三农田园综合体的规划策略初探

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　　摘要：全国合力支持乡村的富农建设，是我国2017年中央1号文件中脱贫致富工作的重要指导原则，集众人之智慧，以农业带头人和农民合作社为主要成员与平台，让三农能在国家政策大力支持上繁荣致富，整合农事体验、文化与休闲农业、智慧与生态农业于一体的田园综合体系，运用三农的特色现况进行整体开发建设，就显得益形重要。十八大后，在中共中央新时代政策引领下，各级政府倾全力为三农的发展出谋策划与合力推进脱贫致富创新模式，同时更赋予三农整体资源整合开发的重要意义。本文提出以实践“三农为本”、落实“三产助农”、体现“三生引领”、实践“创新创农”四大理念，作为实践乡村复兴三农再造之田园综合体规划策略建议。
　　关键词：三农;田园综合体;策略
　　中图分类号：TU982 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）012-0402-01
　　一、田园综合体规划的基本思路
　　田园综合体，结合在地工业化、城镇化的进程与三农在地资源，顺应农业供给侧改革的方向，透过活化农村的原生态价值，规划具特色的、具品质的各式环境与资源的整合，引入高质量团队，形塑一个能永续发展的新产业与新业态的运营与盈利体系，以新时代企业管理的手段与技术，运用具特色的美丽农村，导入专业的团队，以智慧农业、文化农业与生态农业为技术支撑，融入文化、教育、绿色、环保、生态、观光、休闲等优质能发展的策略，在政府支持下，整合在地资源，开发具特色农村地区，做好公共设施、设备与服务，培训具整合综效的管理服务团队，使田园综合体，展现农业的多重多面向的职能，使该地区成为具有生态、体验、文化、休闲、旅游和养生等功能的宜居宜游宜业的复合型园区，让文化田园、生產田园、生态田园与生活田园有机结合，为中国三农探求出一条能持续、能复制、能盈利、能稳定、能富足的生活方式。
　　二、建设规划策略
　　（一）实践“三农为本”理念，整合三产助农，各方受益
　　田园综合体系建设，要以活化三农为前提，谋求三个产业融合，振兴三农的综效和竞争实力。落实农民参与建设，加强农业利害关系人、合作社团体和农民社团之间的资源整合，带动三农与三产融合，并在三生精神中运行，达到多方分享与共赢境界。
　　（二）落实“整合多赢”理念，形成三生引领，三产融合
　　田园综合体，关键在各种资源的整合，使是三个产业融合。善治的田园综合体系，必是一个包括原有农、林、牧、渔之外，还需要融入加工、制造、休闲、旅游、文化、养生、餐饮、教育、仓储、物流与金融等各式行（产）业共存共荣。经由一二三产业的高度融合，势必将带动田园综合体系之资源共享与功能聚合，使得现代与传统互补，三农与百业互惠、三生精神合一。
　　（三）体现“环保生态”理念，达到宜居宜游宜业，三生共体
　　环保生态，是民众生活的永续价值，更是田园综合体的实践所在。唯有把环保绿生态的精神融入到田园综合体系的规划运营管理中，才能保有农村青山绿水风光，体现可持续发展的景象。实现生态、养生的新农业生活模式。将绿色生态理念紧密的植根在田园综合体系之中，三农与百业才能互惠、三生得以合一，真正成为宜居宜游宜业的绿色生态观光农业园区。
　　（四）实践“创新创农”理念，规划因地因时制宜，体现农村特色与创意
　　田园综合体，是依托在各地区特色上的创新事业，要有周延能应变的规划，设计要彰显特色，因地制宜、因时制宜，重视环保与发展，保留原貌与原始的农村特色，而非抄袭复制移植的设计。充分理解国家政策，熟悉在地实际与资源，鼓励文化农业、休闲农业、有机农业，智慧农业等技术引入，形塑三农发展的新业态发展模式。
　　三、规划设计建议
　　（一）以交通、物流和通讯为支撑
　　田园综合体若没有现代化的交通、人流、通讯、信息流、物流等设备，就无法与外部交流互动，所以必须先强化乡村基础设施，以利与内外部资源联系在一起，形成一个高质量的商务服务园区。
　　（二）以产业为核心
　　田园综合体，必须将三个产业的优势整合在一起，包括文化、休闲、教育、房地产、餐饮、酒店、仓储、保鲜、物流、金融、工商、旅游等，形成三个产业资源融合体系。三农单打独斗的生存方式已经过去，让农村多元开发与发展，是未来必由之路，田园综合体模式或可实现此目的。农村若没有三个产业联合支持，未来田园综合体也是一个“空架子”。整合现有的三农内现有各式的园区，朝向田园综合体系的整体布局规划与运营管理，才是三农脱贫致富的正途。
　　（三）以文化为根基
　　田园综合体，必须把在地三农世代的青山绿水、文化艺术、风土民情等挖掘出来，吸引各界民众亲临体验农村活动和农村生活，藉由温馨的休闲观光环境的安排，满足更多人前来观光，让民众深度重新思考新农业与新产业，消费者与生产者、新生活与生命的关系，从而自娱娱人并康健身心，自然的化身其中。所以具有深度文化底蕴的田园综合体是不可或缺的。
　　（四）以体验为价值
　　田园综合体，是将三生与生命结合的共同体。中国正处在高度经济发展的社会，人们期待从高压的工作环境中“走出去”进行舒压与放松体验，从而修养身心。田园综合体系，刚好藉由绿色生态园区的规划，得让人们从中感受到舒心，进而能领会三生的意义，感悟到生命的价值与喜悦。所以在规划设计时必须以体验与服务为重要考虑。
　　四、结语：以乡村复兴再造为目标
　　都市化的过程，人们响往田园生活，农业和乡村的再造，刚好恰如其份演最佳角色。三农的发展，是国家发展重要举措，更是农民朋友所期盼的，农村发展了也能让大量乡村年轻人回流服务，成为乡村复兴的再造者。田园综合体，不仅是新乡村与城市结合，新农民与各界民众结合，三生契合，创新与创农结合，更是乡村复兴再造的发动机，集众人之力，汇聚人心，携手整合各界资源，让日渐萧条的农业地区再注入新的能量、动力与活力，重新激活三农发展意义与价值。田园综合体，是实现乡村复兴再造重要推手。
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