系，如此可以最大限度地降低市场不确定因素所导致的成本风险。
三、结语
成本费用内部控制是成本管理与内部控制的结合，既有助于成本管理目标的实现，也能推动企业内部控制机制的完善。因此，加工制造业要重视成本费用内部控制工作的开展，从内部控制意识、内部控制体系、预算管理、风险管理等角度采取好有效的措施。
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