浅析货币政策与金融监管的关系
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摘要：货币政策与金融监管处于相辅相成的关系，现如今二者正在逐渐完善，但是仍旧产生了许多问题，也影响了货币流通。基于此，本文对两孝的关联与冲突进行论述，并为其共同发展提出了一些合理化建议。
关键词：货币政策;金融监管;货币流通
中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）013-0323-01
引言
金融业是经济的基本点，有效的金融监管制度是国家经济健康稳定的重要条件。货币政策是中国人民银行为达成规定的经济目标而调控货币供给的措施，保障财政安全的必要条件。从金融监管制度开始实施，至今已经取得了很多突破性的成果，监管制度也在不断改进完善，促进金融业的发展。货币政策也在随着金融形势的变化进行相应的改革，力求发挥其在经济目标实现中的关键作用。
一、货币政策与金融监管互相协作的重要性
（一）货币政策与金融监管的互动
金融监管打造高效率和高稳定性的市场是推广货币政策的关键。同时，货币体系也是政策推广最重要的一关。严格的金融监督制度使金融组织有序稳定运营，提高货币政策的推广力度。如果金融机构监管较松，导致非法资产比重变大，会降低货币政策推广的力度，同时导致货币流通性降低，不利于国家经济发展。但若监管制度过于严格，使其在推广和使用上寸步难行，也会阻碍货币政策的顺利实施。货币政策所要求的流通币种稳定有促使金融监管的顺畅进行。如果流通货币不稳定，将会提高金融机构产生风险的概率，使其无法稳定货币体系，不利于监管的运营。
（二）宏观与微观控制
在传统的货币政策中，政府是推广的主体。随着社会的发展，这种政策所带来的问题逐渐显露，市场发展也进入了瓶颈期。由于市场的竞争制度还不完善，数以万计的企业在决策上可能会出现时间拖延或重复生产的情况，使得效率大大降低。严重者甚至会出现经济危机、经济运转断层、职工收入降低、失业人数增加、社会福利政策减少等情况。为此，政府相关部门引进其他国家先进的货币政策，结合市场经济形势，提供切实可行的方案。切实可行的货币政策为金融监管顺利实行提供宏观条件。在微观方面，金融机构属于高要求企业，但由于存在客户与机构之间信息不一致的情况，部分金融机构会利用所处优势开展一些损害客户利益的业务，破坏了正常运行的体系结构。为了避免这种情况的发生，保护客户的利益，政府也应不断完善监管制度，遏制企业违反市场规律的行为。
二、货币政策与金融监管制度的冲突
（一）货币政策失去有力支撑
目前，新型的货币政策仍然不够完善，其实行没有与金融监管制度紧密结合，造成二者脱轨。在短期内，金融机构措施的权威性逐渐下降，降低了各金融机构实行有效新型政策的积极性，其所管辖的分支机构也无法通过传统的监管制度及时发现并解决其在实施新型政策中所出现的问题。在制定货币政策方面，有必要借助相关下属组织的基本信息。由于金融机构不再对下属机构进行24小时的监管，难以实时掌控下属机构的经营状况，只能通过对应的报表来获取相关信息，这直接影响了金融机构和货币政策的有效结合。信息的不一致使相关机构在制定对应措施时，缺少了实施方的信息基础支撑。
（二）金融机构与下属机构产生冲突
在金融机构监管职能开始失效分离时，不可避免的与下属机构出现冲突。由于金融机构实施货币政策时更为严格，导致货币政策的推广受到阻碍，增加了金融机构与下属机构产生分歧情况，从而错过最佳“救援”时机，最终影响机构各部门职能的有效发挥。同时，货币政策具有反经济周期操作特征，在通货膨胀时经常会减少货币流通，而经济过热时则增加货币流通。运行方式的差异，也将造成两者产生冲突，妨碍货币政策的推行。
三、实现两者相互协调的合理措施
（一）建立合理的中间机制
随着金融行业的创新发展速度不断加快，金融监管早已不再是单一机构的责任，需要有专门设立的中间机构在研究过程中对各机构进行有效协调，促进合作关系的形成，通过预测研究过程中可能出现的风险，建立预防体系和措施，来弥补对部分金融监管不周的漏洞。对于金融机构来讲，在保证工作效率的基础上，应向其他国家借鉴先进经验，创立稳定的监管机制。同时，由金融机构派出代表定期汇报货币政策实施情况和在实施过程中所遇到的问题，及时制定解决方案，从而维持金融机构稳定有序的运转。
（二）信息共享
在现代化信息技术迅猛发展的时代，金融监管与货币政策两者的结合也应适当建立一定的信息共享机制。可根据工作的实际情况，将相关资料进行整合汇报，明确双方工作职责和目标，及时了解下属机构的运转情况。例如，人民银行与银行管理机构就金融机构政策中的报表进行研究，指出报表中的不足之处，并讨论相应的解决措施，共同制定出最佳方案。对涉及社会信誉建设等重要事件，需要起草相关文件，双方进行互相报送。金融机构对于执行过程中出现的风险隐患，应及时向相关机构汇报，以得到最佳调整方案。由于不适当的货币政策会加大金融风险，金融机构也可以通过合理的媒介，加强金融机构与货币政策的紧密结合，共同探讨预防和处理危机的对策，提高防备水平和监管能力。
（三）建立合理的传导机制
为了保证金融监管和货币政策的紧密结合，需要下属机构增强对经济市场的研究力度，密切关注市场行情趋势，充分发挥职能作用，提高二者的关联程度，促进二者有机结合。因此，应利用有效的金融监管手段，设立合理的货币政策传导机制，实行金融调控。
四、结语
货币政策在实施过程中应采取逆向思维模式，在实施前做好风险预估，制定有效的解决措施，保证金融机构的良好運转。协调货币政策与金融监管，使积极影响最大化，确保各机构间相互联系，促进国民经济的稳定运行。
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