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高校会计核算风险的防范及管控分析

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  摘要:随着我国对高等院校教育及科研事业发展的重视,政府和社会各界对高校的资金支持越来越多,学校发展速度加快的同时对财务工作的要求也在提高,高校会计核算是财务管理中非常重要的一项内容,因此要不断加强会计核算工作才能保证各类报表数据的准确性和完整性,整体提高财务信息质量,风险防范及管控是会计核算工作中非常重要的一个环节,本文针对高校会计核算风险进行研究,阐述了高校会计核算风险的含义和防范管控的必要性,并提出了防范及管控策略。
  关键词:高校;会计核算风险;防范及管控策略
  一、高校会计核算风险防控的必要性
  近几年来,我国的经济快速发展,政府及社会各界对高等院校的科研和教学发展都给予了支持,在资金日益增加的情况下,高校的会计核算工作的作用越来越重要,核算既是财务工作的基础也是最容易产生风险的环节,所以,防范和管控财务风险是非常必要的。会计核算风险主要是指由于错报、漏报会计信息,使财务报表反映了失实的信息而产生损失的风险。随着我国高等教育体系的不断完善,高校的资金流转渠道逐步拓展,对会计核算的准确性有了较高要求,尽管在进入会计信息化管理时代后有了很多辅助核算的技术手段,但在大数据背景下,高校财务信息数据的数量爆发式的增长,这给会计核算带来了不小的困难,会计核算风险也成为影响会计核算质量和其他相关工作正常开展的主要原因。
  由此可见,高校开展会计核算风险的防范及管控工作,可以从源头上客观剖析会计核算产生原因,为高校会计核算风险防范及管控提出策略和方案,也可以为有关部门制定法律法规提供依据。从高校自身会计核算角度出发,可以有针对性地对财务账务处理、资金支付、往来账管理、借款等核算项目进行风险防范,最大限度降低风险发生率,保证会计核算信息的真实有效。高校会计核算风险防控的实施也能促进高校财务部门整体的工作水平,帮助有关部门全方面了解学校运营过程中的各项收入支出情况,为规范化的预算决策、绩效评价和收支平衡提供帮助,这也是提高教学科研管理水平和师生满意度的重要因素。
  二、高校会计核算风险防范及管控策略
  (一)构筑风险防范体系,强化内部控制机制
  新形势下,为了适应高校教学及科研事业快速发展的要求,创造良好的财务工作内部环境,加强高校制度建设,保证各项工作的进行都有据可依,有章可循,是优化财务部门工作,有效防范与管控核算风险的最直接手段,也是保证财务会计工作顺利开展的关键点。内控环境的深化和制度建立,是一种相对和谐和宽松的财务环境,可以从根本上规避会计核算风险。为了做好高校财务内控制度建设工作,必须准确解读《合同法》的有关规定,在相关法律法规的规范约束下开展工作,具体包括出台政策、有效宣传和建立奖惩机制等。高校财务部门要组织人员进行原有会计核算内控制度体系的漏洞分析工作,以实事求是为原则,找到会计核算风险的真正成因,这样才能从风险关键点入手对症下药来实现风险的防范和管控。在加强高校财务内控制度建设中,还要规范岗位工作职能,明确每个岗位工作人员的权利与义务,对职权滥用和越权办事的行为进行有效约束,这也是有效提高会计核算风险防控水平的一个重要举措。
  (二)利用大数据技术,建设财务数据信息化管理中心
  在高校快速发展的情况下,各类数据信息交叉繁多,这对财务会计核算信息系统及人员的要求都有了更高的要求,只有健全会计核算信息化管理系统,增强准确处理数据能力和整合数据能力,利用技术手段将会计核算风险控制在合理范围内,从容应对各种领导层和上级部门提出的数据报送及分析管理要求。大数据技术的一个主要应用方向就是对未知风险的管控,在大数据技术背景下,高校也要进行会计核算信息化管理的全面升级。大数据的使用是利用了网络云信息平台的海量数据和高运算量来指导更高层次的会计核算风险管理工作。利用基于互联网+数据技术的风险管理平台,高校财务部门可以把预算、核算、决算等一系列财务环节结合起来,还可以将学校内的资产系统、人力资源系统、财务报账系统等信息平台的数据加以综合分析,实现全方位的财务管理风险管控。在实现各个系统的有效对接后,会计核算信息化管理系统获取足够的数据形成大数据库,利用数据挖掘和风险模型进行综合分析,找到会计核算风险产生的具体原因和解决方案,这是提高高校会计核算风险防范与管控科学性和有效性的技术手段。
  (三)制定风险排查机制,预估风险隐患
  高校财务部门要制定风险排查机制,这就要求相关人员定期对会计核算工作中的新规定、新任务、新系统进行隐患评估,一旦发现风险隐患直接启动风险防控预案进行排查。高校财务部门也要构建信息化的会计核算风险管控系统,在系统内构建内控制度评价指标体系,会计人员发现并上报的财务核算风险都要在这个系统内有所体现,明确标示风险的等级、范围、成因和处理方案,并由专人负责跟进和妥善处理出现的风险隐患问题。在具体实施过程中,要从会计记账凭证、会计账簿、财务报表格式类型等方面进行有针对性的要求,要求会计人员明确核算过程中记账凭证和报表之间的关系,对发生业务时记账过程中会计科目、经济分类、功能分类的填制、记账方法进行严格把控,并指派專人负责日常会计核算的监察评估工作,利用风险管控系统的统计分析功能来准确定位风险。
  (四)坚持以人为本,提高财务工作人员综合素质
  高校会计核算风险防范与管控的根本保证是有一支业务水平高、责任感强和具有风险意识的会计核算队伍。高校财务部门要对参与日常会计核算的岗位工作人员进行量化考核,采用多种考核方法来评判核算人员的能力和素养,没有达标的工作人员应考虑再培训或调岗。高校财务部门要定期举办中、短期的系统化培训活动及考核机制。以南方科技大学为例,在2017年11月全国人大常委会通过了关于修改会计法的决定,取消了会计从业资格证后,学校财务部开始建设单位内部的财务人员考核体系,包括定期培训、财务秘书考核,不断更新考试题库,以考试成绩作为量化评价的依据。根据会计核算日常工作的开展情况和岗位工作人员的思想意识形态进行再教育培训,利用知识竞赛、研讨会、业务交流等形式提高整体财务人员综合素质。再教育和实践活动应在不同层次和年龄的岗位人员中开展,具体内容应涵盖法律法规、核算理论知识、信息化技能、思想道德修养等内容,这样可以帮助参加培训和实践活动的岗位人员掌握财务相关知识及最新制度、规定,同时也不断强化对会计核算风险防控重要性的认识程度。
  三、结语
  总之,高校财务部门必须正确认识到会计核算风险管控的重要性,对风险类型、预防机制、内容制度、信息化建设、岗位人员队伍建设工作进行统一实施,加大会计核算风险防范以及管控力度,避免会计核算过程中风险隐患出现,确保获取的会计核算信息数据更加精准,深层次了解日常财务管理情况,加强对薄弱环节的管理,提高财务管理整体水平。实现会计核算风险的科学防控,也是落实和贯彻我国《会计法》等法律法规的具体举措,代表着新时期高校财务工作逐步向精细化、信息化的发展阶段迈进。
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